О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 мая 2012 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Гончаровой И.В.
при секретаре Черновой Н.В.,
с участием помощника прокурора Мелекесского района Шокиной А.В., представителя ответчика Тимербаевой А.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов Российской Федерации, а также прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и понуждении к размещению информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мелекесского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, а также прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и понуждении к размещению информации. Указывает, что в ходе прокурорской проверки обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления администрацией МО «Лебяжинское сельское поселение» выявлены нарушения требований антикоррупционного законодательства.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Кроме этого, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ является одним из основных принципов противодействия коррупции.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органы местного самоуправления размещают в сети Интернет информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Между тем, прокурорская проверка показала, что в нарушение вышеуказанных требований норм федерального законодательства по состоянию на 18.04.2012 данные сведения не были размещены в соответствующем разделе на официальном сайте поселения http://lebyajie.m-vestnik.ru. Однако информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органы местного самоуправления обязаны размещать в сети Интернет в силу закона.
Таким образом, ограничивая граждан в доступе к информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, исполнительно-распорядительный орган МО «Лебяжинское сельское поселение» ставит под угрозу реализацию принципа публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, и обязать администрацию муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» разместить в сети Интернет информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
В предварительном судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Мелекесского района Шокина А.В. заявила об отказе от иска и просила производство по делу прекратить, указывая, что в настоящее время ответчиком вышеуказанные действия произведены в добровольном внесудебном порядке.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Тимербаева А.Н. против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу возражений не высказала.
Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, то есть, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку участвующий в предварительном судебном заседании прокурор от иска отказалась, данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом ей разъяснены последствия прекращения производства по делу, имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от иска помощника прокурора Мелекесского района Шокиной А***В***.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов Российской Федерации, а также прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и понуждении к размещению информации прекратить в связи с отказом от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 15 дней.
С у д ь я: