Дело № 5-1 за 2012 год. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 января 2012 года г.Меленки Судья Меленковского районного суда, Владимирской области Цапцин А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Большаковой А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей: <адрес>, индивидуального предпринимателя., привлекавшейся к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов Большакова проводила и организовала проведение азартных игр с использованием игрового оборудования через сеть» Интернет» по адресу: <адрес>, то есть в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность, установленная ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Большакова А.В. вину свою не признала, показав, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предоставление телематических услуг связи. В <адрес> она арендовала помещение, в котором было установлено несколько компьютеров для оказания услуг» Интернет» гражданам согласно установленному прейскуранту. По субагентскому договору с ООО»<данные изъяты>» она предоставляет гражданам доступ в информационную систему»Infointsale», собственник которой зарегистрирован в Панамской республике, а патент выдан в США. Информация через «Интернет» и указанную систему предоставляется различного характера, но при этом доступ на некоторые сайты закрыт. Организацией и проведением азартных игр она не занимается. Граждане платят за пользование компьютером и сетью»Интернет», но при этом предусмотрены различные бонусы для пользователей, выплата которых зависит от множества факторов, поскольку указанная выше программа используется по всему миру. Никакого соглашения с гражданами о выплате каких - либо денежных средств за участие в играх, которые имеются в системе»Интернет», она не заключала. Представитель ОМВД по <адрес> ФИО3 показал, что у них имелась оперативная информация о том, что Большакова А.В. занимается организацией и проведением азартных игр в арендуемом ей помещении по адресу: <адрес> потому было принято решение о проведении оперативно - розыскного мероприятия, в котором согласился участвовать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ он зашел в помещение, арендуемое Большаковой А.В., где заплатил 200 рублей и стал играть в азартную игру на компьютере. Затем он вышел, сказав, что деньги проиграны. Они зашли в помещение, изъяв имеющиеся там компьютеры. Свидетель ФИО4 показал, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в оперативном мероприятии, проводимом сотрудниками полиции. Он заплатил 200 рублей, заявив, что хочет поиграть в игру через сеть»Интернет» и сотрудник «Интернет - кафе» показала ему компьютер, на котором уже высвечивались различные игры. Он сказал, что хочет поиграть в игру»Клубничка». Сев за компьютер, он начал играть и играл примерно минут десять, а затем, проиграв уплаченную сумму, ушел. По указанному факту на Большакову А.В. был составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.3). Оперативно - розыскное мероприятие в отношении Большаковой А.В. было проведено в соответствии с распоряжением начальника ОМВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5). Определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное производство и назначено административное расследование в отношении ИП.Большаковой А.В. ( л.д.6). По факту использования сети»Интернет» у Большаковой А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверочной закупки в присутствии понятых.( л.д.9). Большакова А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 9 марта 211 года, что подтверждено копией свидетельства (л.д.22). Ей выдана лицензия на право оказания телематических услуг связи в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.19). ДД.ММ.ГГГГ ей заключен субагентский договор с ООО»<данные изъяты>», где в п.1.1.1 она получила право на возмездной основе предоставлять третьим лицам доступ в информационную систему»Infoinsale» ( л.д.23 - 27). ДД.ММ.ГГГГ ей заключен договор аренды жилого помещения с ООО»<данные изъяты>», согласно которому она арендует здание, расположенное по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.33 - 37). Оценивая совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, прихожу к следующим выводам. Диспозиция ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за организацию и ( или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети»Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. Ст. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлены следующие понятия. Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры. Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и ( или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. В судебном заседании установлено, что Большакова А.В. осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на законных основаниях, имея на то соответствующее разрешение. Из показаний свидетеля следует, что он просил сотрудника «Интернет - кафе», расположенного в помещении, арендуемом Большаковой А.В., оказать содействие для участия в игре через сеть»Интернет» и это содействие ему было оказано, но при этом какого - либо соглашения о выигрыше, основанном на риске, не было заключено. Уплаченную сумму в 200 рублей нельзя рассматривать как ставку в игре, поскольку предоставление сети»Интернет» Большаковой А.В. является платным, оплата производится на основании прейскуранта, имеющегося в материалах дела, и без этой оплаты воспользоваться сетью «Интернет» ФИО4 не мог. Свидетель воспользовался игрой, которая имелась в сети»Интернет», то есть Большакову А.В. ни в коей мере нельзя рассматривать как ее организатора. Проведение каких - либо игр через»Интернет» закон не запрещает, так как запрет касается только азартных игр, но доказательств того, что именно Большакова А.В. организовала и провела игру, того, что эта игра, в которой участвовал ФИО4, является азартной, не представлено., в связи с чем производство по делу следует прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу об административном правонарушении в отношении Большаковой А.В. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток во владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд. Судья: подпись А.А. Цапцин Копия верна. Судья А.А. Цапцин Секретарь: Е.А. Свищева Постановление вступило в законную силу « » 2012 г. Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова