Р е ш е н и е

                          И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Димитровград                                                                                     06 июня 2011 года

       Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н.,

при секретаре Рыжовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломковой Т.С. к администрации муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

                                                     У с т а н о в и л:

       Истица Ломкова Т.С. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой отечественной войны Л., **.**.**** года рождения, умершего **.**.**** г. Она проживает в с. *** Мелекесского района Ульяновской области в деревянном доме с 1954 г., дом был построен ее мужем. В доме имеются холодная вода, сливная яма и подведен газ, туалет находится на улице, так как она живет одна и условия для нормальной жизни старому человеку нет. В доме не имеется горячей воды, ей даже негде помыться, так как ванной комнаты нет.

       Ею было подано заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию МО «Николочеремшанское сельское поселение». Сотрудники сельского поселения в составе комиссии проверили ее жилищные условия и составили акт, в котором указали, что занимаемое ею жилое помещение нуждается в капитальном ремонте и удобств нет. Однако 15.04.2010 г. администрация сельского поселения вынесла постановление № 34 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма со ссылкой на нормы ЖК РФ, ФЗ «Ветеранах» и в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. Ей вручили протокол заседания жилищной комиссии, в котором указано, что дом у нее добротный, ухоженный и имеются все удобства, что противоречит фактическим обстоятельствам и информации указанной в акте. Считает отказ о включении ее в число нуждающихся в жилом помещении незаконным. Просит обязать администрацию МО «Николочеремшанское сельское поселение» поставить ее на учет нуждающейся в жилом помещении и отменить постановление № 34 от 15.04.2010 г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

       В судебное заседание Ломкова Т.С. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно телефонограмме также просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д.67,121).

       Представитель истицы И. действуя по доверенности от **.**.**** г., в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержала и суду пояснила, что в доме истицы имеется газ, вода холодная, канализации нет, туалет находится на улице. Жилой дом находится в собственности Ломковой Т.С. Часть крыши дома Ломковой Т.С. требует ремонта. Незаконность постановления главы поселения в том, что он подписал акт № 4 от 14.04.2010 г., в котором отражено, что крыша дома требует ремонта, оконные рамы имеют большой процент износа, а в протоколе, подписанным им же, указано, что дом является добротным и пригодным для проживания, то есть глава поселения подписал два противоречащих друг другу документа. Дом истицы очень старый, удобств нет, нет сливной ямы, помыться истице негде, горячей воды нет и для мытья посуды ей постоянно приходиться греть воду.Просила иск удовлетворить (л.д.4,122).

       Представитель администрации муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Легких Т.В., действуя по доверенности от **.**.**** г., в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что в домах, где имеется вода, газ и отопление, считаются домами с удобствами и пригодными для проживания. В поселении нет центрального водоснабжения, поэтому обеспечить горячей водой истицу невозможно. Сама Ломкова Т.С. никуда не хочет ехать, это все нужно ее детям и внукам. У администрации поселения имеется сметный расчет по ремонту части крыши жилого дома Ломковой Т.С. на сумму *** руб. Дом у Ломковой Т.С. хороший и пригоден для проживания. Общая площадь дома истицы превышает норму по решению Совета депутатов от 12.02.2007 г. № 2/12, 17 кв. м. для одиноко проживающих. Ломкова Т.С. малоимущей не является, поскольку у нее хорошая пенсия. Ломковой Т.С. было отказано потому, что она имеет общую площадь *** кв. м., дом является пригодным для проживания, в доме имеются удобства. Просила в иске отказать (л.д.17-18).

       Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Из требований ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ следует, что предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

       Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

       Факт заключения брака между Ломковой Т.С. и Л. **.**.**** г. подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.12).

       Супруг истицы Л. **.**.**** г. умер (л.д.10).

       Согласно удостоверению Ломкова Т.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, а именно в соответствии со ст. 21 ФЗ « О ветеранах» (л.д.68).

Представителем ответчика Легких Т.В. не оспаривалось в судебном заседании, что Ломкова Т.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны Л.

