РЕШЕНИЕ

Именем     Российской     Федерации

г. Димитровград                                                                                     09 августа 2011г.

       Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Вираховской Т.П..,

при секретаре Солдаткиной Р.Л.,

с участием представителей Имангуловой Н.В., Тимербаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пузранкова Н.В. об оспаривании решения жилищной комиссии муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

       Пузранков Н.В.обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2010 года. В обоснование указывает на то, что в январе месяце 2010 г,он, как ветеран ВОВ обратился в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области по вопросу предоставления жилья, предусмотренного Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее ФЗ «о Ветеранах»), путем выдачи жилищного сертификата предназначенного для приобретения (обмена), строительства жилья.

       18 февраля 2010 года в ответ на его обращение по вопросу предоставления жилья от Департамента социальной защиты населения Ульяновской области в его адрес был направлено письмо, в котором говорилось об условиях постановки на учет в качеств нуждающегося в улучшении жилищных условий, в целях реализации прав предусмотренных ФЗ «О ветеранах». Собрав пакет документов, указанных в письме он обратился в администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий.

31 марта 2010 г. жилищной комиссией муниципального образования «Лебяжинсксое сельское поселение» (уведомление от 31.03.2010 №16) ему было отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий. Отказ жилищной комиссии мотивирован тем, что по представленным документам общая площадь на одного члена семьи составляет *** кв.м., что превышает учетную норму. Согласно Решения Совета депутатов МО «Лебяжинское сельское поселение» первого созыва от 30.05.2008 7/31 учетная норма площади жилого помещения по МО «Лебяжинское сельское поселение» составляет 16 кв.м. общей площади на одного человека.

Считает это решение незаконным, так как в соответствии с ч. 3 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для признания гражданина, нуждающимся в жилых помещениях также является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Это основание учтено не было. Таким образом, жилищной комиссией была нарушена норма закона и ущемлены его законные интересы.

В октябре месяце 2010 года он обратился в ООО «Строительно-техничекая экспертиза Димитровградского управления строительства», чтобы они проверили фактическое состояние его жилого дома. Проведя обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома по ул. ***, *** в с. *** Мелекесского района Ульяновской области, ООО «Строительно-техничекая экспертиза Димитровградского управления строительства» сделало вывод о том, что в целом несущие и ограждающий конструкции находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном состоянии и рекомендовало отнести жилой дом по адресу ул. ***, *** в с. ***, Мелекесского района, Ульяновской области к ветхому строению.

С вышеуказанным техническим заключением он повторно обратился в администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» с заявлением по вновь открывшимся обстоятельствам о постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшение жилищных условий участника ВОВ.

15.12.2010г. им было получено уведомление, что согласно постановления администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» от 10.12.2010 № 130 он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника ВОВ по вновь открывшимся обстоятельствам.

           Считает, что его права, как участника ВОВ были нарушены при вынесение решения жилищной комиссии от 29 марта 2010 года № 23 и на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он должен был быть поставлен 29 марта 2010 года. Поэтому просит суд признать решение жилищной комиссии администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» об отказе в постановке на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от 29 марта 2010 года № 23 незаконным и обязать администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 29.03.2010 года.

В судебное заседание заявитель Пузранков Н.В. не явился, извещён был своевременно и надлежаще.

          Представитель заявителя Имангулова Н.В. заявленные требования поддержала и дала аналогичные пояснения.

Представитель администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Тимербаева А.Н. заявленные требования не признала и пояснила что в марте 2010 года в администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» обратился Пузранков Н.В. с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана ВОВ. Были составлены акт обследования помещения и заключение, жилой дом Пузранкова был признан пригодным для проживания. Пузранков Н.В. комиссии пояснял, что желает жить в своём доме и просил только выделить ему деньги на ремонт кровли и установку в доме санузла. Это обстоятельство было отражено в акте обследования помещения. После этого санузел в доме Пузранкова был установлен. 29 марта 2010 г. жилищной комиссией муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» ему было отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий по тем основаниям, что по представленным документам общая площадь на одного члена семьи составляет *** кв.м., что превышает учетную норму. Согласно Решения Совета депутатов МО «Лебяжинское сельское поселение» первого созыва от 30.05.2008 7/31 учетная норма площади жилого помещения по МО «Лебяжинское сельское поселение» составляет 16 кв.м. общей площади на одного человека.

25.11.2010г. Пузранков Н.В. вновь обратился в администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана ВОВ и представил техническое заключение ООО «Строительно-техническая экспертиза Димитровградского управления строительства», которым было рекомендовано отнести дом Пузранкова Н.В. к ветхому строению. Постановлением администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» от 10.12.2010 г. №130 он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника ВОВ по вновь открывшимся обстоятельствам. Считает, что жилищной комиссией права Пузранкова Н.В. не нарушены. Также пояснила, что в очереди на получение жилищных сертификатов впереди Пузранкова Н.В. стоят три ветерана Великой отечественной войны, удовлетворение заявления Пузранкова Н.В. нарушит их права.

Представитель управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Имангулову Н.В. и Тимербаеву А.Н., суд считает заявление Пузранкова Н.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в качестве одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно протокола жилищной комиссии администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» от 29.03.2010 года и постановления главы администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» № 32 от 30 марта 2010г Пузранкову Н.В. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшение жилищных условий. Отказ жилищной комиссии мотивирован тем, что по представленным документам общая площадь на одного члена семьи составляет *** кв.м., что превышает учетную норму. Согласно Решения Совета депутатов МО «Лебяжинское сельское поселение» первого созыва от 30.05.2008 7/31 учетная норма площади жилого помещения по МО «Лебяжинское сельское поселение» составляет 16 кв.м. общей площади на одного человека.

Из акта обследования помещения № 7 от 17 марта 2010 года проведённого межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» и заключения о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 7 от 17.03.2010 года видно, что жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, д.*** соответствует требованиям, изложенным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. с изменениями от 2 августа 2007 г.), т.е. жилое помещение, по указанному адресу, было признано пригодным для проживания.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 24.02.2010 г. и свидетельства о государственной регистрации права от **.**.**** г. Пузранков Н.В. является собственником жилого дома по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, д.*** общей площадью *** кв.м.

Из пояснений Имангуловой Н.В. и из справки формы № 8 следует, что Пузранков Н.В. в своём доме зарегистрирован и проживает один.

Таким образом, 29 марта 2010 года у жилищной комиссии администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» не было оснований для постановки Пузранкова Н.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшение жилищных условий.

        Акт обследования помещения № 7 от 17 марта 2010 года проведённый межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» и заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 7 от 17.03.2010 года, Пузранковым Н.В. не оспаривались.

Технический отчёт (заключение) о результатах обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по ул. ***, *** в с.*** Мелекесского района Ульяновской области был составлен ООО «Строительно-техничекая экспертиза Димитровградского управления строительства» по состоянию на 15.10.2010 года. Из выводов указанного отчёта видно, что в целом несущие и ограждающий конструкции находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном состоянии и рекомендовано отнести жилой дом по адресу ул. ***, *** в с. ***, Мелекесского района, Ульяновской области к ветхому строению.

Из материалов дела следует, что Пузранков Н.В. 25.11.2010 года с вышеуказанным техническим заключением повторно обратился в администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» с заявлением о постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшение жилищных условий участника ВОВ.

       Согласно протокола жилищной комиссии администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» от 10.12.2010 года и постановления главы администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» № 132 от 10.12.2010 г. Пузранков Н.В. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник ВОВ по вновь открывшимся обстоятельствам. Его учётному делу присвоен № 21.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановка на учет Пузранкова Н.В. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника ВОВ по вновь открывшимся обстоятельствам с 10.12.2010 года не является основанием для признания незаконным решения жилищной комиссии администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» об отказе в постановке на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от 29 марта 2010 года № 23 и для возложения на администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» обязанности поставить Пузранкова Н.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 29.03.2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 245, 246, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

       В удовлетворении заявления Пузранкова Н.В. о признании незаконным решения жилищной комиссии муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.03.2010 года № 23 об отказе в постановке на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и о возложения на администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» обязанности поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 29.03.2010 года отказать.

       Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Дата изготовления решения в окончательной форме 12.08.2011 года.

       Судья:                                                                                  Т.П. Вираховская