Решение вступило в законную силу 12.01.2011 года. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 29 декабря 2010 года г. Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гончаровой И.В. при секретаре Обуховой Е.В., с участием помощника прокурора Мягкова А.С., представителя ответчика *** России Беляева В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к Корчагину С.А., *** по Ульяновской области, *** России о признании незаконной выдачи медицинской справки, признания водительского удостоверения недействительным и обязании сдать удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района первоначально обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Корчагину С.А. и *** по Ульяновской области о признании незаконной выдачи водительского удостоверения и обязании изъять данное удостоверение. Указал, что прокуратурой Мелекесского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности - транспортными средствами. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Ст. ст. 25 и 26 указанного Закона устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств, при этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации, представленной наркологическим диспансером *** России, на учете в названном лечебном учреждении с марта 2008 года с диагнозом «***.» состоит Корчагин С.А. **.**.**** года рождения. В то же время в соответствии с информацией, представленной *** по Ульяновской области г.Димитровград, Корчагину С.А. **.**.**** года было выдано водительское удостоверение серии *** номер №*** категории «В» и «С». Таким образом, наличие у Корчагина С.А. водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Корчагина С.А. транспортным средством, не представляется возможным. Просил суд признать незаконным выдачу Корчагину С.А. водительского удостоверения серия *** номер №*** и обязать органы *** по Ульяновской области изъять у Корчагина С.А. водительское удостоверение серии *** номер №***. Затем, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству 13.12.2010 года и в судебном заседании 27 и 29 декабря 2010 года прокурором было уточнены заявленные исковые требования с указанием, помимо вышеназванных, соответчиком *** России. В данных уточненных исковых заявлениях, кроме изложенного выше, указано, что *** России *** **.**.**** года незаконно выдана медицинская справка серии *** №*** (для предоставления в ***), из которой следует, что Корчагин С.А. на основании заключения врача нарколога годен к управлению транспортным средством. На основании указанной медицинской справки *** по Ульяновской области г.Димитровград **.**.**** года Корчагину С.А. выдано водительское удостоверение серии *** номер №*** категории «В» и «С». Прокурор просил признать незаконной выдачу *** России *** медицинской справки серии *** №***, признать водительское удостоверение серии *** номер №***, выданное **.**.**** года *** по Ульяновской области г.Димитровград Корчагину С.А., недействительным, и обязать Корчагина С.А. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии *** номер №*** в *** по Ульяновской области г.Димитровград. Участвующий в судебном заседании прокурор Мягков А.С. полностью поддержал исковые требования прокурора Мелекесского района, уточнив, что водительское удостоверение выдано Корчагину **.**.**** г. *** г.Димитровград. Ответчик Корчагин С.А. в суд не явился, о проведении судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом и в установленном законом порядке, от него по телефонной связи поступило сообщение о рассмотрении данного дела в его отсутствие на усмотрение суда, с уточненными исковыми требованиями прокурора ознакомлен. Представитель ответчика *** по Ульяновской области в судебное заседание не явился, от данного лица, представителем которого по доверенности является В*., поступило заявление о рассмотрении указанного дела без его участия и отзыв на иск прокурора, где указано, что в действиях сотрудников *** по Ульяновской области нарушений действующего законодательства в части выдачи водительского удостоверения не установлено. В соответствии с требованиями Приказа МВД России от 20.06.2000 года № 782 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях *** РФ, и при приеме документов должностным лицом устанавливается личность кандидата в водители и проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования Приказа дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверке подлинности выдачи указанных справок. Просил суд в части незаконности выдачи водительского удостоверения *** по Ульяновской области Корчагину С.А. и обязания органов *** изъять у Корчагина С.А. водительского удостоверения отказать, обязать Корчагина С.А. добровольно сдать водительское удостоверение по решению суда в ***. В части же иска прокурора о признании незаконной выдачи Корчагину С.А. медицинской справки серии *** №*** *** по Ульяновской области согласно в полном объеме. Представитель ответчика *** России Беляев В.П. с уточненным иском прокурора согласился частично, а именно в части признания водительского удостоверения серии *** номер №***, выданного **.**.**** года *** по Ульяновской области г.Димитровград Корчагину С.А., недействительным, и обязания Корчагина С.А. сдать данное водительское удостоверение, исковые требования прокурора в части признания незаконной выдачи *** России *** медицинской справки серии *** №*** не признал. Суду пояснил, что Корчагин С.