Решение
Именем Российской Федерации
г.Димитровград 16 августа 2012 года
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Вираховской Т.П.,
с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области Т.В. Саушкиной,
представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Услуга» - Уточкина К. Е.,
при секретаре Обуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Услуга» о признании противоправными действия по обеспечению потребителей питьевой водой ненадлежащего качества и обязании обеспечить потребителей питьевой водой надлежащего качества,
Установил:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области Т.В.Саушкина, действующая по доверенности, обратилась в суд с данным иском, уточненным в судебном заседании, к обществу с ограниченной ответственностью «Услуга» о признании противоправными действия по обеспечению потребителей питьевой водой ненадлежащего качества и обязании обеспечить потребителей питьевой водой надлежащего качества. В обоснование указывает на то, что в соответствии со ст.ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обращается в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.
Согласно Уставу, ООО «Услуга» создано в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых данным обществом товарах и услугах. ООО «Услуга» на основании договора аренды недвижимого имуществ № 1 от 17.04.2012 имеет в пользовании объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для водоснабжения (артезианские скважины с водонапорными башнями в населенных пунктах поселения МО «Рязановское сельское поселение»: с. Рязаново, п. Дивный, с. Вишенки, с. Дубравка, с. Чувашский Сускан, с. Бирля, с. Александровка, а также объекты водоотведения: наружные канализационные сети и очистные сооружения в с. Рязаново. Все граждане, пользующиеся коммунальными услугами по холодному водоснабжению в указанных населенных пунктах, в том числе и в с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области, являются потребителями соответствующих услуг, предоставляемых ООО «Услуга», которое по отношению к ним является их исполнителем, т.е. стороной в правоотношениях, регулируемых соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Предоставление коммунальных услуг, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 23.05.2006г. Согласно указанным Правилам исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно - строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п.3 Правил «коммунальные услуги надлежащего качества» - коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (п.9 Правил).
Согласно п. 6 Правил, холодное водоснабжение - это круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Между тем, ООО «Услуга» не представляет населению с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, что подтверждается следующим. 14.06.2012 г. в 09 час. 30 мин. по результатам проведения административного расследована в отношении ООО «Услуга» с целью проверки сведений, содержащихся в обращении гр. Кирилловой С. И. (вх.7344 А/Ж от 28.04.2012), было установлено, что ООО «Услуга» осуществляет подачу населению с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой воды не надлежащего качества, а именно: в нарушение п.2.2; 3.1; 3.2; 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода гигиенические требования к качеству воды централизованны) систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.» по результатам лабораторных исследований питьевая вода не соответствует санитарным нормам по санитарно- гигиеническим показателям (протоколы исследований № 1052, 1053 от 24.05.2012 г., экспертное заключение №64 от 09.06.2012г.) по следующим адресам: водоразборная колонка по ул. Советская, кран водозаборной скважины в с. Чувашский Сускан, Мелекесского района, Ульяновской области:- водозаборная артезианская скважина (цветность составляет 120,5° при норме 20, 0? мутность 3,96 мг/л при норме 1,5 мг/л, общая жесткость 7,6 мг-экв/л при норме 7,0 мг-экв\л, железо 1,3 мг/л при норме 0,3 мг/л, марганец 0,43 мг/л при норме 0,1 мг/л);
-водозаборная колонка ул. Советская (цветность составляет 253, 0? при норме 20, 0? мутность 7,5 мг/л при норме 1,5 мг/л, общая жесткость 7,7 мг-экв/л при норме 7,0 мг-экв\л, железо 2,3 мг/л при норме 0,3 мг/л, марганец 0,42 мг/л при норме 0,1 мг/л).
Данные факты также являются нарушением ст. 11, ч. 1,2 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Указанное свидетельствует о том, что ООО «Услуга» не исполняет в должной мере взятое на себя обязательство по предоставлению населению услуг по водоснабжению, за что оно должно нести ответственность. Согласно п.75 Правил - Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 8. Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право, в том числе на: - благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; - получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно п. 1,2 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Вред, причиненный жизни, имуществу или здоровью потребителей вследствие недостатков услуги по общему правилу подлежит возмещению исполнителем независимо от его вины (ст. 1095 ГК РФ, ст. 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области считает, что ответчик обязан обеспечивать холодным водоснабжение население с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а обстоятельства, приведшие к ненадлежащему качеству поставляемой населению питьевой воды, не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, исходя из определения таковых, данных в ст. 401 ГК РФ. Просит признать противоправными действия ответчика по обеспечению населения с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой ненадлежащего качества, обязать ответчика обеспечивать потребителей с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества и довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газету «Мелекесские вести».
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области Т.В.Саушкина исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить и признать противоправными действия ответчика по обеспечению населения с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой ненадлежащего качества, обязать ответчика обеспечивать потребителей с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества и довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газеты «Мелекесские вести».
Представитель ответчика ООО «Услуга» Уточкин К.Е. исковые требования признал в полном объёме, что занесено в протокол судебного заседание и удостоверено подписью представителя. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд принимает признание иска и считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ООО «Услуга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Услуга» о признании противоправными действия по обеспечению потребителей питьевой водой ненадлежащего качества и обязании обеспечить потребителей питьевой водой надлежащего качества удовлетворить.
Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Услуга» по обеспечению населения с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой ненадлежащего качества.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Услуга» обеспечивать потребителей с. Чувашский Сускан Мелекесского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Услуга» довести решение Мелекесского районного суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газету «Мелекесские вести» - в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Услуга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья: Т.П. Вираховская