Правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    Ульяновская область,                                                                    09 февраля 2011 года

    г.Димитровград, пр.Димитрова, 39 а                                                                                                                                                   

    Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Арискин В.Н.,

с участием представителей общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Приморье» Компанейцевой Т.А., Лялюковой С.А.,

действующих на основании доверенностей от 07.02.2011г., 08.02.2011г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Приморье», место нахождение и почтовый адрес которого: ***,

по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Н1* (Государственная инспекция труда в Ульяновской области, адрес: ***)

У С Т А Н О В И Л:

    11 января 2011 года в 11 часов 40 минут в ООО «Приморье» с. *** Мелекесского района зерносклад №6, произошел тяжелый несчастный случай с мотористом зернотока Н*, **.**.**** года рождения. В ходе проведенного комиссионного расследования данного случая, установлено, что травму работник Н* получил при погрузке семян подсолнечника из бунта, с использованием погрузчика ковшового шнекового Р6-КШП6 (заводской № 336788, изготовлен ОАО Могилев-Подольский машиностроительный завод им. С.М. Кирова, 25.01.2008г.), принадлежащего ООО «Приморье». Данную работу работник выполнял по заданию администрации, в рабочее время. При загрузке семян Н* стоял на бунте, высотой около 1,2 м, и ногами обрушивал верхний слой. В процессе очередного обрушения, ноги провалились и попали под ковш работающего погрузчика, сам работник был затянут в элеватор погрузчика и получил травмы. В ходе осмотра указанного погрузчика выявлено, что изменена электрическая схема и заменен на нестандартный дистанционный пульт управления (а именно отсутствуют аварийные кнопки «СТОП», отсутствуют надписи о необходимой последовательности действий по управлению погрузчиком, которые имелись на пульте заводского изготовления). По выводам комиссии по расследованию, одна из причин несчастного случая, эксплуатация неисправного погрузчика, чем нарушены: п.п. 1.7, 2.32, 2.33 и 3.3 «Правил по охране труда в растениеводстве», приказ от 20.06.2003г. № 889 Министерства сельского хозяйства РФ.

      Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Перечисленные нарушения подтверждаются Актом №1 о несчастном случае на производстве от 28.01.2011г. и собранными материалами расследования несчастного случая на производстве. Эксплуатация указанного погрузчика с переделанной электрической схемой и замененным пультом дистанционного управления (не соответствующему паспорту оборудования завода изготовителя), с перечисленными нарушениями законодательных актов, создает угрозу жизни и здоровью работников, участвующих в производственном процессе при выполнении работ по заданию работодателя.

      Тем самым, ООО «Приморье» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства об охране труда.

       

      Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения представителей ООО «Приморье» Компанейцевой Т.А., Лялюковой С.А., считаю доказанной вину данного общества в совершении указанного правонарушения.     

      Вину в данном правонарушении Компанейцева Т.А., Лялюкова С.А. признали полностью, подтвердили наличие вышеуказанных нарушений законодательства об охране труда ООО «Приморье» 11.01.2011г., которые указаны в протоколе от 03.02.2011г. об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении этого общества, а также в вышеуказанном акте о несчастном случае № 1 в отношении пострадавшего Н*, подтвердили, что указанный погрузчик принадлежит на праве собственности ООО «Приморье».

Вина ООО «Приморье» в совершении указанного правонарушения подтверждается и следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № 6-40-11-ИЗ/5/3 от 03.02.2011г., актом № 1 от 28.01.2011г. о несчастном случае на производстве, из которых следует, что ООО «Приморье» были нарушены вышеуказанные требования законодательства об охране труда. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что, ознакомившись с ним, представитель работодателя Компанейцева Т.А. - инженер по охране труда фактически подтвердила наличие вышеуказанных нарушений, указала собственноручно, что нарушение будет устранено, она же под роспись была ознакомлена с актом № 1 о несчастном случае на производстве, замечаний к нему не имела;

Копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Приморье» от 17.11.2004 г., копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 17.11.2004 г., копией Устава этой организации, из которых следует, что на момент обнаружения нарушений и составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении ООО «Приморье» было зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке и осуществляло свою деятельность;

     Копиями технического описания погрузчика, инвентарной карточки учета объекта основных средств № 110 от 29.07.2008г. на указанный погрузчик, согласно которому этот погрузчик принадлежит ООО «Приморье».       

    Свидетель Н1*. - государственный инспектор труда показал в суде, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в ООО «Приморье», 03.02.2011г. установлено вышеуказанные нарушения законодательства об охране труда, которые отражены в вышеуказанных протоколе об административном правонарушении и акте № 1 о несчастном случае на производстве. Было установлено, что ООО «Приморье», как работодателем с нарушением законодательства об охране труда использовался указанный погрузчик, в котором была изменена электрическая схема и заменен на нестандартный дистанционный пульт управления, что явилось причиной несчастного случая с работником Н*. Эксплуатация указанного погрузчика с переделанной электрической схемой и замененным пультом дистанционного управления с перечисленными нарушениями законодательных актов, создает угрозу жизни и здоровью работников, участвующих в производственном процессе при выполнении работ по заданию работодателя.

      Таким образом, считаю установленным, что ООО «Приморье» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства об охране труда.

Установлено, что вышеуказанные нарушения, эксплуатация указанного погрузчика создают угрозу жизни и здоровья работников общества.

       Исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, смягчающего обстоятельства в виде полного признания вины представителем ООО «Приморье», отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю обоснованным и справедливым назначить ООО «Приморье» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации вышеуказанного погрузчика на 60 суток, назначение более мягкого наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

       Согласно протоколу о временном запрете деятельности №6-40-11-ИЗ/5/3/1 03.02.2011г. принято решение о временном запрете эксплуатации вышеуказанного погрузчика ковшового шнекового Р6-КШП-6, установленного внутри зерносклада № 6 на территории зернотока ООО «Приморье» по адресу: ***, с 04.02.2011г. с 8 часов, а данное его местонахождение подтвердили в суде представители этого общества.

           В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

     Потерпевший Н*, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения данного административного дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

                          

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить вышеуказанному обществу с ограниченной ответственностью «Приморье» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации агрегата - вышеуказанного погрузчика ковшового шнекового Р6-КШП-6 (заводской № 336788, изготовлен ОАО Могилев-Подольский машиностроительный завод им. С.М. Кирова, 25.01.2008г.), находящегося внутри зерносклада №6 на территории зернотока ООО «Приморье» по адресу: ***, на 60 (Шестьдесят) суток.

В срок назначенного административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 8 часов 04 февраля 2011 года до вступления в законную силу настоящего постановления.

Данное постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

                

Судья                                                                                                     В.Н. Арискин