о признании утратившими права пользования жилым помещением



ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2010 года г.Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Гончаровой И.В.

при секретаре О*,

с участием истицы Я1*, ее представителя М*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я1* к М1*, Я* о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Я1* обратилась в суд с иском к М1*, Я* о признании утратившими право пользования жилым помещением. Указывает, что на основании ордера от //..//..//// года, выданного птицефабрикой им. 60 лет СССР, она, Я1*, на условиях социального найма занимает трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ................ д. №, кв. №. В настоящее время указанная квартира находится на балансе ................ поселения Мелекесского района Ульяновской области.

Согласно справке № 339 от 02.04.2010 г., выданной администрацией ................ поселения Мелекесского района, в настоящее время на регистрационном учете в указанной квартире, помимо нее, истицы, состоят: М1*, которая приходится ей бывшей снохой, и Я*, ее шестнадцатилетняя дочь.

Между тем, фактически в указанной квартире постоянно проживает только она, истица. Ее сын - Я2*, в 2003 году брак с ответчицей М1* расторг, а 31.07.2009 г. он умер. В 2006 году она вступила в новый брак с М2*, что подтверждается свидетельством о заключении брака, серия I-ВА № от //..//..//// г.

В 2000 году семья фактически распалась, и ответчицы выехали из спорной квартиры, переехав на постоянное проживание в другую квартиру по адресу: Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ................, д. № кв. №. Затем ответчица М1* стала собственницей квартиры по адресу: р.п. Новая Майна, ................, д. №, кв. №, куда и переехала вместе с дочерью на постоянное место жительства. Следует заметить, что данное жилое помещение находится у ответчицы на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 09.04.2010 г.

С 2000 года ответчицы в занимаемой ей квартире не проживают и не оплачивают коммунальные услуги. На ее неоднократные устные обращения выписаться вместе со своей несовершеннолетней дочерью из спорной квартиры и прописаться в собственную квартиру № в доме № в ................ р.п. Новая Майна ответчица М1* без объяснения причин отвечала отказом.

В соответствии с п.2 ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями. Согласно п.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

При расторжении брака между умершим сыном и бывшей снохой местом жительства ребенка суд определил место жительства его матери. Руководствуясь вышеизложенными обстоятельствами, семейным законодательством, решением суда, считает правомерным признать несовершеннолетнюю Я* утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В связи с этим М1* не относится к членам семьи нанимателя, к другим родственникам или нетрудоспособным иждивенцам. Ввиду того, что ответчица не проживает в спорной квартире около 10 лет, она не ведет с ней общее хозяйство. В судебном порядке членом ее семьи после расторжения брака с умершим сыном также не признавалась. Что касается несовершеннолетней Я*, то она, будучи ее внучкой, хотя и относится к категории «другие родственники», тем не менее, также с 2000 года не проживает в занимаемой ей квартире, участия в ведении общего хозяйства не принимает.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Ст.71 ЖК РФ устанавливает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, законодатель связывает права нанимателя или члена его семьи именно с фактом постоянного проживания в соответствующем жилом помещении. В данном же случае отсутствие ответчиц по месту прописки в течение почти 10 лет не может быть расценено как временное, а потому их права как нанимателей спорной квартиры не могут быть сохранены.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просит суд признать М1* и Я* утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ................, д. №, кв. №.

В судебном заседании истица Я1* и ее представитель М* заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчицы М1* и Я* в судебное заседание не явились, из поступивших в суд расписок в получении судебных повесток видно, что они о месте и времени судебного разбирательства были надлежащим образом извещены; документов об уважительных причинах их неявки и заявлений с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие от них в суд не поступало.

Представитель отдела образования администрации муниципального образования «................», выполняющего функции органа опеки и попечительства, в суд не явился, от данного лица в суд поступило сообщение, где указано, что иск Я1* к М1* и Я* подлежит удовлетворению, так как права несовершеннолетнего ребенка не нарушаются; просит рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «................ ................» в суд поступило заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие его представителя, против заявленного иска не возражает.

Суд, выслушав истицу и ее представителя, допросив свидетелей и изучив материалы дела, считает данный иск подлежащим удовлетворению.

Исходя из ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Ст.71 ЖК РФ устанавливает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» от 02.07.2009 года при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Справкой администрации муниципального образования «................» подтверждается, что дом № по ................ в р.п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области находится на балансе администрации муниципального образования «................».

Исходя из копии ордера от //..//..//// года, выданного птицефабрикой им. 60 лет СССР, Я1* на условиях социального найма занимает трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ................, №, №.

Согласно справке № 339 от 02.04.2010 года, выданной администрацией муниципального образования «................» Мелекесского района, в настоящее время на регистрационном учете в указанной квартире, помимо истицы, состоят: М1*, бывшая сноха, и Я*, внучка истицы.

Из копий решения мирового судьи судебного участка № 2 от 21.10.2007 г. и свидетельства о смерти усматривается, что сын Я1* Я2* в 2003 году расторг брак с ответчицей М1* (Я4*), 31.07.2009 г. он умер.

В 2006 году Я4* вступила в новый брак с М2*, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ВА № от //..//..//// г. и копией записи о заключении брака.

М1* является собственницей квартиры по адресу: р.п. Новая Майна, ................, №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРП, выданной УФРС по Ульяновской области.

Из информационной справки средней общеобразовательной школы № 2 р.п. Новая Майна видно, что Я* прописана по адресу: р.п. Новая Майна, ................, №, №, фактически проживает с матерью по адресу: р.п. Новая Майна, ................, №, №.

Я3*, как видно из копии свидетельства о смерти, умер 28.07.2005 года.

Как видно из копий квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и договора о поэтапном сокращении задолженности по оплате за жилье и предоставление коммунальных услуг, оплата производится за 3 человек Я1*, имеется задолженность, которую она обязалась ежемесячно сокращать по графику.

Свидетели Л* и Б*, соседи истицы, показали суду, что они знакомы со сторонами, сами проживают в спорном доме с 1970-1980 годов. После 2000 года, около 10 лет, ответчицы не проживают в спорном жилом помещении. Сын истицы, ныне покойный, развелся со своей женой Натальей, и та с ребенком с тех пор выехала из квартиры истицы. Я1* не препятствовала им в проживании в указанной квартире.

Таким образом, суд, исследовав и проанализировав все доказательства, приходит к выводу о том, что ответчицы не являются членами семьи истицы, длительное время не проживают в спорном жилом помещении, их выезд из жилого помещения не носит вынужденного характера, а является добровольным и постоянным, они проживают в принадлежащем М1* на праве собственности жилом помещении, истицей им не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, они также не исполняют обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В связи с установлением судом указанных обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиц из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании данным жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, заявленный иск Я1* о признании М1* и Я* утратившими права пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения. При этом судом также учитывается, что после расторжении брака между умершим сыном истицы и ее бывшей снохой М1* местом жительства ребенка Я* явилось место жительства ее матери, где они на протяжении длительного времени постоянно проживают.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Я1* к М1*, Я* о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать М1* и Я* утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п.Новая Майна, ................ д.№, кв. №, в связи с расторжением ими в отношении себя договора социального найма, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с М1* в пользу Я1* в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Ответчицы вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчицами заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С у д ь я: