Дело № 2-713/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булычевой В.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии,
Установил:
Булычева В.С. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что работала ранее ... при районном отделе народного образования ..., с 16 по 20 октября в 1985 г. работодателем направлялась в служебную командировку в г. Кемь Республики Карелия для фронтальной проверки Кемской районной фильмотеки, при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии ей было отказано в этом в связи с отсутствием документов о её командировке в данный период, с таким решением ответчика истец не согласен, просит обязать ГУ УПФ РФ в Медвежьегорском районе произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с выездом в командировки в районы Крайнего Севера с 01.09. 2009 г., включив в льготный стаж нахождение её в командировке в указанный выше период.
В судебном заседании истец Булычева В.С. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила суду, что с 16 по 20 октября в 1985 г. выезжала в служебную командировку в г. Кемь, где в указанный период осуществляла проверку работы Кемской районной фильмотеки, направлял её в командировку работодатель, в командировке работала целые рабочие дни, не болела, не отзывалась из командировки, издавался приказ, выписывалось командировочное удостоверение, но документов данных не сохранилось, по итогам командировки отчитывалась, ответчик отказал ей в перерасчете базовой части трудовой пенсии, с чем она не согласна, просила её исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Беспалова С.А. в судебном заседании исковые требования Булычевой В.С. не признала, пояснила суду, что пенсия по старости истцу уже назначена, а факт нахождении в служебной командировке в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов истицей предоставлено ответчику при подаче заявления не было, в связи с чем в перерасчете Булычевой В.С. было отказано, считает её требования не подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, пояснения свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ » лицам ( за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » перерасчет трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости ) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Согласно протокола и решения от 04.09. 2009 г. Булычевой В.С., обратившейся с заявлением 01.09.2009 г., отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4.2 ст. 14, п. 2 ст. 17 и п.1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжки Булычева В.С. в период с 16 по 20 октября 1985 г. работал в должности ... ... РОНО.
Согласно копии пенсионного дела и удостоверения Булычева В.С. является получателем трудовой пенсии по старости.
Исходя из ответа, данного МУ « ... районный архив» у них на хранении не имеется приказов о направлении в 1984-1986 г.г. ... РОНО в командировку Булычевой В.С.
Свидетель П. пояснила суду, что ранее вместе с Булычевой В.С. работала в ... РОНО, помнит, что истица как ... ездила в командировку в г. Кемь в октябре 1985 г., где проводила фронтальную проверку работы Кемской фильмотеки, а когда приехала из командировки, то сдала отчет по проверке, из командировки не отзывалась, в ней не болела, отправлялась в командировку работодателем, ей выписывалось командировочное удостоверение.
Свидетель С. пояснила суду, что вместе с Булычевой В.С. ранее работала в ... РОНО, хорошо помнит, что осенью 1985 г. истица ездила как ... в служебную командировку в г. Кемь для проверки работы Кемской фильмотеки, ей выписывалось командировочное удостоверение, издавался приказ о направлении её в командировку, однако так как срок хранения этих документов 5 лет, то они не сохранились, с командировки истица не отзывалась, не болела в ней.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.
Судом установлено, что в период с 16 по 20 октября 1985г. истец Булычева В.С. находилась в служебной командировке в г. Кемь Республики Карелия, ею полностью отработан указанный период и за него была начислена заработная плата, что подтверждается как пояснениями истца, так и свидетелей, не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что с 16 по 20 октября 1985 г. истец Булычева В.С. была направлена в служебную командировку в г. Кемь Республики Карелия, , относящийся к районам Крайнего Севера, ездила туда по направлению работодателя, что предусмотрено было её должностными обязанностями и необходимо для осуществления трудовой деятельности, с занятостью выполнения обязанностей по занимаемой должности в указанный период более 80 % рабочего времени, с учетом наличия справки архива об отсутствии документов, что подтверждается материалами дела. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Булычевой В.С. не имеется в том, что её работодатель четко не вел документацию, подтверждающую льготный характер работы истца в указанный ею спорный период в служебной командировке.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч.1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в перерасчете базовой части пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением его конституционных прав.
Судом установлено, что истец обращалась к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии 01.09.2009г., что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, пояснений свидетелей, подтверждающих нахождение истца в служебной командировке, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения стажа, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом положений ст. 20 ФЗ ««О трудовых пенсиях в РФ » с 01 октября 2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Булычевой В.С. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Булычевой В.С. во время нахождения её в служебной командировке в г. Кемь Республики Карелия, отнесенном к районам Крайнего Севера, с 16 октября 1985 г. по 20 октября 1985 г. и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Булычевой В.С. с 01 октября 2009 г., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 17.09. 2010 г.