Заочное решение вступило в законную силу 24.09.2010

З а о ч н о е р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 августа 2010 года г. Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н.,

с участием прокурора Шокиной А.В.,

при секретаре Закировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области к *** Слоян О.Г. о понуждении к производству расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы,

У с т а н о в и л:

Прокурор Мелекесского района обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ответчику, указывая, что *** Слоян О.Г. является природопользователем, не представившим расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 2007, 2008, 2009 г.г., 1 и 2 кварталы 2010 года и не осуществившим внесение соответствующей платы. В соответствии с федеральным законом одним из основных принципов охраны окружающей является принцип платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Федеральный закон устанавливает платность негативного воздействия на окружающую среду и предусматривает необходимость определения форм платы. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством РФ.

Однако *** Слоян О.Г., являясь природопользователем и плательщиком экологических платежей в 2007, 2008, 2009 г.г., 1 и 2 кварталы 2010 года не представил в МУ «Служба охраны окружающей среды» данные о расчетах платежей за негативное воздействие на окружающую среду, исходя из объемов загрязнения, связанных с его деятельностью, и не внес платежи за выброс вредных веществ в атмосферу. Просит обязать *** Слояна О.Г. произвести расчеты за негативное воздействие на окружающую среду и внести соответствующие платежи.

В судебном заседании прокурор Шокина А.В. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, дополнив, что по настоящее время ответчик Слоян О.Г., являясь природопользователем и плательщиком экологических платежей, не представил в МУ «Служба охраны окружающей среды» данные о расчетах платежей за негативное воздействие на окружающую среду и не внес платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2007, 2008, 2009 г.г., 1 и 2 кварталы 2010 года. Просит иск удовлетворить и обязать *** Слояна О.Г. произвести расчеты за негативное воздействие на окружающую среду и внести платежи за 2007, 2008, 2009 годы, 1 и 2 кварталы 2010 года.

Ответчик Слоян О.Г. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду неизвестно, возражения по иску от ответчика не поступило л.д. 9).

Представитель третьего лица - МУ «Служба охраны окружающей среды Мелекесского района» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом л.д.10).

Выслушав пояснения прокурора Шокиной А.В., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Мелекеского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (в редакции от 27.12.2009 года № 7-ФЗ) « Об охране окружающей среды» (далее ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 16 ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ).

На основании части 2 ст. 16 ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

По части 3 ст. 16 ФЗ порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 (в редакции от 14.06.2001 года, с изменениями, внесенными решением ВС РФ от 12.02.2003 года № ГКПИ 03-49, постановлением КС РФ от 14.05.2009 года № 8-П) утвержден порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Согласно пункта 1 вышеназванного постановления Правительства РФ настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ответчик Слоян О.Г. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя л.д. 5-6).

Статьи 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ предусматривают неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет: платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов.

По требованию пункта 1 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.206 № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из представленной справки МУ «Служба охраны окружающей среды Мелекесского района» от 14.07.2010 года № 97 следует, что *** Слоян О.Г. не производил расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 2007-2009 г.г. и 1, 2 кварталы 2010 года л.д.4).

Таким образом, ответчик Слоян О.Г. не производил расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 2007-2009 г.г. и 1, 2 кварталы 2010 года.

До настоящего времени ответчик Слоян О.Г., являясь природопользователем и плательщиком экологических платежей, не представил в МУ «Служба охраны окружающей среды Мелекесского района» данные о расчетах платежей за негативное воздействие на окружающую среду, исходя из объемов загрязнения, связанных с его деятельностью и не внес платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2007, 2008, 2009 г.г., 1 и 2 кварталы 2010 года, а потому следует обязать ответчика Слояна О.Г. произвести расчеты за негативное воздействие на окружающую среду и внести платежи за 2007, 2008, 2009 годы, 1 и 2 кварталы 2010 года.

На основании ст. 103 ГПК взыскать с Слояна О.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.

Обязать *** Слояна ФИО7 произвести расчеты за негативное воздействие на окружающую среду и внести платежи за 2007, 2008, 2009 годы, 1 и 2 кварталы 2010 года.

Взыскать с Слояна О.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Слоян О.Г., не участвующий в судебном заседании, имеет право обратиться в Мелекесский районный суд с заявлением о пересмотре заочного решения в течение 7 дней.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней.

Судья: С.Н. Атаманов