Р е ш е н и е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и г.Димитровград 23 июня 2011 года Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., с участием прокурора Афандеева Д.Р., при секретаре Черновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог, У с т а н о в и л: прокурор Мелекесского района обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Тиинское сельское поселение», находятся в собственности МО «Тиинское сельское поселение». Вместе с тем, дорожное покрытие в отдельных населенных пунктах поселения не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных проишествий по дорожным условиям. В силу пункта 3.1.1 ГОСТ Р 505597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 г., покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 11.05.2011 г., на участках дорог в с. **.**.**** около д. ***,*** по ул. ***, по ул. ***, д. ***,***, по ул. ***, д. ***,***,***, ул. ***, д.***,***,***, в с. *** по ул. ***, д. ***,*** имеются дорожные выбоины длиной от 0,6 м до 9,4 м, шириной от 1,1 м до 6,5 м, глубиной от 3 до 7 см. На участке дороги около дома № *** по ул. *** в с. ***, в нарушение п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст, на противоположной стороне дороги отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход». При таких нарушениях проезжая часть и улицы населенных пунктов поселения находятся в состоянии, угрожающем здоровью и имуществу граждан. В соответствии ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесена к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в Уставе МО «Тиинское сельское поселение». Согласно ФЗ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения, возлагается обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Тиинское сельское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. Просит обязать администрацию МО «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области привести дорожное покрытие на участках дорог в с. *** Мелекесского района по ул. ***, д. ***, ***, по ул. ***, д. ***,***, по ул. ***, д. ***,***,***, по ул. ***, д.***,***,***,***, в с. *** Мелекесского района Ульяновской области по ул. ***, д. ***,*** в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги около дома № *** по ул. *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р52289-2004. В судебном заседании прокурор Афандеев Д.Р. иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика - администрации МО «Тиинское сельское поселение» Кудряшова Е.Н., действуя по доверенности, в судебном заседании иск признал, иск признал добровольно и без принуждения, пояснив суду, что в настоящее время необходимо получить денежные средства на дородный знак, а впоследствии установить его. 14.06.2011 г. поселение заключило муниципальный контракт с ООО «Керамика» на восстановление дорог, то есть на производство ремонта автомобильных дорог (л.д.19,28). В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с пунктом 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. По части 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом прав и интересы других лиц. Поскольку, признание иска в данном случае, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, сделано ответчиком добровольно и без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца, и в соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесена к вопросам местного значения поселений. В силу п. 4 ст. 6 ФЗ № 196-ФЗ органыместного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. На основании пунктов 1, 2 ст. 12 ФЗ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Из выписок из реестра МО «Тиинское сельское поселение» от 21.01.2011 г. видно, что автомобильные дороги находятся в собственности поселения (л.д.10-16,26-27). Согласно ГОСТ Р 505597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 г., покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В нарушение ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст, на участке дороги около дома № *** по ул. *** в с. *** отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход». Из акта проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог МО «Мелекесский район» от 11.05.2011 г., составленного *** ОВД по «Мелекесский район» Л.., следует, что на участках автомобильных дорог в с. ***, с. *** имеются дорожные выбоины различной длины, ширины и глубины (л.д.4-9). Таким образом, состояние части автомобильных дорог в с. ***, с. *** не соответствует требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93, отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» на участке дороги около дома № *** по ул. *** в с. ***, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2004, тем самым создается реальная угроза безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан, имуществу. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области привести дорожное покрытие на участках дорог в с. *** Мелекесского района по ул. ***, д. *** ***, по ул. ***, д. ***,***, по ул. ***, д. ***,***,***, по ул. ***, д.***,***,***,***, в с. *** Мелекесского района Ульяновской области по ул. ***, д. ***,*** в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги около дома № *** по ул. *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р52289-2004. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней. Судья: С.Н. Атаманов