Гражданское дело № 2- 114 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е Резолютивная часть Именем Российской Федерации 2 марта 2012 года г. Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Агашиной М.Ю., с участием представителя истца Колодкиной Н.В., при секретаре Понявиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макурина В.К. к администрации <адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства о возложении обязанности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Макурина В.К. удовлетворить. Обязать администрацию <адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства выдать Макурину В.К. разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 84,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения. Судья: Гражданское дело № 2- 114 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е 2 марта 2012 года г. Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Агашиной М.Ю., с участием представителя истца Колодкиной Н.В., при секретаре Понявиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макурина В.К. к администрации <адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства о возложении обязанности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Установил: Макурин В.К. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию <адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав следующее. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ему на праве собственности принадлежат земельный участок, и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 42,3 кв.м., по указанному адресу. Сразу после приобретения он снес дом, и на его месте построил новый жилой дом из цементно-стружечных блоков, с каркасно- щитовым холодным пристроем. Разрешения на строительство нового дома он не получал. В настоящее время возникла необходимость узаконить строительство надлежащим образом. В связи с этим он в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод пристроя к дому в эксплуатацию, но получил отказ. Полагает, что данный отказ нарушает его права и законные интересы, и препятствует постановке построенного объекта капитального строительства на государственный учет в соответствии с действующим законодательством, тогда как он является собственником земельного участка и построенного жилого дома. Согласно заключению по самовольному строительству, несущие и ограждающие конструкции возведенного дома находятся в удовлетворительном состоянии, противопожарное расстояние с соседними строениями выдержано. В судебное заседание истец не явился, доверил представление его интересов Колодкиной Н.В. Также не явился представитель ответчика-отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес>- извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Против заявленных требований не возражают. Также указали, что жалоб и заявлений по вопросу самовольного строительства в отдел архитектуры не поступало. Представитель третьего лица- Меленковского отдела УФРС во <адрес>, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание также не явились, о причине неявки суд не уведомили. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика и представителя третьего лица. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Положениями ст. 209 ГК РФ также закреплены права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Установлено, что согласно свидетельствам о праве собственности Макурину В.К. принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,21). По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу являлся одноэтажным строением, состоящим из кухни, столовой, жилой комнаты- Литер А, и холодного пристроя - литер а ( л.д. 14-19) Как следует из пояснений истца и его представителя, после приобретения указанного жилого дома он был снесен, а на его месте построен новый жилой дом. По данным технической инвентаризации, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 84,0кв.м. Под литером А в поэтажном плане обозначены - прихожая, коридор, три жилые комнаты, кухня и кладовая. Также дом имеет мансарду ( л.д.8-13). В поэтажном плане строения имеется отметка органа технической инвентаризации об отсутствии разрешения на строительство данного жилого дома. Истец, имея намерения узаконить строительство и зарегистрировать свое право в установленном законом порядке, обращался в отдел архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Отделом архитектуры и градостроительства было разъяснено, что выдача отказано в разрешения в настоящее время не возможна ввиду отсутствия у заявителя необходимых документов, подтверждающих своевременное получение разрешения на строительство жилого дома. Основания для данного отказа отдел архитектуры и градостроительства подтвердил в направленном суд отзыве. В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, выдача разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство. Как следует из представленных доказательств, разрешение на строительство истцом в отдел архитектуры предоставлено не было, следовательно, действия должностных лиц следует признать законными, как основанными на нормах действующего законодательства. Вместе с тем, ввод в эксплуатацию вновь выстроенного жилого дома невозможен без выдачи соответствующего разрешения, но в настоящее время предоставить разрешение на строительство не представляется возможным. Наряду с этим судом установлено, что на протяжении длительного периода времени Макурин В.К., к которому перешло право собственности в установленном законом порядке и на жилой дом, и на земельный участок по указанному адресу, на правах собственника владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя содержания имущества, оплачивает налоги на строение и земельный участок. Сложившаяся спорная ситуация не позволяет истцу в полной мере, надлежащим образом и на законных основаниях распорядиться имуществом, поэтому отказ в выдаче разрешении на ввод в эксплуатацию жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы истца, является препятствием в реализации прав и законных интересов гражданина, как собственника имущества. Наряду с этим, по заключению о самовольном строительстве жилого <адрес> д. <адрес>, выданному Мастерской ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, строительство жилого дома произведено без нарушения СниП 31-02-2001, несущие и ограждающие конструкции строения находятся в удовлетворительном состоянии, противопожарные расстояния между домом и жилым домом, расположенном на соседнем участке, выдержано ( л.д.7 ). Данное заключение свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью, либо нарушении иных прав граждан возведением данного жилого дома В направленном в суд заявлении представителем ответчика подтверждено отсутствие жалоб со стороны соседей Макурина В.К. по поводу нарушения их прав самовольным строительством жилого дома. При таких обстоятельствах, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, суд учитывает при вынесении решения, что должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> при рассмотрении заявления о выдаче разрешения действовали в установленном законом порядке, в рамках полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены соответствующими нормативно- правовыми актами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Макурина В.К. удовлетворить. Обязать администрацию <адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства выдать Макурину В.К. разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 84,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения. Судья: подпись Копия верна. Судья: М.Ю. Агашина Секретарь: Е.С. Понявина Решение вступило в законную силу « » 2012 года Председатель суда: Е.Е. Бодрова
Именем Российской Федерации