Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 сентября 2011 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Гончаровой И.В.,
при секретаре Обуховой Е.В.,
с участием представителя истицы Корчагиной Е.М. Маловой И.А., ответчиков Павлова В.А, Павловой Л.Н., Борисовой Т.Н., Борисова Ф.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Е.М. к Павлову В.А., Павловой Л.Н., Борисовой Т.Н., Борисову Ф.М., Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» о снятии земельного участка с кадастрового учета, определении границ земельного участка и постановке земельного участка на кадастровый учет,
У С Т А Н О В И Л:
Корчагина Е.М. первоначально обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» и МУП «Районный имущественный фонд» о снятии земельного участка с кадастрового учета и постановке земельного участка на кадастровый учет. Указала, что она – собственник земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Мелекесский район, с. *** ул. ***, №*** с кадастровым номером №***, признанного за ней в собственность в порядке наследования, на основании решения Мелекесского районного суда от 14.07.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** года.
При обращении в МУП «РИФ» о постановке на кадастровый учет данного земельного участка истице составили план земельного участка, чертеж участка и дали ответ о том, что поставить спорный земельный участок не предоставляется возможным в связи с тем, что смежный земельный участок по ул. *** №*** с кадастровым номером №*** площадью 3516 кв.м полностью накладывается на земельный участок истца; кроме того, смежный земельный участок по ул. ***, №*** состоит на кадастровом учете, и права зарегистрированы в Департаменте на праве общей долевой собственности (свидетельство от **.**.**** г.), правообладателями являются Борисов Т.Н. и Борисов Ф.М.
Таким образом, на данное время фактически не существует спорного земельного участка по ул. ***, №*** в с. *** Мелекесского района. Истица владеет, пользуется данным земельным участком, но распорядиться им не может в связи с тем, что поставить его на кадастровый учет не предоставляется возможным. При ее обращении к Борисовым в связи с тем, что спорный земельный участок накладывается полностью на смежный участок по ул. ***, №*** те пояснили, что ничего не знают о данном факте. Согласие на межевание со смежным земельным участком истица не давала.
В нарушении ст. 69 Земельного кодекса РФ, п.8.1 Инструкции о межевании земель истица не была уведомлена о начале работ никакой организацией, производившей межевание земельного участка №*** по ул.*** в с.***, как она полагает, в нарушении закона.
Исходя из п.8.1 Инструкции по межеванию земель собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, но не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Несоблюдение этих условий влечет недействительность процедуры по согласованию границ участка.
Согласно п.2,3 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Просила суд обязать комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Мелекесского района снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Мелекесский район, с.***, ул. ***, №***, и поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Мелекесский район, с.***, ул. ***, №*** принадлежащий ей на праве собственности, а также обязать УФСГР, кадастра и картографии по Ульяновской области внести изменения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с вышеуказанным.
Определением Мелекесского районного суда от 05.08.2011 года по делу в качестве соответчиков привлечены Павлова В.А, Павлова Л.Н., Борисова Т.Н., Борисов Ф.М., при этом указано, что по делу затрагиваются их интересы, поскольку принадлежащий истице земельный участок площадью 800 кв.м полностью налагается на земельный участок площадью 3516 кв. м, занимаемый данными лицами.
Истица Корчагина Е.М. в суд не явилась, от нее имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Маловой И.А. и удовлетворить ее иск в полном объеме.
Представитель истицы Корчагиной Е.М. Малова И.А. в судебных заседаниях 9 и 15 сентября 2011 года уточнила заявленные исковые требования своей доверительницы, о чем к делу ей приобщены соответствующие письменные заявления, и, помимо Павловых и Борисовых, просила привлечь по делу в качестве соответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области, а также указала, что в суде по данному делу было установлено, что кадастровые замеры при оформлении земельного участка площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №*** по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №*** в собственность в 2003 году Борисовыми были произведены ООО «Топограф», которое не существует с 2005 года. В 2003 году в момент постановки Борисовыми на кадастровый учет данного земельного участка по ул. ***, №***, постановку производило Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости недвижимости (ТМО №7 Управление Роснедвижимости по Ульяновской области), которое в данный момент реорганизовано на Управление Росреестра по Ульяновской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области. Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Просила обязать ФБУ «Кадастровая палата» снять с кадастрового учета земельный участок площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, что будет являться основанием о признании права Борисовой Т.Н. и Борисова Ф.М. на данный земельный участок отсутствующим, и поставить на кадастровый учет в точках координат земельный участок площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: Мелекесский район, с.***, ул. ***, №***, принадлежащий на праве собственности Корчагиной Е.М., а также определить границы земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №*** по адресу: с. ***, ул.***, №***, принадлежащего на праве собственности Корчагиной Е.М., согласно заключению экспертизы №***, проведенной по данному делу.
Малова И.А., кроме того, также пояснила, что при проведении замеров по земельному участку по ул. ***, №*** геодезисты руководствовались сведениями, полученными от Борисовых и Павловых, поэтому в происшедшей ситуации имеется вина данных ответчиков.
Ответчики Павлов В.А, Павлова Л.Н., Борисова Т.Н. и Борисов Ф.М. исковые требования Корчагиной фактически не признали, Борисовы пояснили, что они – собственники земельного участка по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №*** на праве общей долевой собственности, свидетельства о праве собственности получены ими в 2003 году. Кадастровые замеры им производило ООО «Топограф». При осмотре земельного участка сначала замерили их участок, затем пошли к Павловым, и что именно те показывали, неизвестно. На тот момент земельный участок истицы был заброшен. Павловы добавили, что они пока не являются собственниками данного земельного участка. В 2005 году, заказав межевание земли, они начали ее оформление в собственность, и Павлов при осмотре показывал геодезистам, где находится земля, которую его семья использует. Не оформили право собственности на земельный участок в 2005 году они потому, что документами занимался юрист, который впоследствии умер, не успев оформить все до конца.
Затем в судебном заседании ответчики Павловы и Борисовы пояснили, что, по их мнению, земельный участок истицы находится в ином месте, при этом они не оспаривают право собственности Корчагиной на данный участок. Впоследствии указанные лица согласились с тем обстоятельством, что земельный участок истицы граничит с их земельным участком, и участок по ул. *** №*** находится сзади их дома.
Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» и привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП «Районный имущественный фонд» С. участвовавшая в судебных заседаниях 8-9 и 15 сентября 2011 года, с иском Корчагиной Е.М. согласилась частично и пояснила суду, что согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» снятию с учета подлежат все земельные участки, сведения о которых носят временные характер, т.е. в отношении которых сведения внесены после 01.03.2008 года в государственный кадастр объектов недвижимости и на которые не зарегистрированы права в течение 2-х и более лет. В отношении иных земельных участков, сведения о которых были внесены до вступления в силу вышеуказанного закона, снятие с учета возможно лишь на основании решения суда. В силу указания закона также невозможно снятие с учета сведений о земельном участке по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул.***, №*** в административном порядке, так как у комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» нет основания для подачи заявления о снятии с учета участка, сведения о котором носят постоянный характер, т.е. были внесены на основании правоустанавливающего документа, выданного до вступления в действие Федерального закона «О государственном кадастре объектов недвижимости». Поэтому в данной части требования истицы Корчагиной считает обоснованными. Помимо этого, ответственность за достоверность указания точек опоры земельного участка на местности, составляющих в целом траекторию границ участка, лежит на заявителе земельно-кадастровых работ межевой организации.
Однако, в случае прекращения сведений о земельном участке необходимо рассмотреть вопрос о прекращении права общей долевой собственности на участок, зарегистрированного в долях за Борисовыми, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр прав в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как в случае ликвидации сведений об этом участке право общей долевой собственности автоматически не прекращается. Полагает также, что при поведении строительно-технической экспертизы во внимание экспертом ЗАО «Многопрофильный деловой центр» были приняты лишь те сведения из правоустанавливающих документов, которые были понятны эксперту и не носили спорный характер, в частности, в отношении установления границ земельного участка по ул.***, д. №***. В целом С. оставила разрешение иска Корчагиной на усмотрение суда, пояснив, что комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» является только посреднической организацией и, в случае удовлетворения иска, исполнит решение суда.
Кроме того, со стороны МУП «Районный имущественный фонд» к делу приобщены отзывы по иску, где указано, что земельный участок по адресу: с. ***, ул.***, №*** имеет условный кадастровый номер, его межевание не проводилось, что подтверждается кадастровой выпиской от 06.09.10 г. От Корчагиной Е.М. было принято заявление от 04.05.2011 г. на проведение земельно-кадастровых работ. При сборе информации на данный земельный участок и смежные с ним было выяснено, что земельный участок по адресу: с. ***, ул. ***, №*** стоит на кадастровом учете таким образом, что своими границами покрывает земельный участок по ул. ***, №***. Следовательно, МУП «Районный имущественный фонд» не имеет права производить дальше какие-то ни было действия по участку с адресом по ул. ***, №***, в связи с чем межевание данного земельного участка не завершено, и МУП «Районный имущественный фонд» является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, 21.11.2005 года было обращение в МУП «Районный имущественный фонд» Павлова В.А., проживающего в с.***, ул. ***, №***, были заказаны земельно-кадастровые работы, которые выполнены, но Павлов для завершения землеустроительного процесса не явился, и межевание его земельного участка не завершено. Межевание земельного участка по адресу: с.***, ул. ***, №*** Борисову Ф.М. проводила сторонняя организация, о существовании которой МУП «Районный имущественный фонд» неизвестно.
МУП «Районный имущественный фонд» с выводами строительно-технической экспертизы, проведенной по земельным участкам в с.***, ул.***, №*** и №*** согласно, и при межевании будет руководствоваться вышеуказанной экспертизой.
Участвовавшая ранее в суде представитель МУП «Районный имущественный фонд» О.., помимо изложенного выше, поясняла также, что межевание земельного участка Борисовых проводила организация ООО «Топограф», которая в настоящее время ликвидирована; инженерные работы были проведены неправильно. При осуществлении действий по постановке земельного участка на кадастровый учет по заявлению заинтересованного лица происходит выезд на местность для замеров по опорным точкам, собирается вся необходимая документация и готовится справка; затем комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» делает заключение, документы сдаются в ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области, делается межевой план. Считает, что на кадастровый учет земельный участок по ул.***, №*** был поставлен неправильно, так как не был учтен земельный участок по ул. ***, №***.
Представитель привлеченного в качестве соответчика Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, от данного лица в суд поступили письменные отзывы на иск Корчагиной Е.М., в которых высказана просьба рассмотреть дело без участия его представителя и указано, что в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ранее учтенными земельными участками являются объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых осуществлен до вступления в силу данного закона. Земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул.***, №***, является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **.**.**** г. на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и государственного акта №*** от **.**.**** г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №***, расположенном по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, внесены в государственный кадастр недвижимости **.**.**** г. на основании перечня ранее учтенного земельного участка в границах кадастрового квартала ***, земельный участок является ранее учтенным. На основании заявки на постановку объекта недвижимости от Борисова Ф.М., описания земельного участка уточнено местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №***. Результаты землеустроительных работ сданы в Государственный фонд данных.
В орган кадастрового учета не поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №*** по адресу: с. ***, ул. ***, №***, следовательно, невозможно проверить наложение данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №***. Кадастровая ошибка (наложение характерных точек границ), которая отражена в исковом заявлении, должна быть выявлена кадастровым инженером при проведении соответствующих кадастровых работ в соответствии с ч. 4 ст. 28 названного выше Закона и подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
На основании заявки на учет текущих изменений №300 от 09.08.2002 г., описания земельного участка 29.05.2002 г. уточнено местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №***.
Определить границы земельного участка с кадастровым номером №*** по адресу: с. ***, ул. ***, №***, по мнению ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области, не представляется возможным, поскольку орган кадастрового учета может определить границы только в случае предоставления землеустроительных документов.
Исходя из вышеизложенного, земельный участок с кадастровым номером *** не является земельным участком с временным характером сведений либо преобразуемым объектом недвижимости, следовательно, не подлежит снятию с государственного кадастрового учета. Возможно, существует кадастровая ошибка, допущенная при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, кадастровый учет изменений в связи уточнением границ и площади земельного участка был осуществлен **.**.**** г.
Суд, выслушав представителя истицы и ответчиков, допросив эксперта и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска Корчагиной Е.М.
Исходя из статей 4, 16, 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено законом. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования. С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 ст. 20 закона лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
Статья 22 данного Федерального закона предусматривает состав необходимых для кадастрового учета документов. С заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).
Согласно ст. 23 названного закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Исходя из п.п. 52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Как усматривается из материалов дела, в том числе инвентарного дела, имеются две копии свидетельств о праве собственности на землю №***, выданные **.**.**** г. на основании решения Александровского сельсовета от **.**.**** г. №***, и по одному документу Борисову Ф.М. предоставлено 0,22 га земель для индивидуального строительства и ведения личного хозяйства – два участка: площадью 1498,0 кв.м (размером 107,0 х 14,0 м) и площадью 690,0 кв.м (размером 23,0х30,0), среди смежных землепользователей: Л. Ш. Б. Павлов В. По второй копии Борисову Ф.М. предоставлено 0,15 га земель для индивидуального жилищного строительства и ведения личного хозяйства – участок площадью 1498,0 кв.м (размером 107,0х14,0 м), граничащий с землями Л.., Ш.., Б.., Павлова В.; фамилия одного из землепользователей неразборчива.
