Дело № 2 - 275 за 2012 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июня 2012 года г.Меленки Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Понявиной О.В., при секретаре Чвановой Е.В., с участием истца Чуркиной Г.Н., представителя истца Щербаковой И.М., представителей ответчика Залетиной О.В. и Арефьевой Н.И., третьего лица ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуркиной Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным и возложении обязанности перечислить денежные средства, Установил: Чуркина Г.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес>, и просит: - признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>; - обязать Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> рассмотреть ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> осуществить перечисление продавцу ФИО2 денежные средства в размере 359 191 руб.99 коп. на принадлежащий ей лицевой счет №, открытый во внутреннем структурном подразделении <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска Чуркина Г.Н. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В ДД.ММ.ГГГГ году по достижении сыном ФИО5 трехлетнего возраста она решила распорядиться средствами материнского капитала, направив их на улучшение жилищных условий- на покупку жилого дом, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она, ее супруг ФИО6 и ФИО2 в простой письменной форме заключили договор купли - продажи вышеуказанного дома и земельного участка. Денежные средства за земельный участок в сумме 40808 руб.01 коп. оплатили до подписания договора, за покупку жилого дома решили расплатиться средствами материнского капитала в сумме 359191 руб.99 коп. ДД.ММ.ГГГГ она с супругом оформили обязательство о переоформлении приобретенного дома в общую долевую собственность всех детей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, с приложением необходимых документов. В последующем должностные лица Пенсионного фонда ей пояснили, что заявление будет оставлено без удовлетворения, поскольку, по их мнению, сделка купли - продажи жилого дома направлена на обезналичивание средств материнского капитала. В последующем она получила уведомление об отказе в удовлетворении заявления, с чем не согласна, поскольку сделка была направлена на улучшение жилищных условий семьи. Совершенные ею действия не противоречат требованиям закона, регламентирующего вопросы распоряжения средствами материнского капитала. В судебном заседании представитель истца Щербакова И.М. ( по доверенности) доводы, изложенные в заявлении поддержала, и пояснила, что в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Ее доверительница выполнила все необходимые действия, согласно установленным Правилам, в том числе предоставила Пенсионному фонду договор купли-продажи, жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, свидетельства о государственной регистрации права, нотариально удостоверенное заявление ФИО2 о долге по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По почте Чуркиной Г.Н. пришло уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следовало, что ей отказано в распоряжении средствами материнского капитала в соответствии с п.3 ч.2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 262-ФЗ. С данным отказом ее доверительница не согласна, поскольку указанная статья не имеет отношения к ней в связи с тем, что в ее заявлении о распоряжении средствами материнского капитала была указана цель распоряжения, и она ни коим образом не пыталась ухудшить положение своей семьи или обезналичить материнский капитал. Согласно п. 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О мерах дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Подпунктом 1 п.1 ст. 10 вышеприведенного Закона установлено, что средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Сделка, произведенная Чуркиной Г.Н., ее супругом и ФИО2, не противоречит действующему законодательству. Лица, заключившие данную сделку на момент ее заключения, исходили из принципа добросовестности. Утверждение ответчика о намеренном ухудшении Чуркиной Г.Н. своих жилищных условий не соответствует требованиям действующего законодательством и нарушает права ее доверительницы. Регистрацию семьи Чуркиной Г.Н. в спорном доме нельзя расценивать как умышленные действия сторон. Приобретая спорную недвижимость, Чуркина Г.Н. возложила на себя обязанность оформить ее в долевую собственность всех членов семьи, тем самым улучшить жилищное положение своей семьи. Истец Чуркина Г.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, и пояснения своего представителя Щербаковой И.М. поддержала и пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ранее принадлежал ее супругу ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ он продал ФИО2, которая в свою очередь приходится ей тетей по линии отца. Жилой дом в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года продали, поскольку нуждались в денежных средствах. ДД.ММ.ГГГГ она и ее супруг заключили с ФИО2 договор купли - продажи спорного жилого дома, поскольку стало известно о том, что она намерена его продать. Заключив договор купли -продажи жилого дома она улучшила жилищные условия членов своей семьи. Со всей семьей она с ДД.ММ.ГГГГ года фактически проживает в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью 205 кв.м. На момент заключения сделки купли - продажи жилого дома ФИО2 и на момент приобретения жилого дома, она и все члены ее семьи были и остаются быть зарегистрированными по адресу <адрес>, общей площадью 95,0 кв.м. С регистрационного учета по адресу <адрес> не снимались, поскольку не было времени. В настоящее время ей на праве собственности, кроме вышеуказанных жилых домов принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес>. Ее дочери ФИО11 на праве собственности принадлежит квартира в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ года ее дочери ФИО11 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, который в последующем продан. Считает, что покупкой жилого дома, расположенного по адресу <адрес> она улучшила жилищные условия своей семьи, поскольку ранее в собственности детей жилья не имелось. Представитель ответчика Залетина О.В. ( по доверенности) требования истицы не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Чуркина Г.