В силу ст. 68 ГПК РФ указанное признание обстоятельств подлежит принятию и доказывает, что Ломкова Т.С. вдова участника ВОВ.

       Из протокола заседания жилищной комиссии МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 14.04.2010 г. и постановления главы администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 15.04.2010 г. № 34 следует, что комиссией принято решение об отказе Ломковой Т.С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование указано, что Ломкова Т.С. не нуждается в улучшении жилищных условий, так как дом добротный, ухоженный, имеет удобства: проведена вода, отопление газовое, телефон, имеется сливная яма (л.д.8-9,19-60).

       По представленным паспорту домовладения и техническому паспорту на указанное домовладение от **.**.**** г., свидетельству о праве на наследство от **.**.**** г. и свидетельству на право собственности на землю (л.д.13-15,73-75) Ломкова Т.С. является собственником жилого помещения и земельного участка в с. ***, ул. ***, ***, общая площадь жилого помещения составляет *** кв. м.

       По справке формы № 8 администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 18.04.2011 г. и копии паспорта истицы видно, что Ломкова Т.С. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, *** (л.д.16,69).

       Таким образом, в настоящее время Ломкова Т.С. имеет в собственности вышеуказанное имущество (л.д.66).

       Комиссией администрации поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области составлен акт № 04 проверки жилищных условий истицы от 14.04.2010 г. и при осмотре жилого дома по месту жительства истицы установлено, что занимаемое Ломковой Т.С. жилое помещение пригодно для проживания, в жилом доме имеется водопровод, газовое отопление и телефон (л.д.5-6).

       Решением Совета депутатов МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 12.02.2007 г. № 2/12 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области определено, что учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв. м. Установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере не менее 17 кв. м. общей площади для одиноко проживающего человека (л.д.70).

       Ломкова Т.С. проживает в жилом помещении общей площадью *** кв. м. Следовательно, на Ломкову Т.С. приходится более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 12.02.2007 г. № 2/12. Жилье Ломковой Т.С. пригодно для проживания.

       В с. *** Мелекесского района Ульяновской области имеется центральное водоснабжение (холодная вода), что подтверждено представителем ответчика. С учетом этого, следует, что в с. *** установлены для всех проживающих указанные условия.

       Кроме этого, представителем ответчика представлен локальный сметный расчет по ремонту части крыши жилого дома Ломковой Т.С. на сумму *** руб. (л.д.71-72).

       Согласно заключения эксперта № э1543/11 от 30.05.2011 г. (л.д.94-113) жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. *** *** соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, изложенным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» кроме п. 22 (высота жилой комнаты 5 (Лит. А0 и кухни (Лит. А2) менее 2,5 м.). Согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отсутствуют основания для признания жилого дома по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, *** непригодным для проживания.

       При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания Ломковой Т.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Также не имеется оснований для отмены постановление главы администрации № 34 от 15.04.2010 г. об отказе Ломковой Т.С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Необоснованными являются доводы Ломковой Т.С. о том, что она нуждается в жилом помещении в связи с отсутствием канализации и горячего водоснабжения.

       Из положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, следует, что настоящее положение распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории России. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. В поселениях без центральных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных (п.2, 12).

       Таким образом, согласно указанному положению, отсутствие канализации и горячего водоснабжения в доме по месту регистрации Ломковой Т.С. при отсутствии центральных инженерных сетей не является основанием для признания жилого дома непригодным для проживания.

       При таких обстоятельствах, оснований к понуждению ответчика к постановке Ломковой Т.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене главы администрации не имеется, требования истицы не подлежат удовлетворению.

       На основании ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с Ломковой Т.С. в пользу ЗАО «Многопрофильный деловой центр» расходы на оплату экспертизы *** руб.

       Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р е ш и л:

       В удовлетворении иска Ломковой Т.С. к администрации муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказать.

       Взыскать с Ломковой Т.С. в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» расходы на оплату экспертизы *** руб.

       Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения, с 10 июня 2011 года.

      Судья:                                                                                            С.Н. Атаманов