Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2012 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Вираховской Т.П.,
при секретаре Обуховой Е.В.,
с участием заявителя Ходырева С.С., представителя заявителя Ходыревой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ходырева С.С. об оспаривании действий Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области, Управления Федеральной службы безопасности России по Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л:
Ходырев С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственного органа, указывая, что решением УФМС РФ по Ульяновской области № 10605 от 13.07.2012 года ему было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п.1_2 п.1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., т. к. Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ до 06.06.2013 г. Считает данное решение незаконным по следующим основаниям. Согласно сообщению Министерства юстиции РФ от 12.04.2012 г. № 04-28071 решения о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ не принималось. Ранее он обращался в УФМС РФ по Ульяновской области и в межрайонный отдел в г. Димитровграде с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Как указано в ответе УФМС по Ульяновской области на его обращение (исх. от 14.02.2012 № ОЗ/Зх-4), ему отказано в приеме в гражданство РФ (решение УФМС России по Ульяновской области от 15.04.2011г.) в соответствии со ст. 16 п. Б Федерального закона № 62-ФЗ от 31.05.2002г. «О гражданстве РФ» (в течение пяти лет предшествовавших дню обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, выдворялись за пределы РФ в соответствии с федеральным законом). Инициатором запрета въезда является Министерство юстиции РФ. Въезд на территорию РФ не разрешен до 06.06.2013г. Но как следует из вышеуказанного сообщения Минюста РФ никакого решения о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ не принималось. Ему не понятно, почему УФМС РФ по Ульяновской области 21.04.2011г. отказывал в приеме в гражданство на основании п. «б» ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ», а 10.07.2012 г. этот же государственный орган отказывает ему в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п.1_2 п.1 ст. 7 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». И в том и в другом отказе УФМС ссылается на имеющееся решение Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) его на территории РФ до 06.06.2013г. Получается, что Министерство юстиции РФ вынесло 2 решения о нежелательности его пребывания на территории РФ до 06.06.2013г., но по разным основаниям: в 2011 году решение Минюста РФ принималось на основании ст. 16 п. Б Федерального закона № 62-ФЗ от 31.05.2002г. «О гражданстве РФ», согласно которому в течение пяти лет предшествовавших дню обращения с заявление о приеме в гражданство РФ, выдворялись за пределы РФ в соответствии с федеральным законом, а в 2012 году - на основании п.п.1_2 п.1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. согласно которому разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российская Федерации или граждан Российской Федерации;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
Никогда в своей жизни он не выступал за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, не создавал угроз безопасности РФ или граждан РФ, а уж тем более не финансировал и не планировал террористических актов. Кроме того, в течение 5 лет, т.е. с 2007 года по настоящее время за пределы РФ он не выдворялся. С 2004 года он постоянно проживал на территории РФ. Наказание по приговору Димитровградского городского суда от 05.05.2006г. он отбывал в учреждении ЮИ-78/8 в г.Ульяновске. 30.12.2010г. судимость по данному приговору снята. После отбытия наказания, а именно с 06.06.2007г. он проживал на территории РФ в г.Димитровграде Ульяновской области. С 31.07.2007г. по 30.07.2008 г он получил разрешение на работу, работал в ООО «Зенит-Химмаш» в г.Димитровград Данные факты могут подтвердить в суде свидетели. За время его проживания им не нарушались правила регистрации и его не депортировали из РФ, о чем повреждают отсутствие отметок о депортации в его паспорте. Он в 2004 году прибыл из Казахстана к родителям и всю свою, оставшуюся жизнь планировал прожить в России. У него здесь проживают родители, его несовершеннолетний сын, все они имеют гражданство РФ. Он намерен проживать в России со своей семьей и работать здесь. Кроме того, как ему поясняли в Управлении ФСБ России по Ульяновской области вопрос о приеме в гражданство РФ не согласован между УФМС и УФСБ Ульяновской области со ссылкой на то же самое не существующее решение Министерства юстиции РФ. Считает, что данное согласование также не основано на законе и являетесь незаконным и не обоснованным - никакого решения Минюста РФ в отношении него не имеется. Отказ в выдаче разрешения на временное проживание в РФ нарушает его права и свободы, создает препятствия к осуществлению его прав и свобод. Он не может получить паспорт гражданина РФ, у него возникают трудности с официальным устройством на работу. Из-за этого он не может в полной мере содержать свою семью. Просит признать решение УФМС РФ по Ульяновской области № 10605 от 13.07.2012 г. oб отказе в выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ незаконным и не обоснованным и обязать УФМС РФ по Ульяновской области принять от него документы и выдать ему разрешение на временное проживание в РФ.
Определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 15.08.2012 года в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы безопасности России по Ульяновской области.
Заявитель Ходырев С.С. и его представитель Ходырева Е.П. в судебном заседании заявление и доводы изложенные в нем поддержали и просили его удовлетворить.
Представитель УФМС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен был своевременно и надлежаще. Суду представлено письменное возражение из которого следует, что жалоба Ходырева С.С. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Ходырев С.С. 26.05.2012 года обратился в УФМС России по Ульяновской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. В соответствии с Административным регламентом (п. 53) по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в РФ, утверждённого приказом ФМС России от 29.02.2008 года второй экземпляр заявления был направлен в территориальные органы безопасности.
06.07.2012 года в УФМС России по Ульяновской области поступил ответ из Управления ФСБ России по Ульяновской области, о том, что вопрос о выдаче разрешения на временное проживание в РФ Ходыреву С.С. не согласован, так как имеется решение Министерства юстиции РФ о запрете въезда на территорию Российской Федерации до 06.06.2013 года.
13.07.2012 г. заключением УФМС России по Ульяновской области Ходыреву С.С. отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п.1_2 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., - разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного гражданина в Российской Федерации. Считают, что решение об отказе Ходыреву С.С. в выдаче разрешения на временное проживание было вынесено на основании решения ФСБ России по Ульяновской области, следовательно УФМС по Ульяновской области не совершало в отношении заявителя незаконных действий.
Представитель Управления ФСБ России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, суду представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, из которого также следует, что на основании п.5. ст.6 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», органы безопасности представляют информацию о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. На основании п.4 ст.6 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в шестимесячный срок выдаёт иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.
Выслушав пояснения Ходырева С.С., его представителя Ходыреву Е.П., исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
Пунктом 3, указанного закона предусмотрено, что без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
2) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
3) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;
5) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
(пп. 6 введен Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
6.1) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
(пп. 6.1 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ (ред. 06.01.2007))
6.2) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
(пп. 6.2 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
6.3) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
(пп. 6.3 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
6.4) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 - 6.3 настоящего пункта;
(пп. 6.4 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
6.5) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации;
(пп. 6.5 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
6.6) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 - 6.3 настоящего пункта;
(пп. 6.6 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
6.7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации;
(пп. 6.7 введен Федеральным законом от 28.06.2009 N 127-ФЗ)
7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В судебном заседании пояснениями заявителя, материалами дела установлено, что Ходырев С.С. 26. 05.2012 года обратился в МРО УФМС России по Ульяновской области в г. Димитровграде с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты на основании п.3 ст.6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и представил все необходимые документы.
Из копии свидетельства о рождении *** №*** следует, что Ходырев С.С., **.**.**** года рождения, родился в *** Республики Казахстан, его родителями являются Х**** С.П. и Ходырева Е.П..
Х**** С.П. и Ходырева Е.П. являются гражданами Российской Федерации, имеют в собственности жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. *** д. №***. Сестра заявителя Х*** М.С. также является гражданкой Российской Федерации. Заявитель Ходырев С.С., его родители Х**** С.П. и Ходырева Е.П., сестра Х*** М.С. проживают и зарегистрированы по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. *** д. №***.
Заявитель Ходырев С.С. разведён **.**.****, имеет несовершеннолетнего сына – Х*** Р.С., **.**.**** года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении №***. Х*** Р.С., **.**.**** года рождения имеет гражданство Российской Федерации, проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ульяновская область, г. ***, ул. *** №***, кв.№***.
Согласно справки директора школы №***, где обучается Х*** Р.С., Ходырев С.С. принимает активное участие в воспитании сына.
Ходырев С.С. 05.05.2006 года был осужден Димитровградским городским судом Ульяновской области по ст. 158 ч.3 УК РФ К 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождён условно досрочно 06.06.2007 года.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30.12.2010 года с Ходырева С.С. снята судимость по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 05.05.2006 года. Постановление вступило в законную силу 12.01.2011 года.
Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, в соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона N 115-ФЗ определен постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 789 (ред. от 06.04.2009) "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" и приказом ФМС РФ от 29.02.2008 N 40 (ред. от 21.05.2010, с изм. от 30.05.2011) "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации".
В соответствии с п. 17 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание территориальный орган Федеральной миграционной службы рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 7 Закона оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, для чего направляет запросы в соответствующие органы внутренних дел, безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы.
В соответствии с Административным регламентом (п. 53) проверка наличия оснований отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации проводится сотрудником ФМС, уполномоченным на рассмотрение заявления, путем направления соответствующих запросов в территориальные органы внутренних дел, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы, а в территориальные органы безопасности направляется второй экземпляр заявления; указанные органы в пределах своей компетенции представляют письменную информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения; территориальные органы безопасности при отсутствии оснований, препятствующих выдаче разрешения, могут вместо письменного ответа на запрос возвратить второй экземпляр заявления, на котором проставляется специальный штамп установленной формы.
В силу п. 1.2 ст. 7 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации. (п. 1.2 введен Федеральным законом от 06.05.2008 N 60-ФЗ)
Согласно заключению УФМС России по Ульяновской области от 13.07.2012 года, в соответствии с п.п.1_2 п.1 ст.7 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Ходыреву С.С. – гражданину Казахстана, отказано в выдаче разрешения на временное проживание. В заключении также указано, что Ходырев С.С. 05.05.2006 года был осужден Димитровградским городским судом Ульяновской области по ст. 158 ч.3 УК РФ К 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождён условно досрочно 06.06.2007 года. Вопрос о выдаче разрешения на временное проживание не согласован с УФСБ России по Ульяновской области.
Из сообщения УФСБ России по Ульяновской области заместителю руководителя УФМС России по Ульяновской области от 02.07.2012 года следует, что вопрос о выдаче разрешения на временное проживание Ходыреву С.С. не согласован на основании ч.3 ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», категория неразрешения въезда: запрет въезда», инициатор неразрешения въезда: Министерство юстиции РФ. Въезд на территорию РФ не разрешен до 06.06.2013г.
Из сообщения УФМС России по Ульяновской области от 19.07.2012 г. Ходыреву С.С. следует, что решением УФМС РФ по Ульяновской области № 10605 от 13.07.2012 г. Ходыреву С.С. отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п.1_2 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., т.к. Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ до 06.06.2013г.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 года, решение о нежелательности пребывания принимается федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 (далее именуются - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти), в срок не более 1 месяца со дня представления материалов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
Согласно Перечня Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2009 N 1002), такое решение могут принимать: Минюст России, ФМС России, ФСБ России.
Из сообщения Управления ФСБ России по Ульяновской области от 09.08.2012 г. следует, что в отношении гражданина Ходырева С.С., **.**.**** г.р., на основании п. 7 ст. 6 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», из УФМС России по Ульяновской области УФСБ России по Ульяновской области были получены материалы о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В ходе проверочных мероприятий вопрос о выдаче разрешения на временное проживание гражданину Ходыреву С.С., на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не согласован. Инициатор неразрешения въезда; Министерство юстиции РФ. Въезд на территорию РФ не разрешен до 06.06.2013. Данное уведомление было направлено в УФМС России по Ульяновской области 02.07.2012.
Таким образом, в суде установлено, что Управление ФСБ России по Ульяновской области решения о нежелательности проживания Ходырева С.С. в Российской Федерации не принимало. Вопрос о выдаче разрешения на временное проживание не был согласован с указанием на решение Министерства юстиции РФ.
Вместе с тем, из сообщений Министерства юстиции Российской Федерации от 12.04.2012 г. исх. № 04-28071 и от 14.08.2012 г. исх. № 04-65119, следует, что Министерством юстиции РФ решение о нежелательности пребывания (проживания) Ходырева С.С. в РФ не принималось.
Решение федеральных органов исполнительной власти предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 о нежелательности проживания Ходырева С.С. в Российской Федерации суду не представлено.
Сопоставив исследованные доказательства, судом установлено, что федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а именно Минюст России, ФМС России, ФСБ России в отношении Ходырева С.С. такое решение не принимали.
Судимость Ходырева С.С. по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 05.05.2006 года снята в установленном законом порядке. Юридически он является лицом ранее не судимым. В настоящее время он трудоустроен, что подтверждается трудовым договором от 01.06.2012 года, заключенным между заявителем и ООО «ПТИМАШ», на территории Российской Федерации имеет постоянное место жительства и регистрации, его родители, родная сестра и сын являются гражданами России, проживают с ним в одной местности. Оснований, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при наличии которых, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ Ходыреву С.С. в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании п.п.1_2 п.1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., - разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного гражданина в Российской Федерации, является незаконным. Следовательно заявление Ходырева С.С. о признании незаконным решения Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области № 10605 от 13.07.2012 г. oб отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ, о возложении обязанности на Управление Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области принять документы на выдачу разрешения на временное проживание (пребывание) на территории Российской Федерации и выдать разрешение на временное проживание (пребывание) на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ходырева С.С. об оспаривании действий Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области, Управления Федеральной службы безопасности России по Ульяновской области удовлетворить.
Признать решение Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области № 10605 от 13.07.2012 г. oб отказе в выдаче Ходыреву С.С. разрешения на временное проживание в РФ незаконным.
Обязать Управление Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Ульяновской области принять от Ходырева С.С. документы на выдачу разрешения на временное проживание (пребывание) на территории Российской Федерации и выдать Ходыреву С.С. разрешение на временное проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата принятия решения суда в окончательной форме 22.08.2012 года.
Судья: Т.П. Вираховская