РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апаленова В.М. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии,
Установил:
Апаленов В.М. обратился в суд с иском по тем основаниям, что работал ранее с 1974 г. по 1995 г. ... в совхозе ... в этот период выезжал в служебную командировку в г. Апатиты с 22 по 26 сентября в 1992 г., при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии ему было отказано в этом в связи с отсутствием документов о его командировке в данный период, с таким решением ответчика истец не согласен, просит обязать ГУ УПФ РФ в Медвежьегорском районе произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера со 02.07. 2010 г., включив в льготный стаж нахождение его в командировке в период с 22 по 26 сентября в 1992 г.
В судебном заседании истец Апаленов В.М. исковые требования поддержал, пояснил суду, что с 22 по 26 сентября в 1992 г. выезжал в служебную командировку в г. Апатиты, где в указанный период выполнял свои трудовые обязанности, направлял его в командировку работодатель, в командировке работал целые рабочие дни, не болел, не отзывался из командировки, ему выписывалось командировочное удостоверение, выдавался путевой лист, ответчик отказал в перерасчете базовой части трудовой пенсии, с чем он не согласен, просил его исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Никитина Н.В. в судебном заседании исковые требования Апаленова В.М. не признала, пояснила суду, что пенсия по старости истцу уже назначена, а факт нахождении в служебной командировке в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов им предоставлено ответчику при подаче заявления не было, в связи с чем в перерасчете Апаленову В.М. было отказано, считает его требования не подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, пояснения свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ » лицам ( за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » перерасчет трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости ) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Согласно протокола и решения от 06.07. 2010 г. Апаленову В.М., обратившемуся с заявлением 02.07.2010 г., отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4.2 ст. 14, п. 2 ст. 17 и п.1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжки Апаленов В.М. в период с 22 по 26 сентября 1992 г. работал ... в совхозе « ... ».
Согласно копии пенсионного дела Апаленов В.М. является получателем трудовой пенсии по старости.
Исходя из ответа следует, что ОАО « ...» не может предоставить командировочное удостоверение, выданное Апаленову В.М. в сентябре 1992 г. по направлению его в г. Апатиты, в связи с уничтожением.
Свидетель Ч. пояснил суду, что ранее вместе с Апаленовым В.М. работал в совхозе « ...», помнит, что с 22 по 26 сентября в 1992 г. работодатель, как свидетеля, так и Апаленова В.М., М. посылал в служебную командировку в ..., куда они везли картофель для продажи, им выписывалось командировочное удостоверение, выдавался путевой лист, с командировки Апаленов В.М. не отзывался, не болел в ней.
Свидетель М. пояснил суду, что вместе с Ч., Апаленовым В.М. ранее работал в совхозе « ... », их как ... в 1992 г. направляли в служебную командировку в г. Апатиты, в командировке они были с 22 по 26 сентября 1992 г., возили в Апатиты картофель для продажи, направлял их в командировку работодатель, он выдавал путевой лист им, в данной командировке Апаленов не болел, с неё не отзывался, работал полный рабочий день в ней.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.
Судом установлено, что в период с 22 по 26 сентября 1992г. истец Апаленов В.М. находился в служебной командировке в г. Апатиты, им полностью отработан указанный период и за него была начислена заработная плата, что подтверждается как пояснениями истца, так и свидетелей, не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что с 22 по 26 сентября 1992 г. истец Апаленов В.М. был направлен в служебную командировку в г. Апатиты, относящийся к районам Крайнего Севера, ездил по направлению работодателя, что предусмотрено было его должностными обязанностями и необходимо для осуществления трудовой деятельности, с занятостью выполнения обязанностей по занимаемой должности в указанный период более 80 % рабочего времени, поэтому суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению, но частично. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Апаленова В.М. не имеется в том, что его работодатель четко не вел документацию, подтверждающую льготный характер работы истца в указанный им спорный период в служебной командировке.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч.1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в перерасчете базовой части пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением его конституционных прав.
Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии 02.07.2010г., что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, пояснений свидетелей, подтверждающих нахождение истца в служебной командировке, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом положений ст. 20 ФЗ ««О трудовых пенсиях в РФ » с 01 августа 2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Апаленова В.М. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Апаленова В.М. во время нахождения его в служебной командировке в г. Апатиты, отнесенном к районам Крайнего Севера, с 22 сентября 1992 г. по 26 сентября 1992 г. и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Апаленову В.М. с 01 августа 2010 г., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 09.08. 2010 г.