Решение вступило в законную силу 10.11.2010 Р е ш е н и е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 28 октября 2010 года г. Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., при секретаре Солдаткиной Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина Г.А. к администрации муниципального образования «*** поселение» Мелекесского района о признании решения комиссии незаконным и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У с т а н о в и л: Гришин Г.А. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что он является участником ВОВ. В начале марта 2010 г. он обратился в жилищную комиссию для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако в постановке на учет ему было отказано, потому что общая площадь жилого дома (помещения) на одного члена семьи составляет 38 кв. м., что превышает учетную норму. Дом, в котором он проживает, построен в 1950 г., капитального ремонта не было. Дом стоит на деревянных столбах, которые за это время сгнили, фундамента нет. Чтобы дом не наклонялся, под углы он подкладывает кирпичи. Нижние венцы дома на земле подгнили, стены продуваются ветром, зимой холодно. Чтобы помыться, надо топить баню, а она за 40 м. Зимой он не может туда ходить, он стар и болен, задыхается. Туалет тоже далеко находится. За ним ухаживает сноха, четыре года ухаживала за его женой, она была парализована. В июле 2009 года жену похоронили, теперь сноха ухаживает за ним. Просит признать решение комиссии от 29.03.2010 г. незаконным и обязать администрацию муниципального образования «*** поселение» поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В судебное заседание Гришин Г.А. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.53). Представитель истца Гришин А.Г., действующий на основании доверенности от 13.10.2010 г., в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал и суду пояснил, что его отцу провели телефон, выделили 10000 руб. В доме имеется газовое снабжение, холодная вода, электричество, канализации нет, туалет стоит на улице. Дом был построен в 1950 г. Дому требуется капитальный ремонт. Общая площадь дома 36, 6 кв. м., жилая площадь 20 кв. м., состояние дома плохое. Конструкции дома находятся в неработоспособном состоянии. Гришин Г.А. инвалид 3 группы. Гришин Г.А. не в состоянии отремонтировать дом. Он до 10.07.2010 г. был прописан и проживал в г. Омске. Когда умерли младший брат и мать, он переехал к отцу, так как его нельзя бросать. Он прописан у отца. Просил иск удовлетворить (л.д.19-20). Представитель ответчика - администрации муниципального образования «*** поселение» Мелекесского района Тимербаева А.Н., действующей на основании доверенности от 23.08.2010 г., в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что к Гришину Г.А. выезжала жилищная и межведомственная комиссии. На основании решений этих комиссий было определено, что дом Гришина Г.А. пригоден для проживания. Гришину Г.А. было отказано в постановке на учет в качестве нуждаюшегося в улучшении жилищных условий. Гришину Г.А. администрацией поселения было выделено 10000 руб. на ремонт дома. В январе 2010 г. администрацией поселения Гришину Г.А. был установлен телефон. Гришин Г.А. не подпадает не под одну категорию, не имеет хронических заболеваний, проживает в помещении отвечающим требованиям для жилого помещения. Оснований для постановки на учет не имеется. Учетная норма составляет 16 кв. м. Общая площадь дома Гришина Г.А. составляет 38 кв. м. Межведомственная комиссия учитывала техническое состояние дома Гришина Г.А., что в доме имеется водоснабжение. Износ дома комиссией не учитывался. Центрального водоснабжения в с. Степная Васильевка не имеется, имеется водоснабжение холодной водой и все, никаких других сетей нет. Просила в иске отказать, но, если суд вынесет решение в пользу истца, с решением будут согласны (л.д.21-22). Заслушав пояснения Гришина А.Г, представителя Тимербаевой А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Из ст. 2,3 Закона Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 6.05.2006 г. N 49-ЗО следует, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в уполномоченный орган по месту своего жительства (л.д.39). Решением Совета депутатов МО «*** поселение» Мелекесского района от 30.05.2008 г. № 7/31 « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории «*** поселение» Мелекесского района Ульяновской области определено, что учетная норма площади жилого помещения по поселению составляет 16 кв. м. общей площади на одного человека (л.д.5). Справка администрации МО «*** поселение» (л.д.16) подтверждает, что Гришин Г.А. с 26.02.1979 года проживает в с. Степная Васильевка, ул. ***, №***. По этому адресу с 10.07.2010 г. также зарегистрирован его сын, Гришин А.Г. Из свидетельств о государственной регистрации права (л.д.12-13), Управления Росреестра по Ульяновской области (л.д.51) следует, что Гришин Г.А. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Степная Васильевка, ул. ***, №*** общей площадью 34,6 кв. м. Из протокола заседания жилищной комиссии администрации МО «*** поселение» Гришину Г.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.60), о чем истец уведомлен 31.03.2010 г. (л.д.5). Постановлением главы администрации МО «*** поселение» 39.03.2010 г. Гришину Г.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.38). Из акта обследования помещения от 17.03.2010 г. (л.д.40) и заключения от 30.03.2010 г. межведомственной комиссии (л.д.41), акта проверки жилищных условий заявителя (л.д.42) видно, что жилой дом Гришина Г.А. является соответствует требованиям и является пригодным. Однако, как видно из описания состояния жилого дома межведомственной комиссии и комиссии поселения, в доме Гришина Г.А. отсутствуют канализация и горячая вода. Как пояснил представитель поселения Тимербаева А.Н., центрального водоснабжения в с. Степная Васильевка не имеется, имеется лишь водоснабжение холодной водой, других сетей нет (л.д.43-45,61-68). Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 17.05.2010 г., площадь жилого помещения Гришина Г.А. с учетом площади кухни составляет 31,56 кв. м., а общая площадь всех частей дома, то есть комнат и помещений вспомогательного использования составляет 34,58 кв. м. (л.д.6-11). Учетная норма площади жилого помещения по поселению на основании указанного решения Совета депутатов поселения на территории «*** поселение» Мелекесского района Ульяновской области составляет 16 кв. м. общей площади на одного человека. По представленному истцом техническому отчету (заключению) о результатах обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по ул. ***, №*** в с. Степная Васильевка Мелекесского района Ульяновской области от 20.08.2010 г. (л.д.23-34,36) следует, что в целом несущие и ограждающие конструкции находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном состоянии. Учитывая просадку наружных стен жилого дома, значительное поражение несущих и ограждающих конструкций гнилью, требующих замены до 70 % конструкций, значительный физический и моральный износ рекомендуется отнести жилой к ветхому строению. Следовательно, истец Гришин Г.А. с учетом положений ст. 54 ЖК РФ является лицом, нуждающимся в жилом помещении. При таких обстоятельствах оспариваемое решение жилищной комиссии администрации МО «*** поселение» является незаконным, а заявленные требования истца подлежат удовлетворению. Статьей 3 Закона Ульяновской области от 6.05.2006 г. N 49-ЗО определено, что датой принятия на учет считается дата принятия соответствующего решения. Поэтому датой принятия на учет Гришина Г.А. следует признать дату принятия оспариваемого решения, 29.03.2010 г. № 19. Необходимо учитывать также, что Гришин Г.А. является участником Великой Отечественной войны. На основании удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников ВОВ (л.д.15). Согласно ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с администрации МО «*** поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Гришина Г.А. удовлетворить. Признать протокол заседания решение жилищной комиссии администрации муниципального образования «*** поселение» от 29 марта 2010 года № 19 незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «*** поселение» Мелекесского района Ульяновской области поставить Гришина Г.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 29 марта 2010 года. Взыскать с администрации муниципального образования «*** поселение» Мелекесского района Ульяновской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней. Судья: С.Н. Атаманов