РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Димитровград 15 августа 2011 года Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Вираховской Т.П., с участием прокурора Карпова В.С., при секретаре Александровой С. с участием представителя Назырова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к *** Назыровой А.Ф. о признании бездействие незаконным и понуждении к совершению действий, У с т а н о в и л: Исполняющий обязанности прокурора Мелекесского района Ульяновской области Афандеев Д.Р. обратился в суд с указанным иском к ответчику, указывая, что *** Назырова А.Ф., являясь работодателем, не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Бездействие *** Назыровой А.Ф., является нарушением требований закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Таким образом, *** Назырова А.Ф., создает препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного в силу указанного закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. Бездействие *** Назыровой А.Ф., влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие *** Назыровой А.Ф. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать её ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В судебном заседании прокурор Карпов А.С. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить и признать незаконным бездействие *** Назыровой А.Ф., по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать ответчика ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Представитель ответчика - *** Назыровой А.Ф., - Назыров И.А. исковые требования признал частично и показал, что вакантных мест у *** Назыровой А.Ф. не имеется, в случае увольнения работника на вакантное место сразу же принимается другой работник. Кроме того, работодатель самостоятельно определяет потребность в подборе кадрового персонала. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не устанавливает обязанность работодателя ежемесячно представлять в службу занятости информацию об отсутствии вакантных мест. Данной нормой предоставлена обязанность предоставлять сведения только при наличии вакантных мест. Ответчик *** Назырова А.Ф. в судебное заседание не явилась. Представитель третьего лица - Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, иск поддерживают. В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. В соответствии со ст. 37 ч 3 Конституции РФ, каждый имеет право на защиту от безработицы. В соответствии со свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и свидетельством о постановке на учет **.**.**** г., *** Назырова А.Ф зарегистрирована и поставлена на учет в налоговом органе (л.д.5-6). Ответчик - *** Назырова А.Ф является работодателем, что подтверждается пояснениями представителя ответчика. На основании пункта 3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Согласно сообщения Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда, ответчик в 2011 году не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Из пояснений представителя Назырова И.А. видно, что вакантные места у *** Назыровой А.Ф. имелись, но они сразу же занимались другими лицами. Таким образом, ответчик *** Назырова А.Ф. бездействует, хотя обязана представлять в службу занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Допущенные ответчиком нарушения требований ст. 25 п.3 Закона РФ от 19 04 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством - ст. 12 п.1 Закона РФ от 19 04 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» и ст. 37 ч 3 Конституции РФ, гарантирующей гражданам защиту от безработицы. В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан, проживающих на территории РФ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 года утверждён порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учёта общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предоставления ими каких либо документов. Не предоставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами возможностей на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создаёт препятствия для гарантированного государством трудоустройства. Бездействие ответчика *** Назыровой А.Ф. влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых меняется. Поскольку *** Назырова А.Ф. бездействовала, а по требованию указанного закона ответчик обязан ежемесячно представлять органу службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что ответчиком не было выполнено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а потому следует признать незаконным бездействие *** Назыровой А.Ф. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения и обязать ответчика ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). На основании ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с *** Назыровой А.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие *** Назыровой А.Ф. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения. Обязать *** Назырову А.Ф. ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Взыскать с *** Назыровой А.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней. Судья: Т.П. Вираховская