Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 23 июня 2011 года г. Димитровград Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гончаровой И.В. при секретаре Обуховой Е.В., с участием помощника прокурора Мелекесского района Шокиной А.В., представителя ответчика Алмакаева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог. Указывает, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения администрациями городских и сельских поселений Мелекесского района полномочий по надлежащему содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что дороги, расположенные в границах населенных пунктов МО «Лебяжинское сельское поселение» находятся в собственности МО «Лебяжинское сельское поселение». Вместе с тем, дорожное покрытие в с.Лебяжье, с.Сабакаево, с.Степная Васильевка, с.Аврали Мелекесского района не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям. В силу пункта 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 (далее - ГОСТ Р 50597-93), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Между тем, в соответствии с актом проверки состояния дорожного покрытия автомобильных дорог от 16.05.2011, составленным с участием представителя администрации МО «Лебяжинское сельское поселение» И***., на участках дорог в с.Сабакаево по ул.Ленина, д.26, в с.Аврали по ул.Дружбы, д.11, 19, 27, в с.Степная Васильевка по ул.Набережная, д.2, 32, 36, 38, с.Лебяжье по ул.Березовая, д.5, 11, имеются дорожные выбоины длиной от 1,2 м до 5,9 м, шириной от 1,4 до 5,4 м, глубиной от 2 до 12 см. В с.Сабакаево по ул.Лесная от д.37 до д.41, от д.27 до д.29, от д.23 до д.21 разрушено дорожное покрытие. На участке дороги около дома 2 по ул. Набережная в с.Степная Васильевка, в нарушение п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, на противоположной стороне дороги отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход». При таких нарушениях проезжая часть и улицы населенных пунктов муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» находятся в состоянии, угрожающем здоровью и имуществу граждан, жителей поселения и граждан, в связи с чем необходимо устранить указанные нарушения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения поселений. Аналогичная норма закреплена в Уставе МО «Лебяжинское сельское поселение». Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ч.2 ст. 12 закона № 196-ФЗ возлагает обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствуют о не обеспечении администрацией МО «Лебяжинское сельское поселение» надлежащего содержания и ремонта вышеназванных автомобильных дорог и создании, тем самым, реальной угрозы безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества граждан. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Круг лиц, жизни, здоровью и имуществу которых может быть причинен вред вследствие неудовлетворительного состояния и ненадлежащего содержания автомобильных дорог, точно определен быть не может, поскольку автомобильные дороги внутри населенных пунктов МО «Рязановское сельское поселение» используются не только жителями поселения, но и транзитным транспортом, а также гражданами, временно пребывающими на территории поселения. Следовательно, ненадлежащее состояние дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, права на обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию МО «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области: привести дорожное покрытие в с.Сабакаево Мелекесского района Ульяновской области по ул.Ленина, д.26, по ул.Лесная от д.37 до д.41, от д.27 до д.29, от д.23 до д.21, в с.Аврали Мелекесского района Ульяновской области по ул.Дружбы, д.11, 19, 27, в с.Степная Васильевка Мелекесского района Ульяновской области по ул.Набережная, д.2, 32, 36, 38, с.Лебяжье Мелекесского района Ульяновской области по ул.Березовая, д.5, 11, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги по ул. Набережная, д.2 в с. Степная Васильевка Мелекесского района Ульяновской области, дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Мелекесского района Шокина А.В., поддержав в основном заявленные исковые требования прокурора, уточнила их и просила суд обязать ответчика исполнить указанные в иске действия в срок до 30.07.2011 года. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» глава администрации Алмакаев В.Н. в судебном заседании данный заявленный прокурором иск, с учетом уточнения, признал в полном объеме, о чем к делу приобщил заявление, и пояснил, что указанные в иске действия будут исполнены до 30.07.2011 года. Суд, выслушав прокурора и представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает, что заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части которого может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку представитель ответчика администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» глава администрации Алмакаев В.Н. признал иск прокурора в полном объеме, данное признание иска не противоречит требованиям ст.39 ГПК РФ, в связи может быть принято судом, вышеназванные исковые требования прокурора Мелекесского района подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Мелекесского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в срок до 30.07.2011 года привести дорожное покрытие в с.Сабакаево Мелекесского района Ульяновской области по ул.Ленина, д.№26, по ул.Лесная от д.№37 до д.№41, от д.№27 до д.№29, от д.№23 до д.№21, в с.Аврали Мелекесского района Ульяновской области по ул.Дружбы, д. №№ 11, 19, 27, в с.Степная Васильевка Мелекесского района Ульяновской области по ул.Набережная, д. №№ 2, 32, 36, 38, с.Лебяжье Мелекесского района Ульяновской области по ул.Березовая, д. №№5, 11, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и установить на противоположной стороне участка дороги по ул. Набережная, д.№2 в с.Степная Васильевка Мелекесского района Ульяновской области, дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. С у д ь я: