дело № 2-378/2012
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г.Димитровград 15 августа 2012 года
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н.,
при секретаре Александровой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гараева А.А. о признании решения призывной комиссии муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области незаконным и его отмене,
У с т а н о в и л:
Гараев А.А. обратился в суд с данным заявлением, указав, что 17.04.2012 г. решением призывной комиссии Мелекесского района Ульяновской области он был призван на военную службу и получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы. Он не согласен с данными решением. При прохождении медицинской комиссии он сообщил врачам-специалистам, что у него имеются жалобы на состояние здоровья, но однако врачами-специалистами его жалобы и медицинские документы были проигнорированы. Заключение о его годности к военной службе было вынесено без учета клинико-инструментального исследования и результатов обследования по его жалобам. Решение призывной комиссии выносится на основании заключения о категории годности гражданина к военной службе. Вследствие того, что в основу решения призывной комиссии легло незаконное заключение о категории годности к военной службе, то такое решение призывной комиссии незаконно. Просит признать незаконным и отменить
решение призывной комиссии МО «Мелексский район» Ульяновской области от 17.04.2012 г. о его призыве на военную службу.
В судебное заседание Гараев А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддерживает (л.д.108).
Представитель военного комиссариата Ульяновской области и призывной комиссии МО «Мелекесский район» Ульяновской области - Мурадымова А.Р., действующая по доверенностям от 10.11.2011 г., 21.06.2012 г., в судебном заседании заявление не признала, суду пояснила, что при прохождении медицинского освидетельствования документы о заболевании Гараев А.А. комиссии не представил. Жалоб Гараева А.А. на состояние здоровья не было. Кроме того, Гараев А.А. был направлен на обследование в больницу *** по заключению которого он был признан *** здоровым. Решением призывной комиссии от 04.05.2012 г. Гараев А.А. был призван на военную службу и об этом ем убыло объявлено 04.05.2012 г. на призывной комиссии. 13.06.2012 г. от Гараева А.А. поступило заявление о предоставлении ему копии решения призывной комиссии, а 14.06.2012 г. ему было выслано решение. Призывник обязан сам предоставлять документы о наличии у него какого-либо заболевания, такие документы он не предоставлял. Решением призывной комиссии от 04.05.2012 г., а не от 17.04.2012 г., как считает заявитель, Гараев А.А. был призван на военную службу. Считает, что данное решение является обоснованным, верным, поскольку вынесено на основании заключения врачей-специалистов. Если бы Гараев А.А. жаловался на состояние здоровья и предоставил призывной комиссии документы о каком-либо имеющемся у него заболевании, то он был направлен на дополнительное медицинское обследование при условии, но при этом если бы врач посчитал, что для вынесения заключения по состоянию здоровья Гараева А.А. ему не хватает проведения дополнительного обследования. Гараев А.А. призван на военную службу с учетом его состояния здоровья и каких-либо противопоказаний по военной службе врачами-специалистами ему не установлено, психически он является здоровым, о чем имеется соответствующее заключение, на основании которого призывная комиссия вынесла решение о призыве Гараева А.А. на военную службу. Данное решение было отправлено Гараеву А.А. по его заявлению, никаких возражений не поступало и никаких медицинских документов об имеющемся у него заболевании Гараев А.А. в военный комиссариат не предоставлял. Просила в удовлетворении заявления отказать (л.д.19-20).
Выслушав пояснения представителя Мурадымовой А.Р., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Гараева А.А.
Согласно ч.1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
Согласно п.п. «а» п.1 ст. 22 Федерального закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Из п.п. «а» п. 1 с. 23 Федерального закона следует, что от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
На основании п.1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.
Согласно п. 2 ст.. 5.1 Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе.
В силу п.3 ст. 5.1 Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям).
Из п. 17 Положения следует, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе; для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Статьей 28 п.п. 1 и 7 Закона предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Из представленного суду личного дела призывника Гараева А.А. следует, что он состоит на воинском учёте с 20.02.2002 года (л.д.25-42).
По результатам медицинского освидетельствования (л.д.27-28,30-31) установлено, что Гараев А.А. признан годным к военной службе.
