Дело Номер обезличенДата обезличена год
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена года ...
Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю.,
С участием FIO0,, родившегося 2ёДата обезличена года в
г. ...,
Зарегистрированного по адресу: ..., ... 16, проживающего по адресу: ..., ... ..., состоящего в браке, имеющего на иждивении одного ребенка,
ранее привлекавшегося к административной ответственности,
рассмотрел жалобу FIO0 на постановление по делу об административном правонарушении.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ разъяснены и понятны.
Отводов и ходатайств не заявлено.
Выслушав объяснения FIO0, свидетеля, исследовав представленные материалы,
Установил:
Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении FIO0 был признан виновным в том, что он Дата обезличена года около 22 час. 20 мин. около дома Номер обезличен ... ... области, учинил хулиганские действия в отношении FIO1, при этом громко выражался нецензурной бранью в ее адрес, вел себя нагло, вызывающе, на требования прекратить хулиганские действия не реагировал. Ему назначено наказание по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, FIO0 обжаловал его в суд. В обоснование жалобы указал, и поддержал следующие доводы в судебном заседании.
Содержащиеся в постановлении по делу об административном правонарушении установленные обстоятельства, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, Дата обезличена года он действительно приходил в указанный жилой дом, который принадлежит ему на праве собственности. В этом доме проживает его бабушка, FIO1, его тетка со своим сожителем живут в доме без регистрации, с его согласия, поскольку тетка осуществляет уход на бабушкой. Поскольку он был не согласен с проживанием посторонних лиц в принадлежащем ему доме, а также тем образом жизни, который они ведут, он попросил освободить ему одну из комнат, и в тот день пришел именно с целью удостовериться, что все сделано. С бабушкой он разговаривал на улице, в присутствии его матери, FIO2, оскорблений в ее адрес не высказывал, нецензурной бранью не выражался.
Кроме того пояснил суду, что при составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал, как и при рассмотрении дела об административном правонарушении. Поэтому при рассмотрении дела он был лишен возможности воспользоваться предоставленными правами, давать пояснения по всем вопросам, имеющим значение для дела и т.д. Повестку о явке в ОВД ... на Дата обезличена года он не получал, а Дата обезличена года ему по почте поступило обжалуемое постановление. Не согласен также с тем, что в постановлении по делу указано время совершения правонарушения 22 час. 20 мин., поскольку их разговор с FIO1 состоялся около 18 час.
Свидетель FIO2 в судебном заседании подтвердила доводы FIO0 о том, что в дом по указанной улице, который в настоящее время принадлежит FIO0, она приходила вместе с сыном Дата обезличена года около 18 часов. Разговаривали с FIO1 они втроем, при этом сын не выражался в ее адрес нецензурной бранью, не оскорблял ее.
Вызванный в судебное заседании УУМ ОВД по ...у FIO3 в суд не явился. По поступившему в суд сообщению из ОВД по ...у данное должностное лицо находится в очередном отпуске.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительными приставаниями к гражданам.
В силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности имеет знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Данному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу…
Как следует из материалов дела Дата обезличенагода FIO1 обратилась в ОВД по ...у с заявлением о привлечении FIO0 к административной ответственности. В ходе проведенной проверки была опрошена FIO1, а также вынесено постановление о продлении срока проверки с целью опроса гражданина FIO0
Несмотря на это, FIO0 опрошен не был, в материалах дела не имеется данных о том, что он был вызван в ОВД для опроса, как и данных о невозможности его явки, либо невозможности его опроса по месту жительства.
Также FIO0 не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года FIO0, что подтверждено как пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, и не опровергается данными, отраженными в протоколе.
Следовательно, FIO0 при составлении протокола не был ознакомлен с предусмотренными законом правами и обязанностями, был лишен возможности давать объяснения, заявлять ходатайства, было также нарушено и его право на защиту.
Кроме того, в ходе рассмотрения данной жалобы установлено несоответствие оригинала протокола по делу об административном правонарушении, его копии, которая была направлена FIO0 по почте, что является грубым и недопустимым нарушением норм процессуального права.
Так, в оригинале протокола по делу, должностным лицом произведена запись об отказе FIO0 от дачи объяснений и отказе от подписи. Однако в копии протокола, имеющегося у FIO0, такая запись отсутствует.
Также установлено, что на рассмотрение дела об административном правонарушении FIO0 не присутствовал и надлежащим образом, заблаговременно в ОВД по ...у его не вызывали. Об этом факте свидетельствует то, что постановление по делу было вынесено в день составления протокола об административном правонарушении - Дата обезличена года.
Следовательно, в отношении FIO0 при производстве по делу об административном правонарушении имеет место нарушение установленного порядка оформления процессуальных документов, рассмотрения дела, что повлекло за собой нарушение предусмотренных законом прав лица, привлекаемого к ответственности, и своими правами воспользоваться он не имел возможности по независящим от него причинам.
Вместе с тем, FIO0 оспаривает наличие как события правонарушения, так и состава правонарушения в его действиях. Имеется противоречие в указании времени совершения правонарушения, поскольку в заявлении FIO1 она указывает время 21.00 час, FIO0 и свидетель пояснили суду о состоявшемся разговоре в 18.00 час., в протоколе и постановлении по делу указано время совершения правонарушения- 22 часа 20 мин.
Таким образом, при производстве по делу должностным лицом были нарушены процессуальные нормы и этот не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело- направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление УУМ ОВД по ...у Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении FIO0 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток во ... суд.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: М.Ю.Агашина
Решение вступило в законную силу «___»_______________2010 г
Председатель суда: Е.Е.Бодрова