По постановлению главы Александровской сельской администрации Мелекесского района Ульяновской области №*** от **.**.**** г. «О предоставлении земельного участка в собственность Борисову Ф.М.», межеванием земель, выполненным ООО «Топограф» в 2002 г. установлено, что площадь земельного участка, расположенного в с. ***, ул.***, №***, составляет 3516 кв.м; Борисову Ф.М. из земель поселений предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, строительства в с. *** по ул. ***, №***
Исходя из предоставленных материалов межевания, включая акт установления и согласования границ от 29.05.2002 г., составленный ООО «Топограф», установление границ на местности земельного участка по ул. ***, №*** было произведено при участии Павлова В.А., смежных землепользователей - Ши.., Л. и главы администрации Г.
Копиями свидетельств о государственной регистрации права, выданных Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области соответственно **.**.**** года и **.**.**** года, подтверждается право общей долевой собственности Борисова Ф.М. и Борисовой Т.Н (268/1000 и 267/1000 долей) на земельный участок площадью 3516 кв.м, расположенный в с.***, ул.***, №*** (на основании названного выше постановления главы Александровской сельской администрации), и жилой дом с пристроями и принадлежностями по договору о передаче жилых помещений в собственность от **.**.**** г.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от **.**.**** г., выданного на основании решения Мелекесского районного суда от **.**.**** г., земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, принадлежит на праве собственности Корчагиной Е.М. В соответствии с названным решением суда право собственности на данный земельный участок К. получила в порядке наследования после смерти матери С1.
Из копии государственного акта на право собственности на землю №*** следует, что С1. на основании решения администрации Александровского сельского совета №*** от **.**.**** г. для строительства индивидуального дома и личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность 0,08 га земли. По чертежу границ земель С1. (приложение к данному государственному акту) земельный участок имеет форму прямоугольника размером 40х20 м, площадью 0,08 га и граничит: с землями Борисова Ф.М. и Шу.. (фамилия указана неразборчиво), а также с землями администрации (ул.*** и ***).
По постановлению администрации муниципального образования "Мелекесский район" от **.**.**** г №*** земельному участку С1. присвоен почтовый адрес: Ульяновская область, Мелекесский район, с ***, ул. ***, №***.
Из копии кадастровой выписки от **.**.**** г №*** видно, что земельный участок с кадастровым номером №*** по ул. ***, №*** считается ранее учтенным (дата внесения номера в ГКН 03.09.1992 г), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По кадастровой выписке от **.**.**** г. №***, как видно из копии, земельный участок площадью 3516 кв. м по ул. ***, №*** с кадастровым номером №***, соответствующей материалам межевания, находится в общей долевой собственности Борисова Ф.М. (доля в праве 268/1000), Борисовой Т.Н. (доля в праве 267/1000), иные собственники не зарегистрированы. Из копии кадастровой выписки от **.**.**** г. №*** об этом земельном участке видно, что возможно наличие кадастровой ошибки.
Как видно из копии ордера на жилое помещение от **.**.**** г., выданного Александровской сельской администрацией на основании приказа №*** СПК «Маяк», Павлову В.А. выдана отдельная квартира по адресу: с. ***, ул. ***, д. №***, кв. №***
Приобщенными копиями свидетельств о государственной регистрации права, выданных УФРС по Ульяновской области **.**.**** года, подтверждается право общей долевой собственности Павлова В.А. и Павловой Л.Н (233/1000 и 232/1000 долей) на жилой дом с пристроями и принадлежностями по адресу: с. ***, ул. ***, №*** по договору о передаче жилых помещений в собственность от **.**.**** г.
Как следует из представленной в суд выписки из постановления администрации МО «Мелекесский район» от 19.07.2011 года, Павловой Л.Н. и Павлову В.А. предоставлено 232/1000 и 233/1000 долей земельного участка общей площадью 3516 кв.м с кадастровым номером №***, расположенного в с. ***, ул. ***, д.№***, что составляет соответственно 816 кв.м и 819 кв.м, в общую долевую собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства, и комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» постановлено заключить договор купли-продажи земельного участка.
Из копий документов, в том числе акта согласования границ земельного участка Павлова В.А. от 2006 года, видно, что земельный участок по ул. ***, №*** граничит одной стороной с земельным участком с К2.., которому постановлением главы администрации МО «Мелекесский район» от 28.01.2009 г. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м по ул. ***, №***, границы данного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Исходя из изложенного выше, установлено, что ответчики Борисовы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью 3516 кв. м по ул.***, №*** с кадастровым номером №***, другими землепользователями данного земельного участка являются ответчики Павловы.
