О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 17 июня 2011 года г. Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гончаровой И.В. при секретаре Обуховой Е.В., с участием заместителя прокурора Мелекесского района Афандеева Д.Р., представителя ответчика администрации МО «Новомайнское городское поселение» Садриевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Новомайнское городское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Новомайнское городское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог. Указывает, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Новомайнское городское поселение», находятся в собственности МО «Новомайнское городское поселение». Вместе с тем дорожное покрытие в р.п. Новая Майна Мелекесского района не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям. В силу пункта 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Между тем, в соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 12.05.2011, составленным с участием представителя администрации МО «Новомайнское городское поселение» Ф***., на участках дорог в р.п.Новая Майна около дома 59 по ул.Гагарина, по ул.Комсомольская, д.10, ул.30 лет Победы, д.40«А» и 42, ул.Спортивная, д.8, ул.Микрорайон, д.1, 3 и 21, в с.Верхний Мелекесс по ул.Комсомольская, д.10, ул.Овражная, д.1, имеются дорожные выбоины длиной от 70 см до 2,3 м, шириной от 70 см до 3,4 м, глубиной от 2 до 7 см. При таких нарушениях проезжая часть и улицы населенных пунктов муниципального образования «Новомайнское городское поселение» находятся в состоянии, угрожающем здоровью и имуществу граждан, жителей поселения и граждан, в связи с чем необходимо устранить указанные нарушения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в Уставе МО «Новомайнское городское поселение». Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Часть 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ возлагает обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Новомайнское городское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Круг лиц, жизни, здоровью и имуществу которых может быть причинен вред вследствие неудовлетворительного состояния и ненадлежащего содержания автомобильных дорог, точно определен быть не может, поскольку автомобильные дороги внутри населенных пунктов МО «Новомайнское городское поселение» используются не только жителями поселения, но и транзитным транспортом, а также гражданами, временно пребывающими на территории поселения. Следовательно, ненадлежащее состояние дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, права на обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области: привести дорожное покрытие на участках дорог в р.п.Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области по ул. Гагарина, д.59, по ул. Комсомольская, д. 10, ул. 30 лет Победы, д. 40«А» и д. 42, ул. Спортивная, д. 8, ул. Микрорайон, д. 1, д. 3 и д. 21, в с. Верхний Мелекесс Мелекесского района Ульяновской области по ул.Комсомольская, д. 10, ул. Овражная, д. 1, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93. В судебном заседании участвующий по делу заместитель прокурора Мелекесского района Афандеев Д.Р. заявил об отказе от иска и просил производство по делу прекратить в связи с тем, что требования прокурора Мелекесского района ответчиком были выполнены в добровольном порядке. Представитель ответчика администрации МО «Новомайнское городское поселение» Садриева А.А. возражений против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу не высказала. Судом заместителю прокурора разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, то есть, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Поскольку участвующий по делу заместитель прокурора в судебном заседании от иска отказался, данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом ему разъяснены последствия прекращения производства по делу, имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от иска заместителя прокурора Мелекесского района Афандеева Д***Р***. Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Новомайнское городское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог прекратить в связи с отказом от иска. На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. С у д ь я: