о признании членом семьи погибшего ветерана боевых действий, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения



                                                             РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мегион                       Дело № 2 - 381/12               16 апреля 2012г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе председательствующего судьи Антонова Д.А., с участием

истицы Азаровой О.И.,

представителей ответчика Бурко Н.В.,

при секретаре Елизарьевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азаровой О. И. в интересах несовершеннолетнего сына ФИО 1 к департаменту муниципальной собственности администрации г.Мегион о признании членом семьи погибшего ветерана боевых действий и восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке,

                                              УСТАНОВИЛ:

Истица Азарова О.И. обратилась в суд с названным иском к администрации г.Мегион, требуя после уточнения предмета иска признать своего несовершеннолетнего сына ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ.р. членом семьи погибшего ветерана боевых действий ФИО 2 и восстановить ее и сына ФИО 1 на учете лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по Закону РФ «О ветеранах» по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска сослалась на гибель отца своего сына ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ года при исполнении служебных обязанностей в Республике <данные изъяты> Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении социального жилья. Решением общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. истицу с сыном включили в список на первоочередное получение жилья согласно Закона «О ветеранах». В ДД.ММ.ГГГГ году истицу исключили из указанного списка в связи с отсутствием удостоверения установленного образца не смотря на то, что сын истицы ФИО 1. не перестал быть членом семьи погибшего ветерана боевых действий, является несовершеннолетним и получает пенсию по случаю потери кормильца.

Истица Азарова О.И. иск поддержала, объяснив, что ей всегда сообщали о том, что ведется учет членов семьи ветеранов, сообщали номер очереди.

Представитель ответчика Бурко Н.В. полагала, что требование Азаровой О.И. о признании сына членом семьи погибшего ветерана боевых действий обоснованно и подлежит удовлетворению. В удовлетворении требования о восстановлении на учете лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, следует отказать, поскольку отдельной очереди для таких лиц не существует.

Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО 1, рожденный ДД.ММ.ГГГГ года, является несовершеннолетним сыном ФИО 2, что подтверждает свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

    - 2 -

Согласно выписке из приказа и извещения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ., отец несовершеннолетнего ФИО 1. ФИО 2, выполняя боевое задание, верный Военной присяге, проявив стойкость и мужество погиб ДД.ММ.ГГГГ года в результате смертельного огнестрельного ранения в голову.

Конституция России согласно части 2 статьи 7 и части 1 статьи 39 гарантирует государственную поддержку и социальное обеспечение при потере кормильца, для воспитания детей в случаях, установленных законом.

Один из таких случаев определен пунктом 4 части 1 статьи 21 Закона РФ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995г., согласно требований которого, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших участников, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой указанные лица, при нуждаемости в улучшении жилищных условий, единожды обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, если они встали на учет до 1 января 2005 года.

Справкой Мегионского военкомата от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается, что отец ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ.р. ФИО 2 будучи военнослужащим погиб ДД.ММ.ГГГГ. в Республике <данные изъяты> при исполнении служебных обязанностей.

На момент смерти отца ФИО 1 являлся несовершеннолетним, следовательно, несовершеннолетний ФИО 1 является членом семьи и иждивенцем погибшего ветерана боевых действий.

Согласно списка очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ФИО 1 нуждается в улучшении жилищных условий и вместе с матерью состоит в списке по дате подачи заявления от 13.04.2001г.

Принимая во внимание, что ФИО 1 поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ года, нуждается в улучшении жилищных условий, он, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, состоявший на его иждивении и получающий пенсию по случаю потери кормильца, вправе рассчитывать на однократное обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Полномочия по обеспечению жильем членов семьи погибших ветеранов боевых действий переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ (ст. 23.2 Закона РФ «О ветеранах»).

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Как следует из письма главы муниципального образования г.Мегион № от ДД.ММ.ГГГГ. Азаровы решением общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. были включены в список на первоочередное получение жилья на основании п. 4 ч. 1 ст.21 Закона РФ «О ветеранах».

    - 3 -

Согласно письма департамента муниципальной собственности администрации г.Мегион № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры №237-п от 10.10.2006г. органы местного самоуправления формируют списки членов семьи погибших ветеранов боевых действий путем извлечения из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г.

Из указанного письма, а также письма департамента муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что несовершеннолетний ФИО 1 администрацией г.Мегион исключен из списка членов семьи погибших ветеранов боевых действий по мотиву не предоставления удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Вместе с тем, правовой статус несовершеннолетнего ФИО 1 как лица, имеющего право на социальное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О ветеранах», ответчиком не оспаривается. Возражений на иск не представлено. А согласно сообщения управления социальной защиты населения по г.Мегиону от ДД.ММ.ГГГГ., выдача удостоверений детям погибших военнослужащих федеральным законом не предусмотрена. Основанием для льготы является справка установленной формы о гибели военнослужащего.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты права путем его признания и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Департаментом муниципальной собственности администрации г.Мегион нарушено право несовершеннолетнего ФИО 1 состоять на учете в составе лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по Закону РФ «О ветеранах», так как указанный Закон, как и ст.56 ЖК РФ, не предусматривают возможности прекращения учета либо снятия с учета указанных граждан по мотиву отсутствия удостоверения. Иск Азаровой О. И. в интересах несовершеннолетнего сына ФИО 1 к департаменту муниципальной собственности администрации г.Мегион о признании членом семьи погибшего ветерана боевых действий и восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке обоснован и подлежит удовлетворению.

Поскольку в силу приведенных норм Закона социальное обеспечение распространяется только на нетрудоспособных членов семьи погибшего, состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца иск Азаровой О.И. подлежит удовлетворению в части восстановления на соответствующем учете ее сына ФИО 1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Иск Азаровой О. И. в интересах несовершеннолетнего сына ФИО 1 к департаменту муниципальной собственности администрации г.Мегион о признании членом семьи погибшего ветерана боевых действий и восстановлении в списках граждан,

     - 4 -

нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке удовлетворить частично.

Признать несовершеннолетнего ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ.р. членом семьи погибшего ветерана боевых действий ФИО 2

Обязать департамент муниципальной собственности администрации г.Мегион восстановить несовершеннолетнего ФИО 1 1997г.р. в качестве члена семьи погибшего ветерана боевых действий на учете лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О ветеранах», по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ года.

В части требования о восстановлении Азаровой О.И. на учете лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О ветеранах», Азаровой О.И. - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна:

Судья        Д.А. Антонов