о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в невыполнении квоты для приема на работу инвалидов



                                                Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                             Дело                      ДД.ММ.ГГГГ                 

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югра в составе председательствующего: судьи Ивановой Л.А. с участием прокурора Жилиной О.С. при секретаре Ильиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в невыполнении квоты для приема на работу инвалидов,      

                                      

                                             УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в невыполнении квоты для приема на работу инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в порядке надзора за исполнением трудового законодательства предприятиями <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, а также законодательства о занятости населения в деятельности ЗАО «СК «Славнефтьстрой». В ходе проверки выявлены факты нарушения указанного законодательства в деятельности ЗАО «СК «Славнефтьстрой» в части невыделения (несоздания) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Выявленные нарушения требований законодательства нарушают права и законные интересы лиц, являющихся инвалидами, и состоящих в настоящее время либо в будущем на учете в органах занятости в качестве безработных, на получение ими мер социальной защиты и реабилитации.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор подержал заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика, который не сообщил причину неявки в суд и мнение по иску.

Представитель третьего лица БУ ХМАО-Югры «Мегионский центр занятости населения» поддержал заявленные требования.

Выслушав пояснения участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» создано путем учреждения в соответствии с законодательством РФ на основании решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГ и действует на основании устава (л.д. 10-32).

ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» занесено в Единый государственный реестр юридических лиц и имеет акционера (л.д.33-34, 45).

Разработано и действует положение о Мегионском филиале ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» (л.д. ст. 35-44).

Согласно сообщению ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» от ДД.ММ.ГГГГ среднесписочная численность работников составляет 284 человека, количество занятых инвалидами рабочих мест-1, количество свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - 0 и имеющихся специализированных рабочих мест для инвалидов - 1. (л.д. 9).

По правилам ст. 21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ -оз «О квотировании рабочих мест инвалидам в <адрес>-Югре предусмотрено, что квота устанавливается независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организациям, численность работников в которых составляет более 100 человек, и определяется в процентах к среднесписочной численности работников. Квота устанавливается с учетом работающих в организации граждан из числа категории, для которой введено квотирование рабочих мест. Согласно ч. 2 ст. 4 того же закона квота рабочих мест для инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников организации.

Таким образом, квота для трудоустройства инвалидов Мегионского филиала ЗАО «СК Славнефтьстрой» составляет 5 рабочих мест, но данное требование закона ответчиком не соблюдается.

На основании ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 13 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российиской Федерации» предусматривает, что одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых государством, является квота для приема на работу инвалидов, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

         В силу ст.9указанного законареабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация

инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя, кроме прочего, профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.

        Статья 20 вышеназванного закона предусматривает, что инвалидампредоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

         Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден на основании ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд                                                 

                                    РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> о признании незаконным бездействие ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой», выразившееся в невыполнении квоты для приема на работу инвалидов в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности штата в Мегионском филиале ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой», удовлетворить.

        Обязать ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» в трехмесячный срок после вступления решения суда в законную силу создать в Мегионском филиале ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 2 % от среднесписочной численности штата предприятия и направить указанную информацию в Бюджетное учреждение <адрес> - Югры «Мегионский центр занятости населения».

Взыскать с ЗАО «Строительная компания «Славнефтьстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в суд <адрес> - Югра через Мегионский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья                                                    Л.А. Иванова

Решение в окончательной форме

вынесено ДД.ММ.ГГГГ