Решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры об оспаривании решения должностных лиц



                                                      Дело № 2-743/12

Р Е Ш Е Н И Е

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Мегион                                                                             01 июня 2012 года

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре                    Мингалевой Т.Ю.,

с участием представителя заявителя Калинина А.А.,

представителя заинтересованного лица Холопова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анисимовой И.С. о признании незаконным отказа Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля и обязанности устранить допущенное нарушение прав,

                                        УСТАНОВИЛ:

Анисимова И.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Инспекции ФНС по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля и обязанности устранить допущенное нарушение прав, мотивируя свои требования тем, что решением Мегионского городского суда от 25.01.2012г. был удовлетворен ее иск к Анисимову А.В. о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с указанным решением за ней было признано право собственности на автомобиль NissanQashgai 2.0 TeknaPack., 2008 года изготовления, идентификационный номер (VIN) *****, модель, № двигателя - *****, № кузова *****, данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу. При обращении в органы ГИБДД с заявлением о постановке автомобиля на учет, ей стало известно, что на данный автомобиль решением ИФНС России по г. Мегиону ХМАО-Югры № 07-21/14394 от 23.12.2010г. был наложен запрет на отчуждение указанного автомобиля бывшим собственником Анисимовым А.В. ИФНС России по г. Мегиону ХМАО-Югры отказало ей в отмене обеспечительных мер. Просит признать незаконным отказа Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля и обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Дело рассмотрено в отсутствии заявителя по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ согласно ее заявлению, в котором он указал, что на требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель заявителя Калинин А.А. поддержал доводы заявления и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Мегиону ХМАО-Югры Холопов А.Г. не согласился с требованиями, пояснив, что отказ был мотивирован тем, что налоговый орган не может сам отменить данное решение, оно может быть отменено либо вышестоящим налоговым органом либо судом.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Анисимовой И.С. о признании незаконным отказа Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля и обязанности устранить допущенное нарушение прав подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

           Решением заместителя начальника Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №10644 от 23.12.2010г. ИП Анисимов А.В. привлечен к ответственности за налоговое правонарушение за неуплату единого налога по упрощенной системе на сумму *****руб.

Копия карточки учета транспортных средств, представленная в суд по запросу суда подтверждает, что владельцем автомобиля NissanQashgai 2.0 TeknaPack ранее был Анисимов А.В.

           Согласно решению ИФНС России по г. Мегиону ХМАО-Югры «О принятии налоговым обеспечительных мер» № 14394 от 23.12.2010г. наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества ИП Анисимова А.В. на два транспортных средства, одним из которых является автомобиль NissanQashgai 2.0 TeknaPack, 2008 года изготовления, идентификационный номер (VIN) *****, модель, № двигателя - *****, № кузова *****, в связи с совершением налогового правонарушения на сумму *****руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно решению Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 25.01.2012г. удовлетворены требования Анисимовой И.С. к Анисимову А.В. о разделе совместно нажитого имущества, на основании которого за Анисимовой И.С. признано право собственности на вышеназванный автомобиль NissanQashgai 2.0 TeknaPack. (л.д. 8).

В ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник, который не утратил владение вещью, но чье право собственности нарушается, вправе предъявить иск к нарушителю об устранении нарушений права собственности.

          ИФНС России по г. Мегиону ХМАО-Югры 16.04.2012г. за номером 03-27/03204 направлен ответ на заявление Анисимовой И.С., в котором сообщается, что у Инспекции нет оснований для отмены решения от 23.12.2010г. № 07-21-14394 о принятии налоговым органом обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля (л.д. 9-10).

            В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу п.10ст.101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом. Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. Обеспечительными мерами могут быть, в том числе, запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа.

Тем самым, руководитель (его заместитель) налогового органа вправе самостоятельно отменить (до указанного выше срока) свое решение о принятии обеспечительных мер (с учетом конкретных обстоятельств дела).

В данной ситуации из письма заявителя налоговому органу было известно о переходе прав собственности на автомобиль к Анисимовой И.С., которая к налоговой ответственности не привлечена и должником по уплате налогов не является. Таким образом, созданы препятствия собственнику в пользовании, владении и распоряжении имуществом.           

При таких обстоятельствах действия Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отказе об отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля являются неправомерными, а заявление Анисимовой И.С. обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Анисимовой И.С. о признании незаконным отказа Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля и обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Признать отказ Инспекции ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в отмене обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение автомобиля NissanQashgai 2.0 TeknaPack 2008 года изготовления, идентификационный номер (VIN) *****, модель, № двигателя - *****, № кузова ***** незаконным.      

Обязать Инспекцию ФНС России по г. Мегиону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры устранить допущенное нарушение прав Анисимовой И.С., отменив обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение автомобиля NissanQashgai 2.0 TeknaPack 2008 года изготовления, идентификационный номер (VIN) *****, модель, № двигателя - *****, № кузова *****.      

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Мегионский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

           Судья:                                                                                       Л.А. Иванова

Решение в окончательной форме

вынесено 06.06.2012г.