Оспаривание действий должностных лиц



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мегион Дело Номер обезличен - Номер обезличен Дата обезличенаг.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Антонова Д.А., с участием

заявителя ФИО4,

представителя заявителя ФИО1, представившей доверенность от Дата обезличенаг.,

представителя военного комиссариата ... ФИО2, действующего на основании приказа от Дата обезличенаг.,

при секретаре Дорониной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО4 об оспаривании действий призывной комиссии ... и военного комиссара ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 просит признать действия призывной комиссии ... и военного комиссара ... по призыву ФИО4 на военную службу незаконными, обязав названных лиц предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу.

Заявление мотивировано обстоятельствами прохождения ФИО4 с Дата обезличенаг. службы в ОВД, наличием специального звания - старший лейтенант.

ФИО4 ссылается на п.«з» ч.1 ст.24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», который на момент обучения заявителя в образовательном учреждении предусматривал предоставление отсрочки от призыва на время службы в органах МВД.

ФИО4 и его представитель ФИО1 заявление поддержали.

ФИО4 рассказал, что по окончании обучения в ... переехал в ..., поступил на службу в ОВД по ..., обращался в военный комиссариат ... по поводу предоставления отсрочки, получив устный ответ об отсутствии необходимости оформления отсрочки, выполнял служебные обязанности во взаимодействии с военным комиссариатом ..., никто о необходимости оформления отсрочки не сообщал.

ФИО1 пояснила, что ФИО4 исполнил обязанность по явке для постановки на учет, ФИО4 никто не разъяснил как ему поступить для получения отсрочки.

Представитель военного комиссариата ФИО2 полагал заявление ФИО4 не обоснованным, поскольку в период действия приводимой им нормы отсрочка оформлена не была, в настоящее время предоставление отсрочки не предусмотрено.

Свидетель ФИО5 пояснила, что после обучения в школе милиции в августе 2007 года сын ФИО4 вернулся работать в ..., ходил в военный комиссариат, хотел встать на воинский учет, но его на учет не поставили потому, что не было каких-то документов.

Выслушав заявителя, представителей сторон и свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

- 2 -

Диплом ГОУ ВПО «Тюменский юридический институт МВД РФ» от Дата обезличенаг. л.д.10) подтверждает получение ФИО4 базового уровня образования по квалификации «юрист» и специальности «правоохранительная деятельность».

Приказом Номер обезличенл/с от Дата обезличенаг. л.д.7) лейтенант милиции ФИО4 назначен на должность дознавателя ОД МОБ ОВД по ... Дата обезличенаг.

Согласно справки ОВД по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.6) старший лейтенант милиции ФИО4 действительно проходит службу в ОВД РФ с Дата обезличенаг., в должности дознавателя ОД МОБ ОВД по ... с Дата обезличенаг.

Справки УФМС РФ по ... л.д.16,17) свидетельствуют о регистрации ФИО4 в ... с Дата обезличенаг.

Сообщением от Дата обезличенаг. военный комиссариат ... сообщил начальнику ВК ... об убытии ФИО4 в ....

Решением призывной комиссии ... ХМАО-Югры (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг.) ФИО4 призван на военную службу.

Согласно редакции Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», действующей в момент окончания ФИО4 вышеназванного государственного учреждения высшего профессионального образования (Дата обезличенаг.) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, окончившим государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и проходящим службу в ОВД РФ на должностях рядового, младшего и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от Дата обезличена г. N312-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от Дата обезличена года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до Дата обезличена года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.Помимо обязанности гражданина по постановке на учет существуют нормы приказа Минобороны РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно которым военным комиссариатом производится выявление граждан, которые должны состоять на воинском учете, путем истребования от органов местного самоуправления списков граждан, подлежащих постановке на воинский учет (п.9 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной названным приказом), вызова по группам обучающихся в образовательных учреждениях граждан (п.10). На военного комиссара возложена обязанность выявлять граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу (п.14). Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу (п.34).

- 3 -

Таким образом, на основании вышеприведенных норм ФИО4, проходящий службу в ОВД по ..., имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на период прохождения службы в ОВД РФ.

Формальное (документальное) не предоставление (не оформление) отсрочки не является основанием для лишение ФИО4 вышеприведенного права, установленного Законом, тем более, что ФИО4 от воинского учета не скрывался, обращался в военный комиссариат ... в 2007 году для постановки на учет.

Согласно штампов в приписном удостоверении ФИО4, он до обучения и в период прохождения обучения в ВУЗе МВД РФ состоял на учете в военных комиссариатах как ... так и ....

Причин, препятствующих предоставлению ФИО4 отсрочки судом не установлено.

Само по себе неисполнение обязанности, предусмотренной ст.10 приведенного Закона, явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет, не приводит к отказу в праве на отсрочку, возникшему до Дата обезличенаг.

Заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция по сходным делам отражена в кассационных определениях суда ХМАО-Югры от Дата обезличенаг. (дела Номер обезличен и Номер обезличен) по заявлениям ФИО7 и ФИО6

В связи с тем, что решение о призыве ФИО4 принято призывной комиссией, но не военным комиссаром ..., заявление ФИО4 подлежит удовлетворению в части признания незаконным решения призывной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции 2007г.), ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 об оспаривании действий призывной комиссии ... удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата ... ХМАО-Югры о призыве ФИО4 на военную службу, оформленное протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Обязать призывную комиссию военного комиссариата ... предоставить ФИО4 отсрочку от призыва на военную службу на период службы в ОВД РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение 10 дней.

Копия верна:

Председательствующий: судья Антонов Д.А.