Дело № 2-719/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Богданове К.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софрыгина Ю. М. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК о включении периода работы в льготный стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,,
Установил:
Истец Софрыгин Ю.М. обратился в суд с иском по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости, работал с 02.09.1973 г. по 27.11.1981 г. ... в ... в п. Пиндуши Медвежьегорского района, в декабре 1978 г. находился в г. Беломорске в ГПТУ № 2 в командировке, выполняя в этот период свои должностные обязанности по проверке указанного училища, при обращении к ответчику за перерасчетом базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в вышеуказанный период, ему было в этом отказано, с данным отказом не согласен, просит в судебном порядке вышеуказанный период его работы включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с декабря 1978 г.
В судебном заседании истец уточнил заявленные исковые требования, просил включить в льготный стаж период нахождения его в командировке в г. Беломорске КАССР, отнесенном к районам Крайнего Севера, с 12 по 17 декабря 1978 года и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 03.08.2010 г., пояснил суду, что ранее работал ... в ... в п. ... Медвежьегорского района, с 12 по 17 декабря 1978 г. находился в командировке в г. Беломорске в ГПТУ № 2 с проверкой указанного учреждения, в данный период он работал полный рабочий день, выполнял возложенные на него должностные обязанности, не болел, в отгулах не был, в связи с этим обратился к ответчику за перерасчетом базовой части пенсии, но получил отказ, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика Беспалова С.А. в судебном заседании исковые требования Софрыгина Ю.М. не признала, пояснив суду, что факт работы в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов истцом ответчику при подаче заявления о перерасчете базовой части трудовой пенсии, предоставлено не было, в связи с чем ему в перерасчете было отказано.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера, при этом минимальный или максимальный размер периода работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Согласно протокола и решения от 06.08.2010г. Софрыгину Ю.М., обратившемуся с заявлением 03.08.2010г., отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжки Софрыгина Ю.М., он работал с 02.09.1973 г. по 27.11.1981 г. ... в п. ... Медвежьегорского района.
Согласно копии пенсионного дела и удостоверения Софрыгин Ю.М. является получателем трудовой пенсии по старости.
Свидетель П. пояснил суду, что работал вместе с истцом в ... Медвежьегорского района, во второй декаде декабря 1978 г. он вместе с истцом выезжал по направлению работодателя в командировку в г. Беломорск КАССР с проверкой в ГПТУ № 2, в командировке находились не менее 5 дней, о командировке издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, истец в то время работал ... в п. ... Медвежьегорского района, находясь в командировке, проверял учебно-воспитательную работу, работал полные рабочие дни, не болел, в отгулах не был, из командировки не отзывался.
Свидетель К. пояснил суду, что работал с истцом в ... Медвежьегорского района, в середине декабря 1978 г. выезжал вместе и истцом по направлению работодателя в командировку в г. Беломорск КАССР в ГПТУ № 2 с проверкой, проверяли учебную работу, истец находился в командировке не менее 5 дней, в этот период работал полные рабочие дни, не болел, в отгулах не был, из командировки не отзывался.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.
Судом установлено, что в период с 12 по 17 декабря 1978 года истец Софрыгин Ю.М. направлялся в командировку в г. Беломорск, отнесенный к районам Крайнего Севера, в ГПТУ № 2 с проверкой, им полностью отработан указанный период, что подтверждается как пояснениями истца, так и пояснениями свидетелей, не доверять сведениям, сообщенным ими, у суда оснований не имеется.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993г. N 2226 Беломорский район КАССР отнесен к районам Крайнего Севера.
Исследованные в суде доказательства подтверждают право истца на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом положений п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в большем размере, чем ему установлен, т.к. истец предоставил достаточно доказательств пребывания в командировке в районах Крайнего Севера в г. Беломорске Республики Карелия в период с 12 по 17 декабря 1978 года.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в период с 12 по 17 декабря 1978 года истец Софрыгин Ю.М. находился в командировке в г. Беломорске, относящемся к районам Крайнего Севера, с занятостью выполнения трудовых обязанностей по данной должности в указанный период более 80% рабочего времени, с учетом отсутствия объективной возможности у истца получить иные документы и специфики работы, суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению частично. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( в следствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Софрыгина Ю.М. не имеется в том, что его работодатель четко не вел документацию, подтверждающую льготный характер работы истицы в указанный им спорный период в служебной командировке.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч. 1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в перерасчете базовой части пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением его конституционных прав.
Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии 03.08.2010г., что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа у истца, суд приходит к выводу, что у него имеется право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст.17, с учетом положений ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01 сентября 2010г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Софрыгина Ю.М. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Софрыгина Ю. М. во время нахождения его в служебной командировке в г. Беломорске Республики Карелия, отнесенном к районам Крайнего Севера, с 12 декабря 1978 г. по 17 декабря 1978 г. и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости Софрыгину Ю.М. в связи с работой в районах Крайнего Севера, с 01 сентября 2010 г., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 24.09. 2010 г.