Н., зарегистрированная по адресу <адрес> обратилась в УПФ РФ ГУ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 359 191 руб., 99 коп. направив их на улучшение жилищных условий. В обоснование своего заявления Чуркина Г.Н. предоставила договор купли- продажи жилого дома, находящегося по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права на указанный жилой дом. На момент заключения сделки Чуркина Г.Н. и все члены ее семьи были зарегистрированы в спорном домовладении. Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> до заключения сделки с ФИО2, то есть до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал супругу Чуркиной Г.Н. -ФИО6 Полагает, что ФИО6 намеренно ухудшил свои жилищные условия, продав ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес> родной тетке своей супруги. Действия Чуркиной Г.Н направлены на обналичивание средств материнского капитала. В данном случае Чуркина Г.Н. не улучшила жилищные условия своей семьи, а восстановила свои права на проданный ранее дом. Договор купли - продажи дома является мнимой сделкой, поскольку семья Чуркиной Г. на протяжении совершенных сделок были и остаются быть зарегистрированными и сохранили свое право проживания, между сделками прошло незначительное время- 3 месяца. Использование средств материнского капитала с целью улучшения жилищных условий допускается посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Семья Чуркиной проживает в благоустроенном жилом доме, и при желании истица могла оформить долевую собственность на жилой дом всех на детей и без реализации средств материнского капитала. Представитель ответчика Арефьева Н.И. (по доверенности) пояснения представителя ответчика Залетиной О.В. поддержала и пояснила, что решением Пенсионного фонда РФ право Чуркиной Г.Н. на реализацию средств материнского капитала не нарушено. Заключением сделки купли - продажи жилого дома, расположенного в <адрес>, площадью 95,0 кв.м., который ранее принадлежал супругу истицы, Чуркина Г.Н. не улучшила жилищные условия своей семьи. У Чуркиной Г.Н. имелась возможность воспользоваться средствами материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 205,0 кв.м., который принадлежит истице на праве собственности. Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просила требования Чуркиной Г.Н. удовлетворить в полном объеме и пояснила, что Чуркина Г.Н. приходится ей племянницей. Осенью ДД.ММ.ГГГГ года узнала, что Чуркина Г.Н. продает жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, поэтому решила приобрести данный дом своему сыну. Чуркина Г.Н. пояснила, что продает жилой дом, поскольку ей нужны денежные средства на приобретение квартиры. Сын отказался переезжать для проживания в <адрес>, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ года она решила продать дом. Чуркина Г.Н. узнав, что дом она продает, предложила купить его, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ года заключила с Чуркиной Г.Н. и ФИО6 договор купли - продажи. Денежные средства по договору купли - продажи ей отдали не в полном объеме, поскольку в договоре предусмотрено, что оплата за жилой дом в сумме 359 191 руб.99 коп. будет произведена за счет средств материнского капитала. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, разработанной на основе Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» для решения вопросов, касающихся рождаемости и укрепления семьи определены следующие приоритеты: формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более, а также повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи. В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. На основании ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, в том числе обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала регламентирован Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 года № 779н. На основании ч.ч. 1, 3, 4, 6 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд. Частью 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены основания отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала., в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении или указания в заявлении о распоряжении направления использования средств материнского капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Исходя из содержания указанных правовых норм дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, являются составной частью политики Российской Федерации и представляют собой целостную систему по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей, включая улучшение качества их жизни, защиту от последствий социальных реформ, создание благоприятных условий для воспитания детей. Судом установлено, что с рождением ДД.ММ.ГГГГ четвертого ребенка, ФИО3, Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чуркиной Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный сертификат на материнской (семейный) капитал серии МК-2 № ( л.д.10,11). Истец Чуркина Г.Н. и ее супруг ФИО6 являются родителями ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении и свидетельством о заключении брака (л.д.6,7,8,9,10). ДД.ММ.ГГГГ Чуркина Г.Н. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, представив необходимые документы- на оплату приобретаемого жилого помещения (л.д.78-79). ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ ГУ в <адрес> Чуркиной Г.Н. отказано в заявлении о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> сумме 359 191 руб. 99 коп., в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, поскольку улучшение жилищных условий не происходит, покупатели приобретают право собственности на жилье, которым владел ранее один из покупателей - супруг владелицы сертификата (л.д.40-42). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чуркиной Г.Н. УПФ РФ в <адрес> направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 33). Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала, а ФИО6 и Чуркина Г.Н. приобрели в равных долях жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 95,0 кв.м. и земельный участок площадью 800 кв.м. ( л.д.22-25). Указанный жилой дом передан ФИО2 по передаточному акту Чуркиной Г.Н. и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ2 года ( л.д.26). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация указанного договора купли-продажи жилого дома и земельного участка и перехода права собственности указанного имущества к Чуркиной Г.Н. и ФИО6, о чем им выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок (л.