Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Димитрова, 39а 08 сентября 2010 года Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Арискин В.Н., с участием *** Чесноковой Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении *** Чесноковой Н.М., ***; по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: 27 августа 2010 года в 10 часов 00 минут в газовой котельной кафе-закусочной, расположенной по адресу: р.п. *** пер. ***, *** Мелекесского района Ульяновской области, принадлежащей *** Чесноковой Н.М., *** Чеснокова Н.М. (*** Чеснокова Н.М.) нарушила требования пожарной безопасности, а именно: - Электрический светильник в газовой котельной плафоном не оборудован (нарушен п. 3, 60 ППБ 01-03). - в распаячных коробках соединение электрических проводов выполнено скруткой (нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03). - автоматическая пожарная сигнализация не установлена (нарушен п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03). - Замер сопротивления изоляции электропроводки не произведен (нарушен п. 57 ППБ 01-03). - руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность подразделений организации не проходили обучения пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 31 НПБ Обучение МПБ). - Инструкции о мерах пожарной безопасности отсутствуют (нарушен п. 6 ППБ 01-03). - В газовой котельной потолочное перекрытие выполнено из горючего материала (доски) (нарушен п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97*). - Газовый котел эксплуатируется без дымохода (нарушен п. 3, 65, 66 ППБ 001-03). Тем самым, *** Чеснокова Н.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения *** Чесноковой Н.М., считаю доказанной ее вину в совершении указанного правонарушения. Вину в данном правонарушении *** Чеснокова Н.М. признала полностью, подтвердила наличие вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности на 27.08.2010 г. в газовой котельной кафе-закусочной, расположенной по адресу: р.п. *** пер. ***, *** Мелекесского района Ульяновской области, пояснила, что все эти нарушения, отраженные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности могут быть устранены в течение 2-3 недель, подтвердила, что она является фактическим собственником указанного объекта- газовой котельной кафе-закусочной, что подтверждается представленными *** Чесноковой Н.М. документами. Вина *** Чесноковой Н.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается и следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении от 27.08.2010 г. № 212, актом № 137 от 27-08.2010 г. проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица (индивидуального предпринимателя), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности *** Чесноковой Н.М. № 137/1/137 от 27.08.2010 г., из которых следует, что индивидуальным предпринимателем Чесноковой Н.М. 27.08.2010 г. были нарушены вышеуказанные требования пожарной безопасности на указанном объекте. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ознакомившись с ним, ИП Чеснокова Н.М. подтвердила наличие вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, указала собственноручно, что все указанные в протоколе нарушения будут устранены в кратчайшие сроки, она же под роспись была ознакомлена с актом проверки, замечаний к акту не имела. Копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица от **.**.**** г., копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр *** от **.**.**** г. из которых следует, что на момент обнаружения нарушений и составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении Чеснокова Н.М. была зарегистрирована в качестве *** в установленном законом порядке и осуществляла свою деятельность. Свидетель С*., ***, подтвердил в суде, что 27.08.2010 года при проведении плановой проверки в вышеуказанной газовой котельной кафе-закусочной, принадлежащей *** Чесноковой Н.М., были обнаружены вышеуказанные нарушения противопожарной безопасности, которые отражены в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении № 212, составленном акте проверки № 137 от 27.08.2010 года, предписании. Нарушения пожарной безопасности на этом объекте, деятельность которого связана с нахождением там людей, создают реальную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, деятельность данного объекта следует приостановить. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03). Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 315, утверждены Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03). Нарушение указанных нормативных требований влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Согласно статье 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" к лицам, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности, относятся, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Учитывая характер допущенных нарушений, *** Чеснокова Н.М., как законный собственник вышеуказанных объектов, имела возможность для их устранения. Доказательств обратного не представлено. Поэтому к ответственности за нарушение этих требований пожарной безопасности должна быть привлечена *** Чеснокова Н.М., чье противоправное, виновное действие (бездействие) образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Судом установлено, что *** Чесноковой не предприняты все зависящие от нее меры для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем, доказана ее вина в совершенном административном правонарушении. Полномочия органа на проведение проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, а также отсутствие нарушений порядка привлечения *** Чесноковой к административной ответственности, установлены при рассмотрении настоящего дела судом. Вышеуказанные нарушения на данный момент не устранены, что вытекает из пояснений *** Чесноковой, показаний свидетеля С*. Таким образом, считаю установленным, что *** Чеснокова совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Установлено, что вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, тем самым угрозу жизни и здоровья людей, что подтвердил и свидетель С* при рассмотрении дела. Исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, смягчающего обстоятельства в виде полного признания вины *** Чесноковой, отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю обоснованным и справедливым назначить *** Чесноковой административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации вышеуказанной газовой котельной кафе-закусочной на 30 суток, назначение более мягкого наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Назначить *** Чесноковой Н.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации вышеуказанной газовой котельной кафе-закусочной, расположенной по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, пер. ***, *** на 30 (Тридцать) суток. Данное постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления. Судья: В.Н. Арискин