Дело № 2-30 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 января 2012 года г.Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: судьи Астафьева И.А. при секретаре Филипповой М.М., с участием Владимирского природоохранного прокурора Логиновой Т.Н., представителей ответчика Макаровой Н.А. и Демидова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Владимирского природоохранного прокурора к ООО «<данные изъяты>» об обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, У С Т А Н О В И Л : Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. В обоснование иска указал, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет свою деятельность по оказанию услуг теплоснабжения жителям и организациям в <адрес>. Общество начало свою деятельность по теплоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента ему в аренду по краткосрочному договору была передана котельная, расположенная по адресу: <адрес>, и в настоящее время продолжает деятельность по эксплуатации указанной котельной. Данная котельная оборудована водогрейными котлами «ДКВР 10/13» и в качестве топлива используют природный газ, который способен самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Газовая котельная является взрывопожароопасным объектом, для эксплуатации которой необходима соответствующая лицензия. В нарушение требований ст.49 ГК РФ, ст.4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у ответчика отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (котельной), что создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде, ведет к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, и нарушению интересов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Помощник Владимирского природоохранного прокурора Логинова Т.Н. поддержала исковые требования по указанным основаниям в иске. Представитель третьего лица Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, полагает заявленный иск законным и обоснованным в возложении обязанности на ООО «<данные изъяты>» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение помощника Владимирского природоохранного прокурора, представителей ответчиков, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В судебном заседании представители ответчика Демидов Н.Ф. и Макарова Н.А. исковые требования признали, показав, что действительно ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет услуги теплоснабжения жителям и организациям <адрес> по краткосрочному договору, согласно которого Обществу в аренду была передана газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная котельная оборудована водогрейными котлами «ДКВР 10/13», в которых в качестве топлива используется природный газ. Лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных объектов у Общества не имеется. В настоящее время Обществом заключен договор на идентификацию опасного производственного объекта (ОПО), после получения свидетельства на которое о регистрации в государственном реестре будет оформлено страхование ОПО. Кроме этого, заключен договор на разработку проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу. Учитывая процедуру согласования и разработки разрешительных документов, Общество обязуется получить лицензию до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно абз.3 ч.1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, только на основании специального разрешения (лицензии). В силу ст.2, п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п.1,2,7 Приложения к нему, ч.1 ст.6 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатация взрывопожароопасных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах с использованием воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ. К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, и используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.26). Одним из видов деятельности ООО «<данные изъяты>» является оказание услуг теплоснабжения жителям и организациям <адрес> (л.д.28-29), во исполнение которого Обществом заключен краткосрочный контракт на обслуживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ котельной, расположенной на территории <адрес>, а именно в <адрес> (л.д.10-12). Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что в нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (газовой котельной) в отсутствие лицензии на осуществление указанного вида деятельности, что подтверждается объяснениями генерального директора Общества Демидова Н.Ф. (л.д.6,7). Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, требований по оформлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, ведёт к созданию опасности причинения вреда и здоровью населения, нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, и нарушению интересов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, поэтому заявленный иск подлежит удовлетворению. Суд считает, что срок для получения ответчиком лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд со дня изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись Копия верна. Судья: И.А. Астафьев. Секретарь: М.М. Филиппова. Решение вступило в законную силу " " 2012г. Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова.
до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным.