Правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      Ульяновская область,                                              

      г. Димитровград, пр. Димитрова, 39а                                          28 апреля 2011 года                       

                                             

      Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Арискин В.Н.,

с участием законного представителя юридического лица председателя Совета *** потребительского общества Валиева А.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица - *** потребительского общества, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с.***,

по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного государственным инспектором Мелекесского района по пожарному надзору С* (Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Масленникова, 89),

У С Т А Н О В И Л:

     08 апреля 2011 года в 14 часов 00 минут в складском помещении магазина *** потребительского общества, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. ***, ул. ***, №***, нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

     1) часть электросветильников не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными их конструкцией (нарушен п. 60 ППБ 01-03);

     2) складское помещение не отделено от торгового зала ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (нарушены п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4. СНиП 21-01-97*);

     3) в складском помещении установлен электровыключатель и электророзетка (нарушены п. 507, 508 ППБ 01-03);

     4) для складского помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (нарушен п. 33 ППБ 01-03);

     5) оконные проемы между складом и котельной, а также между складом и торговым залом не заложены не горючим материалом (нарушены п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21-01-97*);

     6) соединения электропроводки выполнены скруткой (нарушен п. 60 ППБ 01-03).       

     Тем самым, *** потребительское общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

       Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения законного представителя *** потребительского общества, считаю доказанной вину этого общества в совершении указанного правонарушения.     

       Вину в данном правонарушении законный представитель юридического лица *** потребительского общества Валиев А.Ф. признал полностью, подтвердил наличие вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности на 28.04.2011 г. в указанном складском помещении магазина, собственником которого является это общество, что данные нарушения имеются и сейчас, так как на данный момент нет материальных и денежных средств для их устранения.

Вина *** потребительского общества в совершении указанного правонарушения подтверждается и следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении от 08.04.2011 г. № 82, актом № 35 от 08.04.2011 г. проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности *** потребительским обществом № 35/1/31 от 08.04.2011 г., из которых следует, что *** потребительским обществом 08.04.2011 г. были нарушены вышеперечисленные требования пожарной безопасности в данном складском помещении. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что, ознакомившись с ним, представитель *** потребительского общества Валиев А.Ф. подтвердил наличие этих нарушений требований пожарной безопасности, указал собственноручно, что с протоколом согласен, он же под роспись был ознакомлен с актом проверки, замечаний к акту не имел.

Копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 21.04.2005 г., выпиской из Устава *** потребительского общества, согласно которым на момент обнаружения нарушений и составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении *** потребительское общество было зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке и осуществляло свою деятельность.

        В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

        Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03). Нарушение указанных нормативных требований влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Согласно статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» к лицам, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности, относятся, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Учитывая характер допущенных нарушений, *** потребительское общество как собственник помещения, в котором располагался магазин, имело возможность для их устранения. Доказательств обратного не представлено. Поэтому к ответственности за нарушение этих требований пожарной безопасности должно быть привлечено юридическое лицо- *** потребительское общество. Судом установлено, что *** потребительским обществом не предприняты все зависящие от него меры для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем, доказана его вина в совершенном административном правонарушении.

       Полномочия органа на проведение проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, а также отсутствие нарушений порядка привлечения *** потребительского общества к административной ответственности, установлены при рассмотрении настоящего дела судом.

       Таким образом, считаю установленным, что юридическое лицо *** потребительское общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

       Исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, смягчающих обстоятельств в виде полного признания вины законным представителем данного общества, отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю обоснованным и справедливым назначить юридическому лицу *** потребительскому обществу административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации вышеуказанного складского помещения магазина этого общества на 60 суток, назначение более мягкого наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

                                  

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу *** потребительскому обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации вышеуказанного складского помещения магазина *** потребительского общества, расположенного по адресу:     Ульяновская     область,      Мелекесский район, с. ***,     ул. ***, №*** на 60 (Шестьдесят) суток.

Данное постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

                

Судья:                                                                                                   В.Н. Арискин