Дело № 2 - 34 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е (резолютивная часть) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года г.Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Понявиной О.В., при секретаре Чвановой Е.В., с участием истца Пяткина А.А. представителя истца Белянкиной О.В. представителяответчика Струк Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пяткина А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, Р Е Ш И Л: Исковые требования Пяткина А.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Пяткину А.А. в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кузнецом ручной ковки в СПК «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Пяткину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости ранее установленного законом возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Судья: О.В. Понявина Дело № 2 - 34 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года г.Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Понявиной О.В., при секретаре Чвановой Е.В., с участием истца Пяткина А.А. представителя истца адвоката Белянкиной О.В. представителяответчика Струк Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пяткина А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, Установил: Пяткин А.А. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просит обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кузнецом ручной ковки в СПК «<данные изъяты>» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований Пяткин А.А. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> заводе в должности укупорщика пиротехнических изделий и имеет стаж работы 4 года 11 месяцев 23 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «<данные изъяты>» кузнецом ручной ковки. С учетом данных периодов работы его специальный стаж составляет 5 лет 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении 55- летнего возраста. В назначении пенсии ему отказано, поскольку период работы в качестве кузнеца ручной ковки в СПК «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж, так как указанный период не подтвержден кодом с особыми условиями труда. В судебном заседании истец Пяткин А.А., изложенные в заявлении доводы поддержал и пояснил, что родился ДД.ММ.ГГГГ. Его трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности укупорщика 2 разряда в производстве № <данные изъяты> завода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «<данные изъяты>» кузнецом ручной ковки. В настоящее время он достиг возраста 55 лет и считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во время работы кузнецом ручной ковки был занят в течение всего рабочего дня, данная работа являлась основной и единственной на тот период. За работу с вредными условиями труда каждый день получал молоко. Полагает, что должность кузнеца ручной ковки, которую он замещал, относится к должностям, связанным с особо вредными и особо тяжкими условиями труда. Свою работу выполнял в кузнице, которая находится в производственной мастерской. Кузница оборудована кузнечным горном, наковальней, молотом. В течение всего рабочего дня занимался ремонтом и изготовлением деталей для сельскохозяйственной техники. Хозяйственный отпуск на 3 дня брал в связи с тем, что ухаживает за больной престарелой матерью. О том, что рабочее место кузнеца ручной ковки не имеет аттестации ему неизвестно. Представитель истца - адвокат Белянкина О.В., действующая на основании ордера, требования и пояснения истца поддержала и пояснила, что Пяткину А.А. необоснованно отказано в зачете в специальный стаж период работы в должности кузнеца ручной ковки. Запись о работе Пяткина А.А. в должности кузнеца ручной ковки внесена в трудовую книжку в соответствии с Единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Работа в качестве кузнеца ручной ковки подтверждена сведениями, содержащимися в личной карточке Т-2, приказом о приеме на работу, штатным расписанием. Пяткин А.А. имеет более 20 лет страхового стажа, в указанный период уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Для льготного стажа Пяткину А.А. не хватает 8 дней, а фактически отработал 33 дня. Проведение аттестации рабочего места является обязанностью работодателя, и возникновение права, не должно находиться в зависимости, от того выполняет ли работодатель свои обязанности. Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Струк Н.С., действующей на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж Пяткина А.А., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в качестве кузнеца ручной ковки не подтвержден кодом с особыми условиями труда. В СПК «<данные изъяты>» отсутствует аттестация рабочего места кузнеца ручной ковки. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» период работы должен быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Списку №1 право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки кузнечно- прессового производства. Вместе с тем истцом не представлено доказательств, того что на него распространяется действие раздела Х1 «Металлообработка» подраздел «Кузнечно-прессовое производство». Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На основании п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначение трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 были утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно п. 1 разъяснения Госкомтруда СССР от 09 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 списков N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указанные Списки должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, позднее был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 и Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 подтверждено действие указанных выше Списков на всей территории Российской Федерации. Судом установлено, что Пяткин А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел <адрес> ( л.д. 7). Из трудовой книжки и уточняющих сведений усматривается, что истец Пяткин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> заводе в должности укупорщика 2 разряда в производстве 54. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «<данные изъяты>» в ремонтной мастерской кузнецом ручной ковки. Общий стаж Пяткина А.А. составляет более 20 лет. ( л.д. 8-14). Согласно распоряжению о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ Пяткин А.А. принят в ремонтную мастерскую кузнецом ручной ковки на условиях постоянной и основной работы ( л.д.34 ). Из содержания трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пяткин А.А. принят кузнецом ручной ковки в ремонтную мастерскую СПК «<данные изъяты>». Договор заключен на неопределенный срок по основной работе ( л.д.35). Согласно личной карточке формы Т-2 Пяткин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на постоянную основную работу в ремонтную мастерскую СПК «<данные изъяты>» на должность кузнеца ручной ковки ( л.д.27-30). Должность кузнеца ручной ковки ремонтной мастерской СПК «<данные изъяты>» предусмотрена штатным расписанием на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы Пяткина А.А. в СПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден кодом с особыми условиями труда ( л.д.81-82). В период работы Пяткин А.А. за работу в должности кузнеца ручной ковки получал молоко в ДД.ММ.ГГГГ года в течение 12 дней, в август-14 дней, что подтверждается соответствующей ведомостью ( л.д.44). Согласно Уставу СПК «<данные изъяты>» - является сельскохозяйственным кооперативом, основным видом деятельности которого является производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции, а также иная деятельность, не запрещенная законом, в пределах целей, которых создан кооператив(л.д.57-80). По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пяткина А.А. начальником ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> направлено письмо, из которого следует, что период работы в должности кузнеца ручной ковки в СПК «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального счета застрахованного лица указанный период работы не подтвержден кодом с особыми условиями труда. Специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 23 дня (л.д. 19-20). В случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, то эти обстоятельства могут быть подтверждены уточняющими справками предприятий и организаций. Из справки СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пяткин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «<данные изъяты>» в качестве кузнеца ручной ковки, был занят в течение полного рабочего дня, участвовал в техническом процессе по изготовлению деталей для сельскохозяйственной техники на рабочем станке- наковальне. Выполняемая им работа дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( л.д.21). Из исследованных в судебном заседании документов следует, что истец работал в СПК «<данные изъяты>» в должности кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную пенсию предоставлено «кузнецам ручной ковки» (подраздел «Кузнечно- прессовое производство» Раздела Х1 «Металлообработка» код 1110200 а-13227). В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04 апреля 1976 года № 81/8, под кузнечно- прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно- только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам относятся кузнечно- штамповые, кузнечно- котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах. В судебном заседании установлено, что Пяткин А.А. постоянно был занят на кузнечных работах и работал полный рабочий день. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Пяткину А.А. установлен режим рабочего времени с 8.00 ч. до 17.00 ч., время отдыха с 12.00 ч до 13.00 ч., т. е восьмичасовой рабочий день (л.д. 35). Из табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Пяткин А.А. приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ и в данном месяце проработал 12 рабочих дней, из них 10 дней работал по 9 часов, 1 день -4 часа, 1 день- 6 часов (л.д.32). Из табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Пяткин А.А. в данном месяце отработал 14 дней, при этом с 01 августа по 03 августа находился в хозяйственном отпуске, 12 дней работал по 9 часов в день, 1 день -6 часов, 1 день- 4 часа (л.д.33). Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Закона, утвержденными Постановлении Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пункту 4 указанных правил в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые позволяли бы учитывать при исчислении льготных периодов выполнение работы в течение менее чем 80 процентов продолжительности рабочего времени, не имеется. При исчислении периода работы суд руководствуется положениями ст. 92 Трудового кодекса РФ, согласно которой для работников занятых на работах с вредными условиями труда и (или) опасными условиями труда устанавливается сокращенная положительность рабочего времени, но не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ. Кроме того, суд принимает во внимание положения ст.93 Трудового кодекса РФ, согласно которой работник, осуществляющий уход за больным членом семьи имеет право на неполный рабочий день. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений при исчислении трудового стажа и иных трудовых прав. В судебном заседании установлено, что хозяйственные отпуска в ДД.ММ.ГГГГ года Пяткин А.А. брал вынужденно, в связи с уходом за больной престарелой матерью. В ряде случаев работал неполный рабочий день по указанной причине. Учитывая, вышеизложенное, а также то, что в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 не определено нахождение работника в вынужденном отпуске в качестве периода, не подлежащего включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии суд приходит к выводу о включении периода работы Пяткина А.А. в должности кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж. Судом установлено, что должность кузнеца ручной ковки в СПК «<данные изъяты>», которую замещал истец, в соответствии с действующими нормативными документами относится к должностям производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". По правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя. Отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставляемых ему законодательством. Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работает инспектором отдела кадров СПК «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК в должности кузнеца ручной ковки работал Пяткин А.А., который занимался восстановлением и изготовлением деталей для сельскохозяйственной техники. Пяткин А.А. работал в течение всего рабочего времени по 8 часов в день и более. За работу с вредными условиями труда каждый день получал молоко, имел право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Однако данной льготой не пользовался, поскольку работал в период уборочной кампании. Аттестация рабочего места кузнеца ручной ковки не проведена в связи с трудным материальным положением СПК. Вместе с тем Пяткин А.А. фактически выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку осуществлял ковку металла на наковальне и работал при высоких температурах. Пяткин А.А. в период работы на 3 дня брал хозяйственные отпуска и работал в определенные дни неполный рабочий день с согласия руководства СПК по семейным обстоятельствам, поскольку ухаживает на больной престарелой матерью. Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работает заведующим ремонтной мастерской СПК «<данные изъяты>». В его подчинении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки работал Пяткин А.А., который занимался восстановлением и изготовлением деталей для сельскохозяйственной техники. Пяткин А.А. занимался ручной ковкой на кузнечном горне. При нагревании металла ему приходилось работать при высоких температурах. Пяткин А.А. работал в течение всего рабочего времени по 8 часов в день и более. За работу с вредными условиями труда каждый день получал молоко. Кузница в СПК расположена в ремонтной мастерской и оборудована наковальней, кузнечным горном, молотом. С учетом изложенного, период работы истца Пяткина А.А. в должности кузнеца ручной ковки в СПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж с даты обращения в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что истец достиг возраста 55 лет, имеет необходимый специальный и страховой стаж, следовательно, его требование о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Пяткина А.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Пяткину А.А. в льготный стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кузнецом ручной ковки в СПК «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Пяткину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости ранее установленного законом возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья: О.В.Понявина. Секретарь: Е.В. Чванова Решение вступило в законную силу " " 2012г. Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова.