Р е ш е н и е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и г.Димитрогврад 18 мая 2011 года Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., при секретаре Рыжовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яранкиной О.Н. к администрации муниципального образования ««Старосахчинское сельское поселение» о признании незаконным протокола заседания жилищной комиссии, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, У с т а н о в и л: истица Яранкина О.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование указывает, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, труженицей тыла и проработала во время войны трактористом. Она обратилась в администрацию МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района с заявлением о признании непригодным для проживания занимаемого ею жилого помещения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, пер. ***, ***-***. По ее заявлению администрацией МО «Старосахчинское сельское поселение» была организована проверка на соответствие занимаемого ею жилого дома требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с законодательством РФ. О результатах проведенного обследования ей стало известно из уведомления, полученного ей 21.05.2010 г. № 7. Из указанного уведомления она узнала, что ей на основании решения жилищной комиссии администрации МО «Старосахчинское Сельское поселение» отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий в связи с пригодностью занимаемого жилого помещения. Считает, что данное решение жилищной комиссии незаконно в части отказа ей в постановке на учет по улучшению жилищных условий. В феврале 2011 г. по ее инициативе специалистами ООО «СТЭ ДУС» было проведено техническое обследование строительных конструкций с целью определения их фактического состояния. Согласно заключению технического отчета жилого дома № *** квартиры № *** показали, что в целом несущие и ограждающие конструкции находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном состоянии. Учитывая просадку фундаментов и наружных стен жилого дома, значительное поражение несущих и ограждающих конструкций, значительный физический и моральный износ рекомендовано отнести квартиру № *** в жилом доме по пер. ***, дом *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области к ветхому строению. Таким образом, считает, что администрацией МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района нарушено ее право на улучшение жилищных условий, установленное Законом «О ветеранах» и ЖК РФ. Просит признать протокол заседания жилищной комиссии администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» от 20.05.2010 г. № 4 в части отказа ей в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию МО «Старосахчинское сельское поселение» поставить ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий с 20.05.2010 г. В судебное заседание Яранкина О.Н. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д.83). Представитель истицы Владимиркина Л.Е. в судебном заседании иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержала и суду пояснила, что супруг Яранкиной О.Н. - Я. умер **.**.**** г. Яранкина О.Н. обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в апреле 2010 г. Ей было отказано, так как у нее есть крыша над головой, достаточно большая жилая площадь, жилье пригодно для проживания. У Яранкиной О.Н. нет своего жилья. Яранкина О.Н. зарегистрирована в с. ***, пер. ***, ***-*** и жила там до 2008 г. Яранкина О.Н. с 2008 г. живет у нее, потому что за ней нужен уход, так как ее сестра болеет. В жилом доме имеется холодная вода, газовое отопление, туалет и баня находятся на улице. В с. *** имеются колонки с холодной водой и жители сами делаю проводку. Просила иск удовлетворить. Представитель - ответчика администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района в судебное заседание не явился, представив заявление по факсимильной связи о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и решение вынести на усмотрение суда (л.д.84). Заслушав пояснения представителя истицы, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Из требований ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ следует, что предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из ст. 2 Закона Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 6.05.2006 г. N 49-ЗО следует, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений. По ст. 3 Закона Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 6.05.2006 г. N 49-ЗО следует, что для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в уполномоченный орган по месту своего жительства (ст.3). На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно свидетельству о заключении брака Яранкина О.Н. является супругой Я. По представленному удостоверению Я.. был *** и имел право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны. По удостоверению Яранкина О.Н. имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих, а именно в соответствии со ст. 21 ФЗ « О ветеранах». Я. **.**.**** г. умер (л.д.6,8,86). Ответчиком не оспаривается, что Яранкина О.Н. признана вдовой инвалида Великой Отечественной войны Я. (л.д.8). В силу ст. 68 ГПК РФ указанное признание обстоятельств подлежит принятию и доказывает, что Яранкина О.Н. вдова инвалида ВОВ. По справке администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и копии паспорта истицы видно, что Яранкина О.Н. с 1981 г. зарегистрирована в жилом помещении Е. по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, пер. ***, ***-*** (л.д.7,35). По представленным техническому паспорту на домовладение по пер. ***, ***-*** с. *** от *** г. и свидетельству о государственной регистрации права от *** г. (л.д.9-15,85) собственниками по *** доли указанного жилого помещения являются Е.. Решением Совета депутатов МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.03.2007 г. № 2/3 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» определено, что учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв. м. общей площади; норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере не менее 17 кв. м. общей площади для одиноко проживающего человека (л.д.79). Из протокола заседания жилищной комиссии МО «Старосахчинское сельское» Мелекесского района Ульяновской области от 20.05.2010 г. следует, что комиссией принято решение об отказе Яранкиной О.Н. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы инвалида ВОВ. В обоснование указано, что Яранкина О.Н. зарегистрирована в доме своей дочери Е1.., а фактически проживает с декабря 2009 г. по ул. ***, ***. Общая площадь жилого помещения, в котором зарегистрирована Яранкина О.Н. составляет *** кв. м. Жилой дом № *** квартира № *** по ул. *** с. *** соответствует требованиям предъявленным к жилому помещению (л.д.34). Из справок Управления Росреестра по Ульяновской области и ОГУП БТИ следует, что Яранкина О.Н. жилья в собственности не имеет, а вышеуказанный жилой дом общей площадью *** кв. м., принадлежит на праве собственности С. и Е. (л.д.38-39). Из технического отчета (заключения) о результатах обследования технического состояния строительных конструкций квартиры № *** жилого дома по пер. ***, *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области усматривается, что в целом несущие и ограждающие конструкции находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном состоянии. Учитывая просадку фундаментов и наружных стен жилого дома, значительное поражение несущих и ограждающих конструкций, значительный физический и моральный износ рекомендовано отнести квартиру № *** в жилом доме по пер. ***, дом *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области к ветхому строению (л.д.41-51). Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Яранкина О.Н. другого жилья не имеет. Следовательно, истица с учетом положений ст. 51 ЖК РФ является лицом, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. При таких обстоятельствах оспариваемое решение жилищной комиссии администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» является незаконным, а заявленные требования истицы подлежат удовлетворению. Статьей 3 Закона Ульяновской области от 6.05.2006 г. N 49-ЗО определено, что датой принятия на учет считается дата принятия соответствующего решения. Следовательно, датой принятия на учет Яранкиной О.Н. следует признать дату принятия оспариваемого решения, 20.05.2010 г. Руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Яранкиной О.Н. удовлетворить. Признать протокол заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» от 20 мая 2010 года № 4в части отказа Яранкиной О.Н. в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным. Признать Яранкину О.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение», поставить Яранкину О.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову инвалида Великой Отечественной войны с 20.05.2010 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней. Судья: С.Н. Атаманов