По акту ГКУЗ *** больница *** следует, что Гараев А.А. *** здоров (л.д.41-42).
Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии МО «Мелекесский район» Ульяновской области от 04.05.2012 г. Гараев А.А., **.**.**** года рождения, годен к военной службе, призван на военную службу и зачислен в команду 60 ост., на основании ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Следует отметить, что решение призывной комиссии МО «Мелекесский район» Ульяновской области о призыве Гараева А.А. на военную службу было принято 04.05.2012 г., а не 17.04.2012 г., как указывает заявитель. Кроме этого, решением призывной комиссии от 04.04.2012 г. Гараев А.А. был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГКУЗ *** больница *** 19.04.2012 г. в отношении Гараева А.А. было дано заключение комиссией, что он *** здоров (л.д.23-24,29).
Гараев А.А. не согласившись с решением призывной комиссий от 04.05.2012 г. обратился в суд с настоящим заявлением о признании решения призывной комиссии незаконным и об отмене указанного решения, считая, что при прохождении медицинской комиссии он сообщил врачам-специалистам о наличии у него жалоб на состояние здоровья. Заключение о его годности к военной службе было вынесено без учета клинико-инструментального исследования и результатов обследования по его жалобам. Решение призывной комиссии выносится на основании заключения о категории годности гражданина к военной службе. Поскольку в основу решения призывной комиссии легло незаконное заключение о категории годности к военной службе, то такое решение призывной комиссии незаконно.
С целью проверки доводов Гараева А.А. о состоянии здоровья и возможности прохождения военной службы по призыву судом назначалась судебно-медицинская экспертиза.
Определение суда от 22.06.2012 г. о назначении по делу указанной экспертизы Гараевым А.А. было получено. Данное определение Гараев А.А. обжаловал в части возложения на него расходов за проведение экспертизы.
03.07.2012 г. судом получено ходатайство эксперта о направлении Гараева А.А. на стационарное обследование с целью определения наличия каких-либо заболеваний и возможности проведения такого обследования на базе военного госпиталя г. Самара ФГУ «354 ОВКГ» МО РФ на платной основе. В соответствии с ходатайством эксперта судом 04.07.2012 г. было направлено сообщение Гараеву А.А. о прохождении обследования. Указанное извещение о прохождении обследования Гараев А.А. получил, но проигнорировал, в суд и в военный госпиталь не явился (л.д.53-54,56-57,69-70).
Эксперту были направлены собранные судом медицинские документы, в том числе копия временной амбулаторной карты на имя Гараева А.А.
По требованию п. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Самим Гараевым А.А. не были представлены медицинские документы, свидетельствующие о каком-либо его заболевании, а его жалобы о каком-либо заболевании им ничем не подтверждены.
Таким образом, Гараев А.А. уклонился от участия в проведении назначенной судом экспертизы.
Сообщением от 31.07.2012 г. эксперт отказался от дачи заключения, так как представленные материалы недостаточны для дачи заключения (л.д.73-74,77,79-80).
Тем самым, у Гараева А.А. какого-либо заболевания не имеется, что не дает ему права на освобождение от призыва на военную службу. Наличие *** согласно временной амбулаторной карты не влияют на годность Гараева А.А. к военной службе.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по образованию; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.
Решение принятое призывной комиссией от 04.05.2012 г. о призыве на военную службу Гараева А.А., который по результатам медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе, принято в рамках полномочий данной призывной комиссии и является законным и обоснованным, поскольку по медицинским показателям законных оснований для его освобождения от призыва не имелось. Более того, как указано выше, Гараев А.А. уклонился от участия в проведении экспертизы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с законом в пределах полномочий призывной комиссии и права либо свободы заявителя не были нарушены, соответственно заявленные требования Гараева А.А. о признании решения призывной комиссии муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 04 мая 2012 г. незаконным и его отмене не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении заявления Гараева А.А. о признании решения призывной комиссии муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 04 мая 2012 года незаконным и его отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с 20 августа 2012 года.
Судья: С.Н. Атаманов