Р е ш е н и е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и г.Димитровград 03 мая 2011 года Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., при секретаре Рыжовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной В.М. к администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, У с т а н о в и л: Истица Корчагина В.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Жильем она не обеспечена, нуждается в нем. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем ветераны Великой Отечественной войны, их вдовы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.04.2010 г. № 110 ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника ВОВ К.., умершего **.**.**** г. со ссылкой на ЖК РФ. Отказано ей ответчиком по надуманным основаниям. Ею ответчику представлены все документы для положительного решения ее вопроса. Если ответчик считал, что какого-то документа нет, он мог истребовать необходимый ему документ, о чем Президент РФ обязал орган местного управления. Просит обязать администрацию поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника ВОВ с целью обеспечения ее жильем за счет средств федерального бюджета. В судебном заседании Корчагина В.М. иск и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнила суду, что в 1993 г. она купила дом и в 1996 г. зарегистрировалась. В доме имеется газ, газовая котельная и газовое отопление. В доме нет ни горячей, ни холодной воды. В сарае имеется скважина, из которой она набирает воду и использует ее для питья. В их селе нет централизованного снабжения. Туалет у нее находится на улице. В основном все улучшения и строительство хозяйственных построек она вела сама, 1 раз в год ей помогает сын, К1. Она подтверждает, что **.**.**** г. она подарила своему сыну жилой дом с постройками и земельный участок. Просит иск удовлетворить. Представитель ответчика - администрации поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Садриева А.А., действующая на основании доверенности от **.**.**** г., в судебном заседании иск признала и суду пояснила, что Корчагиной В.М. было отказано в постановке на учет нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так как истица свой дом подарила сыну К1. и не прошел 5-и летний срок после отчуждения имущества. В соответствии с ЖК РФ гражданин, ухудшивший свои жилищные условия, может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по истечении 5 лет. В справке о газификации и центральном водоснабжении п. *** все указано верно. Она не возражает против постановки на учет Корчагиной В.М. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.19-20). Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из требований ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ следует, что предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из ст. 2 Закона Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 6.05.2006 г. N 49-ЗО следует, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений. Факт заключения брака между Корчагиной В.М. и К.. **.**.**** г. подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.6). Согласно удостоверению Корчагина В.М. имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих, а именно в соответствии со ст. 21 ФЗ « О ветеранах» (л.д.8). Представителем ответчика Садриевой А.А. не оспаривалось в судебном заседании, что Корчагина В.М. признана вдовой участника ВОВ К. (л.д.7,9). В силу ст. 68 ГПК РФ указанное признание обстоятельств подлежит принятию и доказывает, что Корчагина В.М. вдова участника ВОВ. Из протокола заседания жилищной комиссии МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.09.2010 г. и постановления администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 24.09.2010 г. следует, что комиссией принято решение об отказе Корчагиной В.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника ВОВ. В обоснование указано, что Корчагина В.М. до **.**.**** г. являлась собственником жилого помещения, которое по площади соответствует учетной норме, действующей на территории «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. **.**.**** г. Корчагина В.М. намеренно ухудшила жилищные условия, заключив договор дарения дома, подарив сыну К1. (л.д.4,82-83). По представленным техническому паспорту на указанное домовладение от **.**.**** г. и свидетельствам о государственной регистрации права от **.**.**** г. (л.д.89-96,100-101,103) Корчагина В.М. являлась собственником жилого помещения в п. ***, ул. ***, ***. Фактическая площадь жилого помещения составляет *** кв. м. По справке формы № 8 администрации МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.03.2011 г. и копии паспорта истицы видно, что Корчагина В.М. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, ул. ***, *** (л.д.5,15). Из представленной справки ОГУП БТИ от **.**.**** г. следует, что Корчагина В.М. имела жилой дом в г. ***, ул. ***, *** (л.д.97). По свидетельствам о государственной регистрации права от **.**.**** г. Корчагина В.М. подарила земельный участок и жилой дом по ул. ***, *** г. в г.*** своей дочери Е. (л.д.99,102). Согласно договора дарения от **.**.**** г. Корчагина В.М. подарила сыну - К1. принадлежащие ей на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные в п. ***, ул. ***, *** (л.д.105). Выпиской из ЕГРП от **.**.**** г. подтверждается, что собственником жилого дома по ул. ***, *** п. *** значится К1. (л.д.17). Таким образом, в настоящее время Корчагина В.М. в собственности не имеет жилого помещения (л.д.16). Комиссией администрации поселения МО «Новомайнское городское поселение» 10.09.2010 г. при осмотре жилого дома по месту жительства истицы установлено, что занимаемое Корчагиной В.М. жилое помещение пригодно для проживания, в жилом доме отопление автономное, нуждается в улучшении жилищных условий, общая площадь жилья *** кв. м. Представитель ответчика не оспаривает того, что Корчагина В.М. нуждается в улучшении жилищных условий, одновременно ссылаясь на то, что Корчагиной В.М. было отказано в постановке на учет нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так как истица свой дом подарила сыну - К1. и не прошел 5-и летний срок после отчуждения имущества и в соответствии с ЖК РФ гражданин, ухудшивший свои жилищные условия, может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по истечении 5 лет (л.д.107). Однако, из ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Совета депутатов МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.12.2006 г. № 14/88 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» определено, что учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв. м.. Установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере не менее 17 кв. м. общей площади для одиноко проживающего человека (л.д.87). Корчагина В.М. проживает в жилом помещении общей площадью *** кв. м. Следовательно, на Корчагину В.М. с учетом положений ст. 51 ЖК РФ приходится более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.12.2006 г. № 14/88. Жилье пригодно для проживания. Справкой администрации поселения «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 03.05.2011 г. подтверждается, что ул. *** в п. *** газифицирована. В п. *** имеется центральное электроснабжение, центральное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (отопление) отсутствует. С учетом этого, следует, что для всех проживающих в п. *** установлены указанные условия (л.д.113). При таких обстоятельствах нет оснований для признания Корчагиной В.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. Необоснованными являются доводы Корчагиной В.М. о том, что она нуждается в более комфортном жилом помещении в связи с отсутствием канализации, горячего и холодного водоснабжения. Из положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, следует, что настоящее положение распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории России. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. В поселениях без центральных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных (п.2, 12). Таким образом, согласно указанному положению, отсутствие канализации и горячего водоснабжения в доме по месту регистрации Корчагиной В.М. при отсутствии центральных инженерных сетей не является основанием для признания жилого дома непригодным для проживания. При таких обстоятельствах, оснований к понуждению ответчика к постановке Корчагиной В.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется, требования истицы не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В удовлетворении иска Корчагиной В.М. к администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения, с 06 мая 2011 года. Судья: С.Н. Атаманов