г. Димитровград

Ульяновская область                                                                              17 сентября 2010 год

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Синяев В.И.,

с участием законного представителя областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра «***» Л*,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19. 20 КоАП РФ в отношении областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра «***» (далее ОГОУ ДОД ДООЦ «***»), расположенного по адресу: ***, ***,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной 27 августа 2010 года Управлением Росздравнадзора по Ульяновской области проверки юридического лица - ОГОУ ДОД ДООЦ «***», выявлены нарушения требований Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 (далее Положение), а имен:

-так, п.п. «а» Положения предусмотрено наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. В ОГОУ ДОД ДООЦ «***» имеются здания (помещения), оборудования и медицинской техники, не соответствующих установленным к ним требованиям т.к. не устранены нарушения требований пожарной безопасности в части оборудования дверей эвакуационных выходов устройствами для самозакрывания (доводчиками) и уплотнителями в притворах, часть средств измерения не прошла метрологическую поверку.

-п.п. «г» пункта 5 Положения предусмотрено наличие у лицензиата или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг) имеющих высшее или средне-профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). В ходе проверки выявлено отсутствие сертификатов специалиста у 2 медицинских работников.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения условий хранения лекарственных препаратов (8 наименований) и наличие этилового спирта с истекшим сроком годности, чем нарушен п.п. «е» пункта 5 Положения, обязывающего лицензиата соблюдение медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности.

Законный представитель юридического лица Л* вину признала и пояснила, что нарушения лицензионных условий имеет место. Указанные нарушения носят незначительный характер. Согласно выданному предписанию выявленные нарушения должны быть устранены в срок до 24 декабря 2010 года. На сегодняшний день часть нарушений устранена, принимаются меры для устранения всех нарушений. Так, заключены договора на поставку доводчиков и уплотнителей для дверей, оказание метрологических услуг, в том числе поверка, калибровка, ремонт средств измерения, аттестация, контроль, ремонт систем измерения. Срок исполнения договоров до 30 сентября 2010 года. Лекарственные препараты хранятся в надлежащих условиях, а просроченный этиловый спирт уничтожен.

Представитель Управления Росздравнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело об административном правонарушении рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав законного представителя юридического лица Л*, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, сгрубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия обязательно (обязательна).

Из протокола № 48 об административном правонарушении от 27 августа 2010 года, с которым согласился законный представитель юридического лица, следует, что ОГОУ ДОД ДООЦ «***» при осуществлении медицинской деятельности допущены нарушения лицензионных требований, установленных п.п. «а», «г», «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Вышеперечисленные нарушения могут иметь негативное влияние на качество оказания медицинской помощи в учреждении.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № 217м от 27.08. 2010 года.

В соответствии с п. 6 Положения, вышеперечисленные нарушения являются грубыми.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ОГОУ ДОД ДООЦ «***»,

Согласно п. 3.3 Устава, ОГОУ ДОД ДООЦ «***» осуществляет образовательную и оздоровительную деятельность. При этом оздоровительная деятельность определяется как комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское и санитарно-гигиеническое обслуживание.

Таким образом, вина ОГОУ ДОД ДООЦ «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ установлена.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом судья учитывает, что представитель ОГОУ ДОД ДООЦ «***» вину признала, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом того, что в настоящее время принимаются активные меры по устранению выявленных нарушений, а часть нарушений устранена, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Применить в отношенииюридического лица - областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра «***», расположенного по адресу: ***, *** административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК Ульяновской обл, (территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области), КПП 732501001, ИНН 7325053086, ОКАТО 73222000000, БИК 047308001, р\счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банк России Ульяновской обл.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья: