Гражданское дело № 2 – 235 за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Меленковский районный суд, <адрес> в составе:
Судьи Цапцина А.А.
С участием: Истца Маркевича П.И.
Представителя истца – адвоката Бурлакова И.С.
Представителей ответчиков ФИО4 и ФИО5
При секретаре Никитиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркевича Л.И. к администрации муниципального образования «Даниловское сельское поселение» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, признании недействительным постановления и договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Маркевич П.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования» Даниловское сельское поселение», в котором просил обязать ответчика предоставить жилое помещение общей площадью пропорционально общей площади квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. а именно 44,7 кв.м, признать недействительным постановление главы муниципального образования» Даниловское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования»Даниловское сельское поселение» и Маркевичем П.И.
В дальнейшем он свои требования уточнил, просив признать недействительным договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный им с администрацией муниципального образования»Даниловское сельское поселение», а также возложить на администрацию муниципального образования « Городское поселение <адрес>» обязанность предоставить ему квартиру вне очереди общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения.
Свои требования он мотивировал тем, что квартира, которая была выделена ему администрацией муниципального образования»Даниловское сельское поселение « на <адрес>, не пригодна для проживания. Он является инвалидом 2 группы и по своему заболеванию имеет право на внеочередное получение жилья на территории <адрес>, где проживает, но оно ему не предоставлено.
В судебное заседание не явилась третье лицо – ФИО12 Суд с согласия участников процесса находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, показав, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор найма жилого помещения с администрацией муниципального образования»Даниловское сельское поселение», согласно которому ему была выделена <адрес>, но это жилье непригодно для проживания и требует капитального ремонта, который он из – за состояния здоровья и отсутствия средств провести не может. Другого жилья у него нет и он живет в <адрес> на частной квартире. В марте 2011 года он подал заявление в администрацию муниципального образования» <адрес>» о предоставлении ему жилья вне очереди и его поставили в льготную очередь в администрации муниципального образования» Городское поселение <адрес>», хотя в очереди он стоять не должен. Просил признать договор недействительным, обязав ответчика – администрацию муниципального образования «Городское поселение <адрес>» предоставить ему квартиру вне очереди в размере социальной нормы.
Представитель ответчика – муниципального образования» Даниловское сельское поселение» ФИО4 требование признала, подтвердив, что квартира, выделенная Маркевичу П.И. по договору от ДД.ММ.ГГГГ, для проживания не пригодна, а средств для ее ремонта не имеется.
Представитель муниципального образования» Городское поселение <адрес>» ФИО5 требования признала частично, показав, что Маркевич П.И. обратился с заявлением о предоставлении ему жилья вне очереди ввиду наличия заболевания, дающего ему такое правою. Заявление было рассмотрено и он был поставлен в список лиц, имеющих право на получение жилья по такому основанию под № 6, так как свободного жилья нет на протяжении длительного времени и с такими заявлениями граждане обращались к ним ранее, но квартир они по этой причине не получили. Признает право Маркевича П.И. на получение жилья во внеочередном порядке, но по списку граждан подобной категории.
Представитель истца адвокат Бурлаков И.С. требования поддержал, показав, что квартира, на которую был заключен договор найма с Маркевичем П.И., не может быть выделена под жилье ввиду непригодности для проживания. Маркевичу П.И. следует выделить квартиру на территории муниципального образования»Городское поселение <адрес>» вне всякой очереди, поскольку ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ не предусматривает какой – либо очередности для граждан, имеющих право на вне очередное получение квартир.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования» Даниловское сельское поселение» заключила с Маркевичем П.И. договор найма жилого помещения, по которому ему была предоставлена <адрес>. ( л.д.7). Маркевич П.И. является инвалидом 2 группы, о чем им представлена справка. ( л.д.10) В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального образования»Даниловское сельское поселение» показала, что квартира, выделенная истцу, не пригодна для проживания. Данное обстоятельство подтверждено также справкой администрации того же муниципального образования., где сказано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии и нуждается в капитальном ремонте. ( л.д.51).
Согласно ст.60, 62 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой до, квартира часть жилого дома или квартиры).
Квартира, выделенная Маркевичу П.И. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ относится к муниципальной собственности и потому между сторонами фактически заключен договор социального найма.
ч.1,2 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что объектами жилищных прав признаются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение которой является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства).
Ответчиком – администрацией муниципального образования»Даниловское сельское поселение» признается, что квартира, ставшая объектом договора от ДД.ММ.ГГГГ, не пригодна для проживания. то есть оснований для передачи ее Маркевичу П.И. не имеется ввиду того, что использовать ее по прямому назначению – для постоянного проживания ее невозможно. Учитывая, что договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен с нарушением закона, данная сделка, в соответствии со ст.168 ГК РФ, является ничтожной со дня ее заключения.
Представителем ответчика – администрации муниципального образования»Городское поселение <адрес>» представлены документы, из которых следует, что Маркевич П.И. подавал заявление о предоставлении ему жилья во внеочередном порядке в связи с наличием соответствующего заболевания. Данное заявление было рассмотрено жилищно - бытовой комиссией и удовлетворено. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ оно было утверждено. Суду представлен список граждан, имеющих право на получение жилья во вне очередном порядке, из которого следует, что Марквич П.И. по дате подачи заявления включен в этот список под № 6. и, как утверждала представитель ответчика, жилье ему будет предоставлено в порядке очередности.
С данным утверждением нельзя согласиться. В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.
В ч.2 ст.57 ЖКРФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди( список внеочередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в речение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное получение, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой – либо очереди( по списку внеочередников).Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет.
Таким образом, утверждение представителя ответчика о предоставлении Маркевичу П.И. жилья в порядке очередности лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья судом во внимание не принимается. Доказательств того, что ответчиком после принятия его на учет принимались какие – либо меры по обеспечению истца жильем не представлено и потому на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению Маркевиичу П.И. жилого помещения во внеочередном порядке без учета наличия других лиц, имеющих право на получение жилья по указанному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Требования Маркевича Л.И. удовлетворить.
Признать недействительным договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования» Даниловское сельское поселение» и Маркевичем Петром Ивановичем.
Обязать администрацию муниципального образования» Городское поселение <адрес>» предоставить Маркевича Л.И. вне очереди жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : подпись
Копия верна. Судья: А.А.Цапцин
Секретарь: Н.Ю.Никитина
Решение вступило в законную силу « « 2011г.
Председатель суда: Е.Е.Бодрова