Из копии плана земельного участка по ул.***, №*** от 05.05.2011 года, составленного МУП «РИФ» с описанием границ участка и выноской геоданных, усматривается, что указанный земельный участок площадью 800 кв.м имеет границы: фронтальную длиной 24,000 м - с землями по ул. ***; правую длиной 34,680 м - с землями домовладения №*** по ул.***; заднюю длиной 22,109 м - с землями домовладения №*** по ул. ***; левую длиной 35,227 м - с землями домовладения №*** по ул. ***.
Как следует из выводов эксперта по заключению строительно-технической экспертизы, назначенной по делу и проведенной ЗАО «Многопрофильный деловой центр», пфронтальная длиной 20 м с землями общего пользования (улица) прямолинейной конфигурации; левая длиной 40 м с землями соседнего домовладения Б1. прямолинейной конфигурации; правая длиной 40 м с землями соседнего домовладения Шу. прямолинейной конфигурации; по ул. ***, №*** и ул. ***, №***, с. *** Мелекесского района Ульяновской области не соответствует межевой границе (согласно государственному акту).
Допрошенная в судебном заседании эксперт ЗАО «Многопрофильный деловой центр» К1. показала суду, что объектом строительно-технической экспертизы являлись земельные участки по адресу: Мелекесский район, с.***, ул. ***, №*** и №***, на которые были предоставлены правовые документы, кадастровые планы (карты) земельных участков либо копии планов и абрисов земельных участков, соответствующие правовым документам, топографическая съемка (схема) квартала, материалы межевания и технические паспорта. Исследуемые земельные участки по ул. ***, №*** и №*** являются соседними и граничат боковыми границами. При выезде на осмотр ей было обнаружено, что земельный участок истицы существует реально, и присутствовавший при осмотре Павлов В.А. указал разделяющие земельные участки по ул. ***, №*** и №*** границы, которые были определены столбиками. По сложившемуся порядку пользования земельными участками, земельный участок по ул. ***, №*** на местности расположен между земельными участками по ул. ***,№*** и по ул.***, №*** и по ул.***, №***
Вышеуказанный земельный участок с разрешенным использованием для строительства индивидуального дома и личного подсобного хозяйства расположен так, что его фронтальная граница длиной 23,12 м, обозначенная на местности металлическим забором и проходящая вдоль ул. ***, является границей с землями общего пользования (ул.***). Поэтому доступ на земельный участок со стороны земель общего пользования (улиц, проездов) имеется непосредственно с ул. ***. Задняя фактическая граница земельного участка по ул. ***, №*** и боковая фактическая граница земельного участка по ул. ***, ***, являющиеся смежными с исследуемым, сложились исторически и споров у смежных землепользователей не вызывают. Боковая (правая) фактическая граница земельного участка по ул. ***, №***, являющаяся смежной границей с исследуемым участком, проходящая от ул. *** в сторону задней границы до земельного участка по ул.***, №*** имеет прямолинейную конфигурацию и длину 30,03 м. Земельный участок по ул. ***, №*** фактически расположен между земельными участками по ул. ***, *** и по ул. ***, *** и по ул. ***, и с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства (индивидуального жилищного строительства) расположен так, что его фронтальная межевая граница длиной 97 м, обозначенная на местности металлическим забором, стеной гаража и проходящая вдоль ул. ***, является границей с землями общего пользования (ул. ***). Поэтому доступ на земельный участок со стороны земель общего пользования (улиц, проездов) имеется непосредственно с ул. ***. Правая межевая граница земельного участка по ул. ***, №*** длиной 29,06 м проходит по задней границе земельного участка по ул. ***, №*** и споров не вызывает (подписан акт согласования).
