Дело Номер обезличенДата обезличена год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Меленки Дата обезличена года
Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю.,
представителя ОГПН по ...у FIO0,
представителя Комитета по культуре администрации ... FIO1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комитета по культуре администрации муниципального образования ..., привлеченного по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ представителю юридического лица разъяснены и понятны.
Отводов и ходатайств не заявлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы,
Установил:
В ходе проведения на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора по пожарному надзору ... FIO2 от Дата обезличена года внеплановой проверки Дата обезличена года в 10 час. 00 мин. установлено нарушение Комитетом по культуре администрации муниципального образования ... требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в зданиях: Илькинского сельского дома культуры по адресу: ... района, ..., ..., здании Илькинской библиотеки по указанному адресу.
Так, в указанных зданиях на момент проверки отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов, как и прямая связь с ОГПН в помещении Илькинского СДК. В малом зале в оконных проемах используются глухие металлические решетки, не проведена проверка на омическое сопротивление изоляции, отсутствует акт о годности ( технический отчет).
Данный факт подтверждается актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что данные нарушения ППБ со стороны Комитета по культуре установлены проверкой; протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что все указанные нарушения ППБ создают угрозу жизни и здоровью людей.
Допрошенный судом Главный государственный инспектор по пожарному надзору ... FIO0 пояснил, что такие нарушения Правил пожарной безопасности, как отсутствие в помещениях с массовым пребыванием людей автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, не проведение проверки электрической проводки на омическое сопротивление изоляции и наличие в окне глухой решетки при пожаре создают угрозу жизни и здоровью людей. Все указанные нарушения были допущены Комитетом по культуре, в декабре 2009 года деятельность Илькинского СДК была приостановлена судом на 90 суток, однако до настоящего времени полностью нарушения не устранены.
Председатель Комитета по культуре администрации муниципального образования ... FIO1, не оспаривая обстоятельств совершенного правонарушения и не отрицая нарушение Комитетом по культуре Правил пожарной безопасности на всех указанных в протоколе объектах, пояснил суду, что в ходе выполнения предписания Главного государственного инспектора по пожарному надзору Комитетом по культуре выполнены ряд мероприятий, направленных на устранение нарушений ППБ, в том числе выявленных и данной проверкой : в оконных проемах устранена глухая решетка, электропроводка проверена на омическое сопротивление изоляции, заказана смета расходов на установку автоматической пожарной сигнализации, проведено обучение персонала мерам пожарной безопасности, вывешены планы эвакуации людей на случай пожара, вывешены знаки пожарной безопасности. Для устранения остальных нарушений ППБ требуются значительные финансовые средства, которые в настоящее время изыскиваются из различных источников. Просит учесть, что назначение наказания в виде приостановления деятельности сельских домов культуры может отразиться на состоянии общественной безопасности.
Выслушав пояснения лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины комитета по культуре в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности Илькинского сельского дома культуры и Илькинской библиотеки, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить целей административного наказания.
При этом суд исходит из того, что все указанные объекты общественного назначения являются местами массового пребывания людей. Нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, на данных объектах, являются существенными и создающими угрозу безопасности жизни и здоровья людей. Несмотря на устранение Комитетом по культуре ряда нарушений ППБ, угроза жизни и безопасности людей в здании районного социального культурного объединения, по прежнему существует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Комитет по культуре администрации муниципального образования ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Илькинского сельского дома культуры и Илькинской библиотеки на срок шестьдесят суток.
На срок приостановления деятельности запретить проведение культурно-массовых и зрелищных мероприятий в помещениях Илькинского сельского дома культуры по адресу: ... ... ..., ..., ....
Для обеспечения исполнения наказания в виде приостановления деятельности Илькинского сельского дома культуры произвести опечатывание помещения зрительного зала, танцевального зала и библиотеки.
На срок приостановления деятельности разрешить Комитету по культуре администрации муниципального образования ... проведение в опечатанных помещениях работ по устранению нарушений Правил пожарной безопасности под контролем судебного пристава.
Постановление в части опечатывания помещений подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано во ... суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: