Дело № 2-274 за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» июля 2011 года <адрес>
Меленковский районный суд <адрес> в составе:
судьи Бодровой Е.Е.
при секретаре Чвановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Чесноковой Е.В. к <адрес> и администрации <адрес> о возложении обязанности предоставления жилого помещения,
Установил:
Чеснокова Е.В. обратилась в суд с иском к <адрес> и администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение взамен утраченного в результате природных пожаров.
Иск обоснован тем, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ была уничтожена <адрес> в <адрес>, которая была выстроена и принадлежала на праве собственности ее родителям ФИО8 и ФИО7 В данной квартире она была зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ. Ее отцу, как собственнику жилого помещения, в связи с утратой имущества была оказана компенсационная денежная выплата. Полагает, что она имеет право на предоставление жилого помещения в связи с утратой жилья в результате пожара, т.к. после вступления в августе 2009 года в брак она утратила статус члена семьи своих родителей, создав свою новую семью. Просит обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение не менее 33 кв.м. на территории <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что <адрес> в <адрес> принадлежала ФИО8 на праве собственности в порядке застройки, в связи с утратой которой в результате пожара ему была выплачена компенсационная денежная выплата. Чеснокова Е.В. членом семьи ФИО8 на момент пожара летом 2010 года не являлась. В связи с замужеством, ведением отдельного хозяйства и проживанием по месту жительства супруга она утратила статус члена семьи ФИО8 Вместе с тем, она в результате пожара лишилась жилья, в котором была зарегистрирована и преимущественно проживала, что дает ей право на его предоставление.
Представитель ответчика ФИО3 – по доверенности, иск не признала, пояснив, что оказание мер социальной поддержки гражданам за одно утраченное в результате лесных пожаров жилое помещение осуществляется либо в форме предоставления жилья, либо в форме денежной компенсации. ФИО8 на основании представленных им документов, согласно которым он был указан как собственник <адрес> в <адрес> была выплачена денежная компенсация, исходя из площади сгоревшего жилого помещения. Чеснокова Е.В. в соответствии с Жилищным кодексом РФ является членом его семьи, на момент пожара проживала с родителями, поэтому правовых оснований для предоставления ей жилья не имеется.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что ее дочь после замужества прекратила вести с ними общее хозяйство, создав свою семью. В доме ей была выделена отдельная комната, которую она обустроила принадлежащими ей предметами мебели и домашнего обихода. Другого жилья у дочери не было. Она временно проживала то у родителей мужа, то по месту его работы в <адрес>. Считает, что семья дочери имеет право на предоставление жилья взамен утраченного в результате пожара.
Третьи лица ФИО8, представитель администрации МО Даниловское сельское поселение и представитель департамента строительства и архитектуры администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ бюджету <адрес> оказана финансовая помощь за счет предоставления из федерального бюджета дотаций в целях ликвидации последствий природных пожаров. Указанные дотации, согласно п.1 распоряжения, следует использовать на восстановление, строительство и приобретение жилья взамен утраченного в целях предоставления его гражданам, лишившимся жилья, либо для осуществления компенсационных выплат гражданам, лишившимся жилого помещения.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 884 "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств, выделенных на обеспечение жильем граждан, лишившихся его в результате природных пожаров на территории <адрес>", установлено, что:
- строительство жилья осуществляется для граждан, утративших его в результате природных пожаров, произошедших в период начиная с 26 июля т. г., и в условиях действия чрезвычайной ситуации;
- каждая утратившая жилье семья имеет право на предоставление жилья с имеющимся на данной территории уровнем благоустройства и хозяйственных построек в размерах, соответствующих действующим нормам;
- количество жилых домов, необходимых для обеспечения жильем граждан, и место строительства утверждается органом местного самоуправления на основании документов, подтверждающих факт лишения граждан жилого помещения;
- общая площадь предоставляемого жилья должна быть не менее социальной нормы, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от ДД.ММ.ГГГГ N 17-132 "Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", предусматривающим выделение квартир (жилых помещений) общей площадью не менее:
на семью из одного человека - 33 кв. метров;
на семью из двух человек - 42 кв. метров;
на семью из трех и более человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Как следует из материалов дела, жилой <адрес> в <адрес>, в том числе и находящаяся в нем <адрес>, уничтожен лесным пожаром ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
По месту жительства в данной квартире были зарегистрированы ФИО8, ФИО7 и Чеснокова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 28).
ФИО8 в составе семьи из трех человек постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включен в списки граждан для обеспечения жильем граждан, утративших жилье в результате природных пожаров, строительство которых осуществляется на территории д.Иватино <адрес> (л.д.168-174).
Согласно представленных в администрацию <адрес> выписок из похозяйственных книг администрации МО Даниловское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> принадлежит на праве личной собственности ФИО8 (л.д.208,209).
ФИО8 отказался от вновь выстроенного жилья взамен сгоревшего, и его на основании вышеуказанных документов постановлением <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-48) включили в списки граждан на предоставление единовременной компенсационной денежной выплаты за жилое помещение, утраченное в результате природного пожара.
После получения компенсации в размере 1334750 руб. ФИО8 приобрел в собственность двухкомнатную квартиру в <адрес> (л.д.9-10,12).
Чесноковой Е.В. отказано во включении в списки граждан <адрес>, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров (л.д.11,13).
Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Отказывая в иске Чесноковой Е.В. о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного, суд исходит из того, что меры социальной поддержки в связи с утратой в результате природных пожаров жилого помещения семье ФИО8, включая членов его семьи ФИО7 и Чеснокову Е.В., были оказаны путем предоставления единовременной компенсационной денежной выплаты на основании представленных в администрацию <адрес> документов о принадлежности сгоревшего жилого помещения ФИО7 на праве собственности. Компенсационная денежная выплата была использована ФИО8 на приобретение жилого помещения.
При этом судом установлено, что Чеснокова Е.В. является членом семьи ФИО8 и ФИО7 Несостоятельным суд находит довод истца, подтвержденный в суде показаниями допрошенных свидетелей ФИО4 и ФИО5, о прекращении родственных отношений со своими родителями в связи с вступлением в брак и созданием новой семьи, поскольку это противоречит нормам ст.31 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Чеснокова Е.В. является дочерью ФИО8, сторонами не оспаривалось, что она зарегистрирована и проживала совместно с родителями в сгоревшем доме, другого жилого помещения она не имела. Местом работы Чесноковой Е.В. до ДД.ММ.ГГГГ являлся ОГУСО «Меленковский комплексный центр социального обслуживания населения». Наличие у Чесноковой Е.В. в сгоревшем доме отдельной комнаты с предметами мебели и бытовой техники также свидетельствует о совместном проживании ее с родителями. Факт ведения раздельного хозяйства Чесноковой со своими родителями в данном случае не имеет значения для признания ее бывшим членом семьи ФИО8
Вместе с тем из анализа похозяйственных книг администрации муниципального образования Даниловское сельское поселение установлено, что квартира, в которой проживала семья ФИО7 и Чесноковой собственностью ФИО8 не является. Основания возникновения права собственности на жилое помещение у ФИО8 в похозяйственных книгах не указано. Указанная квартира была предоставлена семье ФИО8 на основании совместного решения администрации и рабочего комитета профсоюза Меленковского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилой площади погорельцам на <адрес>». Доказательств возникновения права собственности ФИО8 на <адрес> суду не представлено.
При таких обстоятельствах семья ФИО7 и Чесноковой имела право только на предоставление жилого помещения взамен утраченного в результате пожара общей площадью не менее социальной нормы, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от ДД.ММ.ГГГГ N 17-132 "Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", т.е. на семью из трех человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Таким образом, права требовать предоставления отдельного благоустроенного жилого помещения не менее 33 квадратных метров на территории <адрес> у истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Чесноковой Е.В. в удовлетворении исковых требований к <адрес> и администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение не менее 33 квадратных метров на территории <адрес> взамен утраченного в результате природных пожаров, происшедших на территории <адрес> в 2010 году отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Е.Е. Бодрова
Секретарь: Е.В. Чванова
Решение вступило в законную силу «______»_____________2011 года
Председатель суда: Е.Е. Бодрова