В результате исследования она как эксперт пришла к выводу, что земельный участок по ул. ***, №*** полностью накладывается на земельный участок по ул.***, №***. Межевая граница между земельными участками по ул. ***, №*** и №*** должна проходить прямолинейно длиной 40 м от ул. *** в сторону задней границы на расстоянии 13,10 м от гаража (лит. Г16) Павлова В.А. и на расстоянии 18,22 м (18,22 =6,09 + 12,13) от бани (лит. Г15) Павлова В.А., и на расстоянии 20,0 м от металлического забора, по которому проходит задняя граница домовладении №*** по ул.***. Фактически данная граница (по сложившемуся порядку пользования) длиной от 30,03 м–31,69м проходит от ул. *** в сторону задней границы на расстоянии 11,0 м от гаража Павлова В.А., на расстоянии 16,51 м (16,51= 6,09 + 10,42) от бани Павлова В.А. и на расстоянии 22,07м – 23,12 м от металлического забора домовладении № *** по ул. ***. Следовательно, при установлении границ земельного участка по ул. ***, №*** была допущена ошибка – не учтен земельный участок по ул. ***, №*** из-за отсутствия сведений о нем. Земельный участок по ул.***, №*** прямоугольной формы, переменной шириной 23,12 м – 22,07 м и переменной длиной 31,69 м – 30,03 м, имеет фактическую площадь 711,6 кв.м, которая не соответствует юридической, по документам равной 800 кв.м. Отклонение в сторону уменьшения составляет 88,4 кв.м (800 – 711,6). Для приведения данного земельного участка длиной 40 м в соответствие с правовыми документами, необходимо увеличить его длину на 9,97 м (9,97 = 40,0–30,03) и на 8,31 м (8,31 = 40,0 – 31,69) и, соответственно, уменьшить ширину на 3,12 м (3,12 = 23,12 – 20) и на 2,07 м (2,07 = 22,07 – 20).
Так как фактическая площадь земельного участка по ул. ***, №*** не соответствует юридической, то фактическая граница между земельными участками по ул. ***, №*** и №*** не соответствует межевой, исходя из государственного акта. Границы земельного участка по ул. ***, №***, указанные в чертеже границ земель вышеуказанного акта, ориентировочные, подлежат уточнению при межевании и могут быть установлены по сложившемуся порядку пользования с учетом сведений на смежные земельные участки по ул. ***, №*** и №*** (в соответствии с описанием границ по кадастровому плану), а также могут быть установлены согласно плану земельного участка от 05.05.2011 года, приложенному к исковому заявлению.
Поскольку граница земельного участка по ул. ***, №***, на местности обозначенная металлическим забором, ранее установлена (согласована) и на момент осмотра споров между смежниками не вызывает, то принимается экспертом за линию отсчета и, исходя из результатов осмотра на месте и названного плана земельного участка от 05.05.2011г., границы земельного участка №*** по ул.*** следующие: правая – с землями при домовладении №*** по ул.*** длиной 34,68 м (34,68 = 5,62 + 29,06), обозначена металлическим забором и стеной нежилого строения домовладения №***, проходит прямолинейно от ул.*** в сторону задней границы от точки 1, расположенной на линии указанного забора на расстоянии 5,62 м от линии фронтальной границы земельного участка по ул. ***, ***, обозначенной металлическим забором, до точки 4, совпадающей с точкой 40, согласно кадастровому плану земельного участка по ул. ***, №*** площадью 3516 кв. м от 16.11.2009г. №*** - по суходолу - 5,62 м, по металлическому забору и стене нежилого строения домовладении №*** по ул.*** – 29,06 м; задняя – длиной 22,11 м, совпадающая с частью задней границы земельного участка по ул. ***, №*** по линии 39 - 40, согласно указанному кадастровому плану, проходит прямолинейно параллельно фронтальной границе от точки 4 (или 40) до точки 3; левая – с землями при домовладении №*** по ул. *** длиной 35,23 м (35,23 = 5,94 + 29,29) проходит прямолинейно от ул.*** в сторону задней границы на переменном расстоянии (24,04 - 22,1) м от правой: от точки 2, расположенной на расстоянии 24,04 м от правой границы и на расстоянии 5,94 м от линии фронтальной границы земельного участка по ул. ***, №***, обозначенной металлическим забором, до точки 3, расположенной на расстоянии 21,22 м от правой границы; фронтальная - с землями общего пользования (ул. ***) длиной 24,04 м проходит вдоль ул. *** на переменном расстоянии (5,94 – 5,62) м от линии существующего металлического забора, по которому проходит фактическая фронтальная граница земельного участка по ул. ***, №***.
Аналогичные размеры и порядок определения границ земельного участка по ул. ***, №*** обозначены также и в дополнении к указанному выше заключению эксперта по строительно-технической экспертизе ЗАО «Многопрофильный деловой центр».
В деле имеется копия справки Управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности администрации МО «Мелекесский район» за подписью главного архитектора МО «Мелекесский район» от 26.04.2010 г. о почтовом адресе принадлежавшего С1. домовладения в с. ***, ул. ***, №*** и выкопировке из адресной схемы, из которой видно, что земельный участок по ул. ***, №*** граничит с земельным участком по ул. ***, №***
По сообщению межрайонной ИФНС №7 по Ульяновской области сведения в отношении ООО «Топограф» в ЕГРЮЛ местного и федерального уровня отсутствуют.
