дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Мегионский городской суд <адрес> - Югры в составе: председательствующего судьи Валитова А.Р. при секретаре Дудыревой Ю.В. с участием: представителя заявителя ФИО3, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица ФИО4, действующего на основании доверенности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения межведомственной комиссии <адрес> У С Т А Н О В И Л: Заявитель ФИО1 обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие и обязать межведомственную комиссию <адрес> принять решение об аварийности <адрес> и его сносе либо о ремонте или его реконструкции, мотивировав тем, что согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжению главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов непригодными для проживания» жилые помещения дома признаны непригодными для проживания, но не принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Принятие неполного решения нарушает право заявителя на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ. Заявитель просил рассмотреть дело без его присутствия. Представитель заявителя ФИО3 в судебном заседании поддержал требования заявителя в полном объеме. Представитель Администрации <адрес> и межведомственной комиссии <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что заявление не подлежит удовлетворению. Принятые решения межведомственной комиссией и Администрацией <адрес> о непригодности дома для проживания не противоречит п.47 Положения. Из п.45 Положения следует, что решение о признании аварийным дома и подлежащим сносу принимается на основании заключения специализированной организации. Заявителем не предоставлены требуемые документы. При удовлетворении заявления ФИО1, будут нарушены права собственников, проживающих в многоквартирном доме. Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Заявитель ФИО1 с членами семьи проживает в <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9). ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия вынесла заключение о том, что жилые помещения в данном многоквартирном жилом <адрес> признаны непригодными для проживания граждан в соответствии с п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13). ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного заключения глава города издал распоряжение № «О признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», согласно которому жилые помещения <адрес> были признаны непригодными для проживания. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, и в частности, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу регламентирован Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), в силу п.7 данного Положения к компетенции межведомственной комиссии отнесены вопросы о признании жилого помещения непригодным для проживания и отсутствии технической возможности или нецелесообразности его ремонта или реконструкции. На основании ч.2 п.49 Положения орган местного самоуправления на основании полученного заключения межведомственной комиссии принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В заключении межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжении главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов непригодными для проживания» данные сведения не содержатся, такие решения не принимались. Из содержания и смысла вышеуказанного Положения следует, что непригодным для проживания признаётся определённое жилое помещение (одно жилое помещение), а многоквартирный дом признаётся: 1) аварийным и подлежащим сносу; 2) аварийным и подлежащим реконструкции. Об этом прямо сказано в п.1 Положения, также упоминается в других пунктах. Пункт 33 Положения, на который сослалась межведомственная комиссия, предусматривает признание жилого помещения непригодным для проживания, а не дома. В соответствии с п.5 Положения жилое помещение это индивидуальный жилой дом, квартира или комната. Многоквартирный дом это совокупность двух и более квартир (п.6). В заключении указано, что обследование жилых помещений дома не проводилось. Тем не менее, без проведения обследования жилые помещения дома признаны непригодными для проживания, а дом не признан аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, хотя в заключении указано, что техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем дома находятся в неудовлетворительном состоянии и не соответствуют требованиям Правил и норм технической эксплуатации. С учётом изложенного, суд считает заключение межведомственной комиссии не соответствующим Положению. Ссылка представителя органа, действия которого обжалуются, ФИО4 на нарушение прав собственников других жилых помещений суд признает необоснованной, поскольку согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по своему функциональному назначению жилые помещения жилого дома не соответствуют требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; техническое обслуживание жилых помещений жилого дома не обеспечивает поддержание в исправном состоянии конструктивных элементов дома и инженерного оборудования в заданных параметрах и режимах их работы; техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем дома находятся в неудовлетворительном состоянии и не соответствуют требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Все жилые помещения данного жилого дома признаны непригодными для проживания. Тем самым, дальнейшее проживание в данном доме представляет опасность для жизни и здоровья людей, а Администрация <адрес> и межведомственная комиссия в течение длительного времени - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принимают решение о дальнейшей судьбе дома в точном соответствии с требованиями закона. Если жилые помещения признаются непригодными для проживания граждан, существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования, дом следует признать аварийным, затем или подлежащим сносу или реконструкции. Администрация <адрес> предъявляет к ФИО1 незаконные требования о предоставлении заключений соответствующих служб (Государственной жилищной инспекции, БТИ, Госпожнадзора, проектно-изыскательной организации и т.д) в то время, когда жилые помещения уже признаны непригодными для проживания. Таким образом, предъявленные заявителем требования являются законными и обоснованными. По правилам ст. 258 ГПК РФ суд, установив, что обжалуемые действия (бездействия) нарушают законные права и интересы заявителя, выносит решение, обязывающее восстановить допущенное нарушение прав гражданина, организации. Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление ФИО1 об оспаривании решения межведомственной комиссии <адрес> удовлетворить. Обязать межведомственную комиссию <адрес> по оценке жилых помещений и многоквартирных домов непригодными для проживания граждан принять решение по многоквартирному дому № по <адрес>, признанного в установленном законом порядке не пригодным для проживания, о признании данного многоквартирного дома жилого дома аварийным и подлежащим сносу либо подлежащим ремонту и реконструкции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югра через суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий : подпись решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