Решение вступило в законную силу 05.02.2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Димитровград 05 февраля 2010г.

Ульяновской области пр.Димитрова 39а

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Зангирова Г.А.,

с участием защитника Багаудинова А.Д., представившего удостоверение № 47и ордер № 72 от 29.12.2009г.

рассмотрев жалобу Аглиуллина А.А. на постановление от 18.01.2010г. мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского района Ульяновской области Акинфиной Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, которым

АГЛИУЛЛИН А.А., родившийся **.**.**** года в с.*** *** района *** области, ***, проживающий в с.*** *** района *** области ул.*** ***, являющийся ***-*** Местной мусульманской религиозной организации *** с.***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского района Ульяновской области от 18.01.2010г. Аглиуллин А.А. признан виновным в том, что он, 24.08.2009г., являясь ***-*** Местной мусульманской религиозной организации *** с.***, находящейся по адресу: ***, несвоевременно, с нарушением установленного срока представил в межрайонную ИФНС № 1 по Ульяновской области, расположенную по адресу: г.*** ул.*** единую (упрощенную) налоговую декларацию за 1 квартал 2009г. Установленный срок подачи единой (упрощенной) налоговой декларации согласно п.2 ст.80 НК РФ - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом, т.е. за 1 квартал 2009г. не позднее 20 апреля 2009г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Аглиуллин А.А. обратился в Мелекесский районный суд с жалобой на данное постановление мирового судьи. В обоснование указывает, что он является ***, он назначен ***-***, но трудовой договор между ним и Муфтием, издавшим Указ о его назначении ***-***, не заключался, поэтому он не является должностным лицом, а является религиозным деятелем, поэтому он не подлежит административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - несвоевременную подачу единой (упрощенной) декларации за 1 квартал 2009г. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 18.01.2010г. отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседании по рассмотрению жалобы Аглиуллин А.А. не явился, был извещен о времени и дне рассмотрения жалобы надлежаще. От него поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть данную жалобу в его отсутствие с участием его защитника Багаудинова.

Защитник Аглиуллина А.А. - Багаудинов А.Д. в судебном заседании по рассмотрению вышеуказанной жалобы поддержал жалобу Аглиуллина А.А. и изложенные в ней доводы, и просил вышеуказанное постановление мирового судьи в отношении Аглиуллина А.А. отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

В судебном заседании свидетель Ц* (Ш*) ***. пояснила, что работает ...... № 1 Межрайонной ИФНС № 1 России по Ульяновской области. В соответствии со ст.80 НК РФ, налогоплательщики, по одному или нескольким налогам, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах, а также не имеющие по этим налогам объектов налогообложения, имеют право предоставлять единую (упрощенную) налоговую декларацию. К числу таких налогоплательщиков относится местная мусульманская религиозная организация *** с.***, которая является юридическим лицом и зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц на момент совершения данного административного правонарушения. 24.08.2009г. в межрайонную ИФНС № 1 по Ульяновской области ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.*** Аглиуллиным А.А., была несвоевременно представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2009г. Согласно п.2 ст.80 НК РФ срок подачи единой упрощенной налоговой декларации - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, т.е. установленный срок предоставления единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2009г. - не позднее 20 апреля 2009г. В связи с этим в отношении ***-*** данной религиозной организации Аглиуллина, как должностного лица, ею 15.12.2009г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ. В помещении налоговой инспекции размещена информация о сроках предоставления единой (упрощенной) налоговой декларации. Также пояснила, что ранее Аглиуллин А.А. уже предоставлял налоговую отчетность в налоговую инспекцию.

Свидетель Б*., допрошенная мировым судьей при рассмотрении данного дела, дала показания в целом аналогичные показаниям свидетеля Ц* (Ш*) ***

Аглиуллин А.А. при рассмотрении данного дела мировым судьей 29.12.2009г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, не признал и пояснил, что хотя Указом Муфтия в 2007г. он был назначен ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.***, однако в трудовых отношениях ни с кем не состоит. Он является ***, читает в мечети молитвы на общественных началах, заработную плату не получает. Просил прекратить в отношении него дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.

Суд, проверив материалы дела, выслушав защитника, свидетеля, приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Согласно п.2 ст.80 НК РФ, единая (упрощенная) налоговая декларация предоставляется в налоговый орган не позднее 20 числа, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Виновность Аглиуллина А.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № *** от 15.12.2009г. в отношении Аглиуллина А.А.;

- копией единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2009г., из которой следует, что данная декларация предоставлена в Межрайонную ИФНС № 1 по Ульяновской области 24.08.2009г. ***-*** местной мусульманской религиозной организацией *** с.*** Аглиуллиным А.А.;

- копией указа Муфтия Ульяновской области № *** от 13.03.2007г., согласно которому Аглиуллин А.А. назначен ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.***;

- копией устава местной мусульманской религиозной организации *** с.***, из которого следует, что руководство деятельностью *** осуществляется ***-***, который также осуществляет руководство текущей хозяйственно-административной деятельностью ***.

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой местная мусульманская религиозная организация *** с.*** на момент совершения административного правонарушения зарегистрирована в качестве юридического лица, должностным лицом указан ***-*** Аглиуллин А.А.

- показаниями свидетелей Ц* (Ш*) ***., Б*

Доводы Аглиуллина А.А., указанные в объяснениях в протоколе об административном правонарушении, о том, что он не знал о сроках предоставления в налоговую инспекцию единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2009г., суд считает несостоятельными. Эти его доводы опровергаются положениями ст.80 п.2 НК РФ, показаниями свидетеля Ц* (Ш*) ***.

Доводы Аглиуллина и защитника о том, что Аглиуллин А.А. не является должностным лицом, суд считает не состоятельными, и опровергающимися тем, что исходя из представленных материалов дела, в том числе положений Устава местной мусульманской религиозной организации *** с.***, Указа Муфтия Ульяновской области № *** от 13.03.2007г., Аглиуллин А.А. на момент совершения данного правонарушения являлся ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.***, тем самым должностным лицом.

Представленными материалами и доказательствами подтверждается и то, что Аглиуллин А.А. на тот момент фактически осуществлял полномочия ***-***, т.е. должностного лица, что также подтверждается и показаниями свидетеля С*.- жителя с.***, допрошенного мировым судьей, из которых следует, что в с.*** имеется мечеть, где уже несколько лет молитвы жителям данного села читает только Аглиуллин А.А.

В соответствии со ст.80 п.2 НК РФ, срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2009г. - не позднее 20.04.2009г.

Таким образом, Аглиуллин А.А., являясь должностным лицом - ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.***, представив единую (упрощенную) налоговую декларацию за 1 квартал 2009г. в налоговый орган по месту учета 24.08.2009г., нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением требований ст.15.5 КоАП РФ. Наказание Аглиуллину А.А. назначено с учетом требований ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ. Поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 18.01.2010г. и удовлетворении жалобы Аглиуллина А.А. суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского района Ульяновской области Акинфиной Ю.Ю. от 18.01.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ***-*** местной мусульманской религиозной организации *** с.*** Аглиуллина А.А., оставить без изменения, а жалобу Аглиуллина А.А. - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Г.А.Зангирова