Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 22 июня 2011 года г. Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гончаровой И.В. при секретаре Черновой Н.В., с участием помощника прокурора Мелекесского района Шокиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Новосёлкинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Новосёлкинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог. Указывает, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Новоселкинское сельское поселение», находятся в собственности МО «Новоселкинское сельское поселение». Вместе с тем, дорожное покрытие в п.Новоселки, с.Филипповка Мелекесского района не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям. В силу пункта 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Между тем, в соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 12.05.2011, составленным с участием представителей администрации МО «Новоселкинское сельское поселение», на участках дорог в п.Новоселки около д.1, 3, 5, 23, 32 по ул.Николаева, д.12, 14 по ул.Дачная, д.11 по ул.Полевая, в с.Филипповка по ул.Степная, д.2, 4, 19, 24, по ул.Беспалова, д.5, ул.Куйбышева, д.3 имеются дорожные выбоины длиной от 0,9 м до 5 м, шириной от 1,2 до 3,4 м, глубиной от 3 до 9 см. При таких нарушениях проезжая часть и улицы населенных пунктов муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» находятся в состоянии, угрожающем здоровью и имуществу граждан, жителей поселения и граждан, в связи с чем необходимо устранить указанные нарушения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в Уставе МО «Новоселкинское сельское поселение». Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Часть 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ возлагает обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Новоселкинское сельское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Круг лиц, жизни, здоровью и имуществу которых может быть причинен вред вследствие неудовлетворительного состояния и ненадлежащего содержания автомобильных дорог, точно определен быть не может, поскольку автомобильные дороги внутри населенных пунктов МО «Новоселкинское сельское поселение» используются не только жителями поселения, но и транзитным транспортом, а также гражданами, временно пребывающими на территории поселения. Следовательно, ненадлежащее состояние дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, права на обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию МО «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области: привести дорожное покрытие на участках дорог в п.Новоселки Мелекесского района Ульяновской области по ул.Николаева, д.1, 3, 5, 23, 32, по ул.Дачная, д.12, 14, по ул.Полевая, д.11, в с.Филипповка Мелекесского района Ульяновской области по ул.Степная, д.2, 4, 19, 24, по ул.Беспалова, д.5, ул.Куйбышева, д.3, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги по ул.Куйбышева, д.3 в с.Филипповка Мелекесского района Ульяновской области, дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Мелекесского района Шокина А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Новосёлкинское сельское поселение» в судебное заседание не явился, от данного лица в суд по факсимильной связи поступило сообщение за подписью главы администрации Д*** о том, что данный заявленный прокурором иск администрация МО «Новосёлкинское сельское поселение» признает, просит рассмотреть дело без участия ответчика, после заключения договора (муниципального контракта) работы по надлежащему содержанию автомобильных дорог будут произведены. Суд, выслушав прокурора и изучив материалы дела, полагает, что заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части которого может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку от ответчика в суд поступило сообщение за подписью главы администрации Д*** о признании иска прокурора, данное признание иска не противоречит требованиям ст.39 ГПК РФ, в связи может быть принято судом, исковые требования прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Новосёлкинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Новосёлкинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Новосёлкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области привести дорожное покрытие на участках дорог в п. Новоселки Мелекесского района Ульяновской области по ул.Николаева, д. №№ 1, 3, 5, 23, 32, по ул.Дачная, д. №№ 12, 14, по ул.Полевая, д.№11, в с.Филипповка Мелекесского района Ульяновской области по ул.Степная, д. №№ 2,4,19,24, по ул.Беспалова, д. №5, ул.Куйбышева, д.№3, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги по ул.Куйбышева, д.№3 в с.Филипповка Мелекесского района Ульяновской области, дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. С у д ь я: