ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Димитровград 29 августа 2011 года
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Вираховской Т.П.,
с участием прокурора Шокиной А.В.,
при секретаре Черновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Н.К. Крупской о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
У с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора Мелекесского района Ульяновской области А*** обратился в суд с указанным иском к ответчику, указывая, что СПК им. Н.К. Крупской, являясь работодателем, не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Бездействие СПК им. Н.К. Крупской является нарушением требований закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Таким образом, СПК им. Н.К. Крупской создает препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного в силу указанного закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. Бездействие СПК им. Н.К. Крупской влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц.
Просит признать незаконным бездействие СПК им. Н.К. Крупской по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать его ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании прокурор Шокина А.В. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить и признать незаконным бездействие СПК им. Н.К. Крупской по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости и обязать ответчика ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Ответчик СПК им. Н.К. Крупской в судебное заседание не явился, извещён был надлежаще и своевременно.
Представитель третьего лица – Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, иск поддерживают.
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В соответствии со ст. 37 ч 3 Конституции РФ, каждый имеет право на защиту от безработицы.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об СПК им. Н.К. Крупской внесены 06.12.2002 года. Дата постановки на учёт в налоговом органе – 06.12.2002 года.
На основании пункта 3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Согласно сообщения Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда, ответчик в 2011 году не представляет в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Таким образом, ответчик СПК им. Н.К. Крупской бездействует, хотя обязан представлять в службу занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Допущенные ответчиком нарушения требований ст. 25 п.3 Закона РФ от 19. 04. 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны Областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством – ст. 12 п.1 Закона РФ от 19 04 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» и ст. 37 ч 3 Конституции РФ, гарантирующей гражданам защиту от безработицы.
В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан, проживающих на территории РФ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 года утверждён порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учёта общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предоставления ими каких либо документов.
Не предоставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами возможностей на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создаёт препятствия для гарантированного государством трудоустройства.
Бездействие ответчика СПК им. Н.К. Крупской влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых меняется.
Поскольку СПК им. Н.К. Крупской бездействовал, а по требованию указанного закона ответчик обязан ежемесячно представлять органу службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что ответчиком не было выполнено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а потому следует признать незаконным бездействие СПК им. Н.К. Крупской по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения и обязать ответчика ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
На основании ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с СПК им. Н.К. Крупской в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235,237 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие сельскохозяйственного производственного кооператива им. Н.К. Крупской по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив им. Н.К. Крупской ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива им. Н.К. Крупской в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья: Т.П. Вираховская