А. не проходил медицинский осмотр в наркологическом диспансере *** России, что подтверждается первичными медицинскими документами - журналом учета профилактических медицинских осмотров, индивидуальной картой амбулаторного больного, в которых отсутствуют записи о прохождении данным лицом медицинского осмотра. Согласно сведениям архива *** и регистратуры *** медицинская карта на имя Корчагина отсутствует. Корчагин С.А. ввел в заблуждение председателя комиссии. Суд, выслушав участвующего по делу прокурора и представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Мелекесского района исковых требований. Исходя из ст. ст. 24-26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Данным законом устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств, при этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. По п.п.12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) алкоголизм является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Из копии медицинской справки серии *** №***, выданной *** России *** (для предоставления в ***) и подписанной председателем комиссии М* **.**.**** года, усматривается, что Корчагин С.А. годен к управлению транспортными средствами, при этом в графе «нарколог» также обозначена годность данного лица. Корчагин С.А. **.**.**** года рождения состоит на учете в наркологическом диспансере *** России с марта 2008 года с диагнозом «***», что подтверждается справкой №*** от **.**.**** года, выданной врачом названного лечебного учреждения Я* Из показаний свидетеля М*., врача *** России, следует, что Корчагину С.А. медицинская справка серии *** №*** была выдана *** России ***. Обычно подобные лица на медосмотр приходят с мед. карточкой, которая заводится в регистратуре. Первоначально она обращает внимание на то, чтобы лицо прошло всех профильных специалистов, и проверяет наличие подписей и печатей врачей. В ее обязанности не входит проверка подлинности подписей специалистов. Она дает окончательное заключение пригодности лица. Медосмотр - это платная процедура, лицо выкупает справку, заводит карточку в регистратуре и вне очереди заходит на прием к доктору. Для дачи заключения ей было достаточно наличия записи в карточке, подписи доктора и наличия печати. При возникновении подозрений, что печать или подпись доктора не поставлена, либо подписана не тем лицом, ей не было бы дано положительное заключение, она проверяет наличие записи врача в карточке. В карточке Корчагина имелись записи всех врачей, в том числе нарколога, и в справке стояла печать наркологического диспансера. Как следует из представленных со стороны ответчика *** России копий медицинских документов - журнала учета профилактических медицинских осмотров наркологического диспансера *** России и индивидуальной карты амбулаторного больного Корчагина С.А., в них отсутствуют записи о прохождении указанным лицом медицинского осмотра у нарколога. Имеющейся в деле копией водительского удостоверения серии *** номер №***, выданного **.**.**** года *** г.Димитровград Корчагину С.А., подтверждается право управления транспортным средством данным лицом. Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором иска. При этом судом принимается во внимание, что в период оформления вышеназванной медицинской справки *** России *** (для предоставления в ***), подписанной председателем комиссии М*.**.**.**** года, в соответствии с которой Корчагин С.А. был признан годным к управлению транспортными средствами (с указанием также в графе «нарколог» годности данного лица), указанное лицо состояло на учете в наркологическом диспансере *** России с марта 2008 года с диагнозом «***.». Указанное обстоятельство подтверждается справкой №*** от **.**.**** года, выданной врачом названного лечебного учреждения Я* Кроме того, копиями представленных со стороны *** России указанных выше медицинских документов установлено отсутствие в них записи о прохождении ответчиком Корчагиным медицинского осмотра у нарколога. Следовательно, исходя из вышеприведенных правовых норм, названная выше медицинская справка была выдана данному лицу неосновательно, что повлекло затем необоснованную выдачу *** г.Димитровград Корчагину водительского удостоверения на право управления им транспортным средством, а значит, уточненные 29.12.2010 года исковые требования прокурора Мелекесского района подлежат удовлетворению в полном объеме. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из существа заявленных исковых требований и обстоятельств дела, суд полагает возможным взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей с ответчика Корчагина С.А. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 103 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к Корчагину С.А., *** по Ульяновской области, *** России о признании незаконной выдачи медицинской справки, признания водительского удостоверения недействительным и обязании сдать удостоверение удовлетворить. Признать незаконной выдачу *** России *** **.**.**** года медицинской справки серии *** №*** (для предоставления в ***) в отношении Корчагина С.А.. Признать недействительным водительское удостоверение серии *** номер №***, выданное **.**.**** года *** г. Димитровград Ульяновской области Корчагину С.А.. Обязать Корчагина С.А. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии *** номер №*** в *** по Ульяновской области г. Димитровград. Взыскать с Корчагина С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. С у д ь я: