Дело № 2-303 за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе:
судьи Астафьева И.А.
при секретаре Филипповой М.М.,
с участием помощника прокурора <адрес> Тарасовой О.Н.,
представителя ответчика Шишовой Л.М.,
и представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к СПК «Сосновский» о возложении обязанности укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования в соответствии с нормативами,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПК «Сосновский», и уточнив исковые требования, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», а именно: - лесопожарным модульным оборудованием или резиновой емкостью для воды объемом 1500 литров; - лесопатрульной пожарной машиной; - мотопомпой пожарной переносной производительностью до 600-800 литров; - напорными пожарными рукавами в количестве 300 метров; - зажигательными аппаратами в количестве 5 штук; - ранцевыми огнетушителями в количестве 10 штук; - воздуходувкой; - лопатами в количестве 30 штук; - мотыгами в количестве 10 штук; - граблями в количестве 10 штук; - топорами в количестве 10 штук; - пилами поперечными в количестве 3 штук; - ведрами в количестве 5 штук; - бензопилами в количестве 2 штук; - электромегафоном; - радиостанциями носимыми в количестве 2 штук (л.д.46-48).
В обоснование иска указал, что в соответствии с проектом освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Меленковского лесничества Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> и на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Сосновский» передан в аренду лесной участок площадью 1602 га для заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТО Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> «Меленковское лесничество» проведена проверка исполнения условий заключенного договора аренды в части готовности пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) СПК «Сосновский» к пожароопасному периоду. Проверкой установлено, что СПК «Сосновский» не готов к пожароопасному периоду, а именно у ответчика, в нарушение п.3 «Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует указанные противопожарный инвентарь и оборудование. По результатам проверки было рекомендовано укомплектовать ПСПИ противопожарным инвентарем в соответствии с требованиями проекта освоения лесов. До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены, что может повлечь невозможность осуществления мероприятий по охране лесов от пожаров, и создаст угрозу причинения значительного ущерба лесному фонду, имуществу граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Тарасова О.Н. уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Шишова Л.М. исковые требования признала, пояснив, что действительно у СПК «Сосновский» в связи с тяжелым материальным положением, до настоящего времени пункт сосредоточения средств пожаротушения не оборудован необходимым противопожарным инвентарем и оборудованием в соответствии с требованиями договора аренды и «Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов». Обязуется до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения.
Представитель третьего лица Территориального отдела Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> «Меленковское лесничество» ФИО3 (по доверенности) поддержал исковые требования. Пояснил, что на основании пункта 12.8 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Территориальным отделом «Меленковское лесничество» Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> и СПК «Сосновский», СПК обязано осуществлять за счет собственных средств противопожарное обустройство лесов на арендуемом лесном участке, в том числе обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров: - пожарная техника, оборудование, снаряжение и их содержание, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. В ходе проведения проверки в целях соблюдения исполнения условий заключенного договора аренды установлено, что у ответчика не готов к пожароопасному периоду пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, поскольку отсутствует необходимый противопожарный инвентарь и оборудование. Данные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах ответчиком необходимо устранить в кратчайшие сроки, поскольку летом возникает пожароопасная ситуация, которая может привести к угрозе причинения значительного ущерба лесному фонду <адрес>, имуществу граждан.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.51 Лесного Кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.
Согласно со ст.53.1 Лесного Кодекса РФ,
1. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
2. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
3. Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
5. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
В соответствии с пп.«в» п.13 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Судом установлено, что в соответствии с проектом освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Меленковского лесничества Департамента лесного хозяйства администрации <адрес>, и на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Сосновский» передан в аренду лесной участок с кадастровым номером 33-33-11/004/2008-027, площадью 1602 га, расположенный в Тургеневском участковом лесничестве СПК «Сосновский», лесные квартала 1-18 (л.д.5-21).
Проектом освоения лесов установлены характеристики видов и объемом мероприятий по противопожарному обустройству лесов, а также наличие и потребность в противопожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре, в соответствии с которым СПК «Сосновский» разработало План противопожарных мероприятий арендных участков лесного фонда СПК (л.д.22-24,28-39).
Согласно данного Плана и п.12.8 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан обеспечить противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения лесных пожаров пункт сосредоточения противопожарного инвентаря.
Актом проверки исполнения условий заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение требований лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах, Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у ответчика не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования: - лесопожарным модульным оборудованием или резиновой емкостью для воды объемом 1500 литров; - лесопатрульной пожарной машиной; - мотопомпой пожарной переносной производительностью до 600-800 литров; - напорными пожарными рукавами в количестве 300 метров; - зажигательными аппаратами в количестве 5 штук; - ранцевыми огнетушителями в количестве 10 штук; - воздуходувкой; - лопатами в количестве 30 штук; - мотыгами в количестве 10 штук; - граблями в количестве 10 штук; - топорами в количестве 10 штук; - пилами поперечными в количестве 3 штук; - ведрами в количестве 5 штук; - бензопилами в количестве 2 штук; - электромегафоном; - радиостанциями носимыми в количестве 2 штук (л.д.25-27).
Судом установлено, что подтверждается показаниями сторон, что указанные в акте нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку отсутствие на пункте сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования в СПК «Сосновский» необходимого противопожарного инвентаря и оборудования, может повлечь невозможность осуществления мероприятий по охране лесов от пожаров, что создает угрозу причинения значительного ущерба лесному фонду, а также имуществу граждан <адрес>.
Учитывая интересы сторон и летний пожароопасный период, характер недостающего противопожарного инвентаря и оборудования, время необходимое для его приобретения, суд приходит к выводу, что срок для укомплектования пункта сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать СПК «Сосновский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», а именно: - лесопожарным модульным оборудованием или резиновой емкостью для воды объемом 1500 литров; - лесопатрульной пожарной машиной; - мотопомпой пожарной переносной производительностью до 600-800 литров; - напорными пожарными рукавами в количестве 300 метров; - зажигательными аппаратами в количестве 5 штук; - ранцевыми огнетушителями в количестве 10 штук; - воздуходувкой; - лопатами в количестве 30 штук; - мотыгами в количестве 10 штук; - граблями в количестве 10 штук; - топорами в количестве 10 штук; - пилами поперечными в количестве 3 штук; - ведрами в количестве 5 штук; - бензопилами в количестве 2 штук; - электромегафоном; - радиостанциями носимыми в количестве 2 штук.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: И.А. Астафьев.
Секретарь: М.М. Филиппова.
Решение вступило в законную силу " " 2011г.
Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова.