Гражданское дело № 2 – 398 за 2011 год копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд, <адрес> в составе:
Судьи Цапцина А.А.
С участием: Прокурора Муравьева Е.К.
Представителя заинтересованного лица Вяловой О.В.
При секретаре Тихоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, отдыхающих в загородном оздоровительном лагере «Солнечная поляна» к Управлению образования администрации <адрес> и муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы <адрес>» об обжаловании действий муниципального органа власти,
У С Т А Н О В И Л :
В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, <адрес> в загородном оздоровительном лагере «Солнечная поляна» были установлены нарушения правил пожарной безопасности и прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать управление образованием администрации <адрес> и муниципальное образовательное учреждении дополнительного образования детей» Центр внешкольной работы <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: устроить подъезд к реке Унже вблизи загородного оздоровительного лагеря « Солнечная поляна» с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 м на 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды, в сушилке, в летней кухне, сторожевой произвести ремонт отопительных печей и дымоходов (заделать трещины, побелить домовые трубы), в помещениях сторожевой светильники оборудовать плафонами, произвести замер сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования.
В судебное заседание не явился представитель управления образования администрации <адрес>. Суд с согласия прокурора и представителя заинтересованного лица находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал, показав, что нарушение установленного размера площадки с целью подъезда пожарных машин было обнаружено в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. Остальные нарушения указаны в предписании отдела надзорной деятельности главного управления МЧС России по <адрес> и на день проверки устранены не были. Просил обязать заинтересованных лиц устранить нарушения правил пожарной безопасности.
Представитель заинтересованного лица – директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы <адрес>» не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Ст.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п.11 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация отдыха детей в каникулярное время относится к вопросам местного значения муниципального района. Данное положение закреплено в п.9 ст.36 Устава муниципального образования «Меленковский район».
Согласно Положения об управлении образования администрации <адрес>, утвержденного решением <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, управление образования администрации района является муниципальным органом, обеспечивающим осуществление государственной политики в области дошкольного, общего, дополнительного образования. Для решения задач по развитию дополнительного образования на территории района создано муниципальное образовательное учреждении дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы <адрес>».
В соответствии с п.1Устава МОУ дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, его учредителем является администрация района в лице управления образования. В соответствии с п.7 Устава, структурным подразделением «Центра внешкольной работы <адрес>» является детский загородный оздоровительный лагерь «Солнечная поляна», который находится на балансе управления образования администрации <адрес>.
П.94 Правил пожарной безопасности установлено, что при наличии на территории объекта или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественны или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни) к ним должны быть устроены подъезды с площадками ( пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12м на 12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки работником прокуратуры <адрес> в ЗОЛ» Солнечная поляна» составлен акт, в котором указано, что вблизи территории лагеря имеется водоисточник – река Унжа, к которой устроен подъезд с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды., которая не отвечает предъявленным требованиям, так как ее размеры составляют 5 м. на 8 м. ( л.д.7). Ранее ЗОЛ «Солнечная поляна» был обследован работниками отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> и был составлен акт о выявленных нарушениях, а также выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в частности: в сушилке, в летней кухне, сторожевой произвести ремонт отопительных печей и дымоходов (заделать трещины, побелить дымовые трубы), в помещениях сторожевой светильники оборудовать плафонами, произвести замер сопротивления изоляции электропроводки. ( л.д.9,10, 12,13).
Таким образом, прокурор района, предъявив заявление, воспользовался правами, предоставленными ему ст.45 ГПК РФ, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, в данном случае детей и работников ЗОЛ «Солнечная поляна». Наличие нарушений правил пожарной безопасности было установлено непосредственно в ходе проверки работником прокуратуры <адрес>, а также специалистами, осуществляющими надзор за соблюдением их требований. Загородный оздоровительный лагерь находится в ведении МОУ ДОД «Центр внешкольной работы <адрес>». Выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут создать угрозу жизни и безопасности детей и требуют скорейшего устранения, в связи с чем срок, который просит прокурор для устранения нарушений, является разумным, а потому требования прокурора заявлены на законном основании и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать управление образования администрации <адрес> и муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- устроить подъезд к реке Унже вблизи загородного оздоровительного лагеря «Солнечная поляна» с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды.
- в сушилке, в летней кухне, сторожевой произвести ремонт отопительных печей и дымоходов (заделать трещины, побелить дымовые трубы)
- в помещениях сторожевой светильники оборудовать плафонами.
- произвести замер сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы или представления через Меленковский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : подпись.
Копия верна. Судья: А.А. Цапцин
Секретарь: О.В. Тихонова
Решение вступило в законную силу: «_____»_________________2011 года.
Председатель суда: Е.Е. Бодрова