о предоставлении льготы по оплате общей площади жилых помещений



Дело №                                                 Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года                                                                   г.Мегион

Мегионский городской суд Тюменской области Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего - судьи Строкичевой М.Ю.

при секретаре - Салимовой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/12 по иску

Казакова В. А. к Управлению социальной защиты населения по г.Мегиону о предоставлении льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Казаков В. А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по г.Мегиону о предоставлении ему льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 %, как лицу, подвергшемуся радиационному воздействию в следствие сбросов радиоактивных веществ в речку Теча, поскольку ответчик незаконно отказывает ему в этом. Ответчик считает, что в силу закона льгота предоставляется только лицам, приватизировавшим свои жилые помещения, а он приобрел его по договору купли-продажи. Истец не согласен с таким толкованием закона.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования.

Представитель Управления социальной защиты населения по г.Мегиону Костырева Л.В. (доверенность № 13 от 12.05.12г.) не признала исковые требования. Она пояснила, что действительно истец относится к указанной категории лиц, имеет соответствующее удостоверение, однако, ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанная льгота по оплате жилой площади распространяется только на лиц, проживающих в домах государственного и муниципального фондов, в приватизированных квартирах, истец проживает в квартире, приобретенной по договору купли-продажи, поэтому на него указанная льгота не распространяется. Истец ранее получал указанную льготу от Администрации г.Мегиона, после того, как полномочия по реализации указанных льгот были переданы в Департамент труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры, с 1.06.09г. они прекратили указанные выплаты.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Казаков В.А. является лицом, эвакуированным из населенного пункта, подвергшегося радиационному воздействию вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и имеет соответствующее удостоверение, выданное ему <данные изъяты>

Супруга Казакова В.А. - Казакова Г.Я. имеет в собственности <данные изъяты>, в которой они совместно проживают.

Право собственности Казаковой Г.Я. на указанную квартиру возникло на основании договора купли-продажи от 21.10.2003г. и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Казаков В.А. получал от государства компенсацию оплаты в размере 50% занимаемой жилой площади, коммунальных услуг. 1.06.2009г. выплата была прекращена Управлением социальной защиты населения по г.Мегиону Департамента труда и социальной защиты ХМАО-Югры.

В ответе Управления социальной защиты населения по г.Мегиону от 9.07.09г. указано, что квартира является частным приобретением истца по договору купли-продажи, а не приватизирована в установленном законом порядке, поэтому выплата компенсации прекращена с 1.06.2009г., основанием прекращения выплаты указаны правила ст. 14 п.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, между сторонами возник спор о наличии у Управления социальной защиты населения по г.Мегиону правовых оснований для отказа истцу в выплате компенсации, предусмотренной ст. 14 п.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как получателю указанных льгот.

В соответствии с правилами ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

В соответствии с правилами ст. 14 и 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Правительства РФ от № 1005 от 8.10.1993г. « О мерах по реализации Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных веществ в реку Теча», Постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 722 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 1005" к указанной категории граждан отнесены лица, эвакуированные (выехавшие) из населенного пункта н.п.Прогресс Катайского района Курганской области, где проживал истец, им гарантируется - оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Квартира, в которой проживает истец, была приобретена его супругой по договору купли-продажи 21.10.03г.

В соответствии с правилами ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд.

ЖК РФ не содержит такой категории жилищного фонда, как приватизированный жилищный фонд.

Ст. 154 ЖК РФ содержит три категории граждан, имеющих отличия в структуре оплаты за жилое помещение - наниматели жилого помещения, собственники жилого помещения в многоквартирном доме, собственники жилых домов. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, плату за коммунальные услуги.

Таким образом, из содержания указанных норм, следует, что льгота по оплате в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений распространяется на всех собственников помещений в многоквартирных жилых домах, а не только на граждан, приватизировавших жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма.

Неправильное толкование закона привело к нарушению ответчиком гарантированных законом прав истца на социальное обеспечение.

Поэтому, исковые требования следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Казакова В. А. к Управления социальной защиты населения по г.Мегиону о предоставлении льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязать Управление социальной защиты населения по г.Мегиону производить выплату Казакову В. А. 50% стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в г.Мегионе госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                             Строкичева М.Ю.