о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог



                                                      Р е ш е н и е

                         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Димитровград                                                                                     20 июня 2011 года

       Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н.,

с участием прокурора Шокиной А.В.,

при секретаре Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог,

                                                     У с т а н о в и л:

       прокурор Мелекесского района обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Рязановское сельское поселение», находятся в собственности МО «Рязановское сельское поселение». Вместе с тем, дорожное покрытие в с. ***, п. *** Мелекесского района не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных проишествий по дорожным условиям.

       В силу пункта 3.1.1 ГОСТ Р 505597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 г., покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Между тем, в соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 16.05.2011 г., на участках дорог в с. *** по ул. *** д.***, ***, ул. ***, д. ***, п. *** по ул. ***, ***, ***, имеются дорожные выбоины длиной от 1,3 м до 4,8 м, шириной от 1,6 м до 4,2 м, глубиной от 3 до 9 см.

       В соответствии ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесена к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в Уставе МО «Рязановское сельское поселение».

       Согласно ФЗ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения, возлагается обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Рязановское сельское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. Просит обязать администрацию МО «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области привести дорожное покрытие на участках дорог в с. *** Мелекесского района Ульяновской области по ул. ***, д. *** ***, ул. ***, д.***, п. *** по ул. ***, д. *** ***, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.       

       В судебном заседании прокурор Шокина А.В. иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Просила иск удовлетворить.

       Представитель ответчика - администрации поселения МО «Рязановское сельское поселение» Горбунов Н.Ф., действуя по доверенности, в судебном заседании иск признал, иск признал добровольно и без принуждения, пояснив суду, что в течение июня 2011 г., до 01.07.2011 г. все устранят по дорогам, осталось устранить недостатки по дорогам на ул. *** в п. ***. В с. *** дороги восстановлены и сделан ремонт. Имеется контракт от 14.06.2011 г. с организацией на восстановление дорог, срок его действия до 30.12.2011 г. Иск признает (л.д.11-13).

       Представитель ответчика - администрации поселения МО «Рязановское сельское поселение» Вандышева Е.В., действуя по доверенности, в судебном заседании иск признала, иск признала добровольно и без принуждения, пояснив суду, что она поддерживает пояснения Горбунова Н.Ф. Все недостатки по дорогам будут устранены до 01.07.2011 г. Иск признает (л.д.14).          

       В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

       В соответствии с пунктом 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       По части 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.       

       Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом прав и интересы других лиц.

       Поскольку, признание иска в данном случае, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, сделано ответчиком добровольно и без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца, и в соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесена к вопросам местного значения поселений.

       В силу п. 4 ст. 6 ФЗ № 196-ФЗ органыместного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании пунктов 1, 2 ст. 12 ФЗ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

       Из выписки из реестра МО «Рязановское сельское поселение» от 21.01.2011 г. видно, что дороги в поселении находятся в собственности поселения (л.д.7,25).

       

Согласно ГОСТ Р 505597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 г., покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

       Из акта проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог МО «Мелекесский район» от 16.05.2011 г., составленного государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОВД по «Мелекесский район» Л. следует, что на участках автомобильных дорог в с. ***, п. *** имеются дорожные выбоины различной длины, ширины и глубины (л.д.4-6).

       Таким образом, состояние части автомобильных дорог в с. *** и п. *** не соответствует требованиям указанного государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93, тем самым создается реальная угроза безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан, имуществу.

       Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

      

       Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р е ш и л:

       Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог удовлетворить.

       Обязать администрацию поселения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области привести дорожное покрытие на участках дорог в с. *** Мелекесского района Ульяновской области по ул. ***, д. ***, *** ул. ***, д.***, п. *** по ул. ***, д. ***, ***, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.       

       Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения, с 22 июня 2011 года.

                                              

      Судья:                                                                                            С.Н. Атаманов