Как следует из поступивших в суд документов, по Указу Президента РФ от 25.12.2008 г. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено, и его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. В силу Приказа Росреестра от 11.03.2010 г. полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в ГКН, с 15.09.2010 г. наделено ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области. В настоящее время решения о кадастровых действиях принимаются ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области, переименованным из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области, которое – надлежащий ответчик по спорам о снятии, постановке на государственный кадастровый учет, ведения ГКН и предоставлении сведений из ГКН и в настоящее время, и за прошлые годы.
Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему выводу. Как уже указано выше, в суде нашло подтверждение, что земельный участок площадью 3516 кв. м по ул.***, №*** с кадастровым номером №*** находится в пользовании ответчиков Борисовых и Павловых, из которых Борисовы – участники общей долевой собственности, у Павловых, фактически занимающих участок, где находится жилое помещение, собственниками которого являются они, равно как и Борисовы, также осуществляется процедура оформления права собственности. Земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №*** по адресу: ул. ***, №***, принадлежащий Корчагиной, как установлено в суде, граничит одной стороной с названным выше земельным участком с кадастровым номером №***. Указанное следует не только из имеющихся материалов дела, включая схемы и выкопировки, но и подтверждено заключением судебной строительно-технической экспертизы и данными в суде показаниями проводившего ее эксперта, при этом суд к высказанным в ходе судебного разбирательства доводам со стороны указанных ответчиков, что земельный участок истицы находится в другом месте, относится критически, поскольку это не было ничем подтверждено.
В судебном заседании было установлено, что при проведении межевания земельного участка по ул. ***, №*** границы участка не были согласованы с собственником (владельцем) смежного земельного участка по ул.***, №*** или его представителем. Исходя из заключения судебной строительно-технической экспертизы, земельный участок истицы полностью накладывается на земельный участок по ул.***, №***, и при установлении границ земельного участка ответчиков была допущена ошибка – не учтен земельный участок по ул. ***, №*** из-за отсутствия сведений о нем. А так как фактическая площадь земельного участка истицы не соответствует юридической, то фактическая граница между земельными участками по ул. ***, №*** и №*** не соответствует межевой.
Следовательно, как считает суд, принимая во внимание указанные выше установленные в суде обстоятельства, исковые требования Корчагиной Е.М. о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №***, по адресу: Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, подлежат удовлетворению. При этом суд, учитывая положения названного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ о нарушении записью в ЕГРП права истца, полагает, что следует признать право Борисовой Т.Н. и Борисова Ф.М. на вышеуказанный земельный участок отсутствующим.
Помимо этого, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Корчагиной об определении границ принадлежащего ей земельного участка площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №***, по адресу: Мелекесский район, с.***, ул.***, №***, и полагает возможным установить границы данного земельного участка согласно заключению указанной выше экспертизы №***, проведенной по данному делу, в соответствии с планом земельного участка от 05.05.2011 года, приобщенным к делу, с обозначением размеров и порядка определения границ земельного участка, указанных выше экспертом. Также следует обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области поставить на кадастровый учет в точках координат данный земельный участок истицы, удовлетворив, тем самым, указанные исковые требования Корчагиной.
В силу статей 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а по ее письменному ходатайству – расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая характер спорных правоотношений и обстоятельства дела, суд полагает, что судебные расходы и оплату услуг представителя истицы следует возложить именно на ответчиков Борисовых, Павловых и ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области, поскольку Борисовы и Павловы являются инициаторами межевания земельного участка по ул.***, №***, границы которого не были согласованы с владельцем смежного земельного участка по ул.***, №***, и при их установлении была допущена ошибка, в результате чего земельный участок по ул. ***, №*** полностью накладывается на земельный участок ответчиков, и завершить его межевание при подобной ситуации в соответствии с требованиями земельного законодательства не представляется возможным, а все кадастровые действия, как и ранее, при постановке на кадастровый учет земельного участка по ул. ***, №*** осуществляются ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» не имеет полномочий по постановке и снятию с кадастрового учета, являясь, по сути, только посреднической организацией в проведении кадастровых действий, которой поручено органом местного самоуправления – администрацией МО «Мелекесский район» заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 3516 кв.м в с. ***, ул. ***, д№*** с Павловыми, поэтому суд считает, что с данного лица указанные расходы взысканию не подлежат.
Как усматривается из приобщенных документов (договора на оказание юридической помощи, квитанции, копии доверенности и справки), истица понесла расходы на оплату услуг представителя Маловой в размере *** рублей и за составление доверенности – *** рублей, а также ей была оплачена государственная пошлина в размере *** рублей. Малова, выступая в интересах своей доверительницы и приобщив письменное заявление, просила суд взыскать истице с ответчиков Павловых, Борисовых и ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области *** рублей, затраченных на представителя в равных долях пропорционально.
Исходя из характера заявленного иска, количества проведенных судебных заседаний, а также, руководствуясь принципом разумности, суд полагает возможным взыскать с ответчиков Павловых, Борисовых и ФБУ «Кадастровая палата» в равных долях в пользу истицы в возмещение расходов по оплате юридической помощи *** рублей, учитывая при этом, что Корчагиной была произведена оплата услуг представителя Маловой в размере *** рублей в связи представительством данного лица во всех судебных заседаниях, также, помимо оплаты государственной пошлины в размере *** рублей, и за оформление доверенности на представительство в суде – *** рублей.
Кроме того, суд считает, что, помимо взыскания в пользу истицы названных сумм, с указанных ответчиков надлежит взыскать также и в счет оплаты судебной строительно-технической экспертизы, расходы по которой, исходя из сметы и счета от 11.08.2011 г., составили *** рублей, в пользу ЗАО «Многопрофильный деловой центр» в равных долях по *** рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Корчагиной Е.М. к Павлову В.А., Павловой Л.Н., Борисовой Т.Н., Борисову Ф.М., Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» о снятии земельного участка с кадастрового учета, определении границ земельного участка и постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворить.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ульяновской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***.
Признать право Борисовой Т.Н. и Борисова Ф.М. на земельный участок площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул.***, №***, отсутствующим.
Определить границы земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с.***, ул. ***, №***, принадлежащего на праве собственности Корчагиной Е.М., в соответствии с заключением проведенной по данному гражданскому делу ЗАО «Многопрофильный деловой центр» судебной строительно-технической экспертизы №***, исходя из плана земельного участка от 05.05.2011 года, составленного муниципальным унитарным предприятием «Районный имущественный фонд», а именно: – правая – с землями при домовладении №*** по ул. *** с. *** Мелекесского района длиной 34,68 м, обозначена металлическим забором и стеной нежилого строения домовладения №***, проходит прямолинейно от ул. *** в сторону задней границы от точки 1, расположенной на линии указанного забора на расстоянии 5,62 м от линии фронтальной границы земельного участка по ул. ***, №***, обозначенной металлическим забором, до точки 4, совпадающей с точкой 40, согласно кадастровому плану земельного участка от **.**.**** года №*** по ул. ***, №*** площадью 3516 кв. м с кадастровым номером №*** - по суходолу - 5,62 м, по металлическому забору и стене нежилого строения домовладении №*** по ул. *** – 29,06 м;
– задняя – длиной 22,11 м, совпадающая с частью задней границы земельного участка по ул. ***, №*** по линии 39 - 40, согласно вышеуказанному кадастровому плану, проходит прямолинейно параллельно фронтальной границе от точки 4 (или 40) до точки 3; – левая – с землями при домовладении №*** по ул. *** длиной 35,23 м проходит прямолинейно от ул. *** в сторону задней границы на переменном расстоянии (24,04 - 22,1) м от правой: от точки 2, расположенной на расстоянии 24,04 м от правой границы и на расстоянии 5,94 м от линии фронтальной границы земельного участка по ул. ***, №***, обозначенной металлическим забором, до точки 3, расположенной на расстоянии 21,22 м от правой границы;
– фронтальная - с землями общего пользования (ул. ***) длиной 24,04 м проходит вдоль ул. *** на переменном расстоянии (5,94 – 5,62) м от линии существующего металлического забора, по которому проходит фактическая фронтальная граница земельного участка по ул. ***, №*** с. ***.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ульяновской области поставить на государственный кадастровый учет в точках координат земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, принадлежащий на праве собственности Корчагиной Е.М..
Взыскать с Павлова В.А., Павловой Л.Н., Борисовой Т.Н., Борисова Ф.М., Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Ульяновской области в пользу Корчагиной Е.М. в возмещение расходов по оплате: услуг представителя – по *** рублей с каждого, за составление доверенности на представительство – по *** рублей с каждого, государственной пошлины – по *** рублей с каждого, а всего по *** рублей с каждого.
Взыскать с Павлова В.А., Павловой Л.Н., Борисовой Т.Н., Борисова Ф.М., Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Ульяновской области в пользу ЗАО «Многопрофильный деловой центр» в счет оплаты проведенной судебной строительно-технической экспертизы по *** рублей с каждого.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении сведений о правах Борисовой Т.Н. и Борисова Ф.М. на земельный участок площадью 3516 кв.м, с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул.***, №***
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
С у д ь я: