РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

г. Димитровград                                                             22 августа 2011 года        

       Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Вираховской Т.П.,

с участием прокурора Шокиной А.В.,

при секретаре Рыжовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к *** Горбунову Е.Н. о признании бездействие незаконным и понуждении к совершению действий,

                                                      У с т а н о в и л:           

       Исполняющий обязанности прокурора Мелекесского района Ульяновской области Афандеев Д.Р. обратился в суд с указанным иском к ответчику, указывая, что *** Горбунов Е.Н., являясь работодателем, не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Бездействие *** Горбунова Е.Н. является нарушением требований закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

       Таким образом, *** Горбунов Е.Н создает препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного в силу указанного закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. Бездействие *** Горбунова Е.Н влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие *** Горбунова Е.Н. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать его ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

       В судебном заседании прокурор Шокина А.В. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить и признать незаконным бездействие *** Горбунова Е.Н. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать ответчика ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

      Ответчик Горбунов Е.Н. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

       Представитель третьего лица - Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, иск поддерживают.

       В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

       В соответствии со ст. 37 ч 3 Конституции РФ, каждый имеет право на защиту от безработицы.

В соответствии со свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и свидетельством о постановке на учет **.**.**** года *** Горбунов Е.Н. зарегистрирован и поставлен на учет в налоговом органе.

На основании пункта 3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно сообщения Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда, ответчик в 2011 году не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Таким образом, ответчик *** Горбунов Е.Н. бездействует, хотя обязан представлять в службу занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Допущенные ответчиком нарушения требований ст. 25 п.3 Закона РФ от 19. 04. 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством - ст. 12 п.1 Закона РФ от 19 04 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» и ст. 37 ч 3 Конституции РФ, гарантирующей гражданам защиту от безработицы.

В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан, проживающих на территории РФ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 года утверждён порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учёта общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предоставления ими каких либо документов.

Не предоставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами возможностей на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создаёт препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Бездействие ответчика *** Горбунова Е.Н. влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых меняется.

        Поскольку *** Горбунов Е.Н. бездействовал, а по требованию указанного закона ответчик обязан ежемесячно представлять органу службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что ответчиком не было выполнено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а потому следует признать незаконным бездействие *** Горбунова Е.Н. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения и обязать ответчика ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

       На основании ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с *** Горбунова Е.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

       Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р е ш и л:

       Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие *** Горбунова Е.Н. по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения.         

       Обязать *** Горбунова Е.Н. ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

       Взыскать с *** Горбунова Е.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

       Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней.

       Судья:                                                                     Т.П. Вираховская