д. 27,28,29,30). ДД.ММ.ГГГГ Чуркиной Г.Н., ФИО6 у нотариуса оформлено обязательство об оформлении в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и всех детей с определением размера долей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения ( л.д.31). В силу Преамбулы к Федеральному закону от 29 декабря 2006 года « 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось истцом и представителем истца, что Чуркина Г.Н. приходится родной племянницей ФИО2 На момент рождения (усыновления) четвертого ребенка и получения Государственного сертификата семья истца, состоящая из пяти человек: истец Чуркина Г.Н., ее супруг ФИО6, дочери ФИО10, ФИО11, и ФИО10, фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживают в благоустроенном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью 205,0 кв.м., принадлежащем на праве собственности истице Чуркиной Г.Н., что подтверждается пояснениями истца в судебном заседании, а также техническим паспортом на жилой дом и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.56,63-68 ). Земельный участок по адресу <адрес> общей площадью 1200 кв.м. принадлежит на праве собственности Чуркиной Г.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права( л.д. 57). Из справки главы администрации муниципального образования городское сельское поселение истец Чуркина Г.Н, ее супруг ФИО6, сын ФИО3 зарегистрированы по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО12 ( до брака ФИО16) с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 55). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества спорный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> принадлежал на праве собственности супругу Чуркиной Г.Н. - ФИО6 Право собственности на данный дом прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением договора купли - продажи указанного жилого дома с ФИО2, которая являлась собственником данного дома до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 59). Из пояснений истца Чуркиной Г.Н. в судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ года ее дочери ФИО11 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, который она в последующем продала. В настоящее время ее дочь ФИО11 имеет в собственности квартиру в <адрес>. Она в свою очередь является также собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, которую в настоящее время намерена продать. Анализируя вышеуказанные сделки купли-продажи, суд приходит к выводу, что, приобретая в общую долевую собственность жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 95,0 кв.м. Чуркина Г.Н. не улучшила жилищные условия своей семьи, а восстановила право собственности на указанный жилой дом. Истец и члены ее семьи на протяжении времени совершения сделки оставались быть зарегистрированными по адресу <адрес>. Указанный жилой дом на момент заключения с ФИО2 договора купли- продажи принадлежал на праве собственности супругу истицы и отцу их совместных детей. На момент совершения сделки купли - продажи и в настоящее время фактически проживают в благоустроенном жилом доме, общей площадью 205, 0 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем на праве собственности истице. Между сделками купли - продажи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло незначительное время - менее 3 месяцев, сделки совершены между лицами, состоящими в близких родственных отношениях. Данные обстоятельства дают основания суду полагать, что указанные сделки купли-продажи направлены на обналичивание средств материнского капитала, что свидетельствует о нецелевом использовании средств материнского (семейного) капитала. На основании изложенного являются несостоятельными доводы истца, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> был продан ФИО6, в связи с тем, что семья нуждалась в денежных средствах и в силу требований закона имели право на отчуждение указанного жилого дома. Кроме того, является не состоятельным довод истца, что решением Пенсионного фонда нарушено право детей на владение долями спорного жилого дома, поскольку при рассмотрении дела установлено, что дети проживают в благоустроенном жилом доме общей 205,0 кв., который принадлежит на праве собственности их матери. С учетом совершенных сделок купли - продажи оформление в долевую собственность приобретенного дома не будет свидетельствовать об улучшении жилищных условий детей. При этом, родители имеют право зарегистрировать право долевой собственности на жилое помещение на всех детей и без реализации средств материнского капитала. Из пояснений третьего лица ФИО2 в судебном заседании установлено, что от Чуркиной Г.Н. ей стало известно, что продажа дома связана с приобретением квартиры. Данный факт свидетельствует о том, что семья Чуркиной Г.Н. не нуждалась в данном жилом помещении. Довод истицы, о том, что приобретением дома она улучшила жилищные условия, приобретение жилья у родственников не запрещено законом и договор купли - продажи соответствует закона, не основаны на фактических обстоятельствах дела и противоречат смыслу и целям Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Чуркиной Г.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является обоснованным, так как принято Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в пределах своих полномочий, в установленный законом срок, в связи с чем исковые требования Чуркиной Г.Н. удовлетворению не подлежат. Отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание, что право истца Чуркиной Г.Н. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании имеющегося у нее Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не утрачено. Кроме того, в судебном заседании из пояснений представителя ответчика Арефьевой Н.И. установлено, что Чуркина Г.Н. имеет право реализовать средства материнского капитала на жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, расположенный в <адрес>, в котором семья Чуркиной Г.Н. фактически проживает с 2007 года. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Чуркиной Г.Н. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> рассмотреть заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и осуществить перечисление ФИО2 денежных средств - отказать. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись: Копия верна. Судья: О.В.Понявина. Секретарь: Е.В. Чванова Решение вступило в законную силу «____»_____________________2012 года Председатель суда: Е.Е. Бодрова