Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 28 июня 2011 года г.Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гончаровой И.В. при секретаре Черновой Н.В., заместителя прокурора Мелекесского района Афандеева Д.Р., с участием представителя ответчика Барышникова П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог. Указывает, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Старосахчинское сельское поселение» находятся в собственности МО «Старосахчинское сельское поселение». Вместе с тем дорожное покрытие в с.Старая Сахча Мелекесского района не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям. В силу пункта 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта РФ №221 от 11.10.1993, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Между тем, в соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 12.05.2011, составленным с участием главы администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Барышникова П.И., на участках дорог в с.Бригадировка около дома 21 по ул.Полевая, ул.Советская, д.4, 19, 23, 25, 27, в с.Старая Сахча по ул.Кооперативная, д. 38, 52, ул.Советская, д. 11 имеются дорожные выбоины длиной от 1 м до 4,3 м, шириной от 1,1 м до 5 м, глубиной от 2 до 7 см. В с.Старая Сахча около здания МОУ СОШ с.Старая Сахча по ул.Комсомольская, д.60, в нарушение п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, на противоположной стороне дороги отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход». При таких нарушениях проезжая часть и улицы населенных пунктов муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» находятся в состоянии, угрожающем здоровью и имуществу граждан, жителей поселения и граждан, в связи с чем необходимо устранить указанные нарушения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в уставе МО «Старосахчинское сельское поселение». Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Часть 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ возлагает обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Старосахчинское сельское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Круг лиц, жизни, здоровью и имуществу которых может быть причинен вред вследствие неудовлетворительного состояния и ненадлежащего содержания автомобильных дорог, точно определен быть не может, поскольку автомобильные дороги внутри населенных пунктов МО «Старосахчинское сельское поселение» используются не только жителями поселения, но и транзитным транспортом, а также гражданами, временно пребывающими на территории поселения. Следовательно, ненадлежащее состояние дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, права на обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области: привести дорожное покрытие на участках дорог в с.Бригадировка Мелекесского района Ульяновской области по ул.Полевая, д.№21, ул.Советская, д.№№ 4, 19, 23, 25, 27, в с.Старая Сахча Мелекесского района Ульяновской области по ул.Кооперативная, д. №№ 38, 52, ул.Советская, д. № 11, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93; установить на противоположной стороне участка дороги около здания МОУ СОШ с.Старая Сахча по ул.Комсомольская, д. № 60 дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Участвующий по делу заместитель прокурора Мелекесского района Афандеев Д.Р. полностью поддержал заявленные исковые требования. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» глава администрации Барышников П.И. в судебном заседании данный иск прокурора Мелекесского района признал в полном объеме, о чем к делу приобщено заявление, и пояснил, что все указанные в иске действия будут произведены в самое ближайшее время. Суд, выслушав заместителя прокурора и представителя ответчика и изучив материалы дела, полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части которого может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчиком администрацией муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» в лице его представителя главы администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Барышникова П.И. рассматриваемый иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит требованиям ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем может быть принято судом, исковые требования прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» привести дорожное покрытие на участках дорог в с. Бригадировка Мелекесского района Ульяновской области по ул. Полевая, д.№ 21, ул.Советская, д.№№ 4, 19, 23, 25, 27, в с. Старая Сахча Мелекесского района Ульяновской области по ул.Кооперативная, д. №№ 38, 52, ул.Советская, д. № 11, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги около здания МОУ СОШ с.Старая Сахча по ул.Комсомольская, д. № 60 дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. С у д ь я: