Дело № 2-714 / 2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильникова А.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК об установлении размера базовой части трудовой пенсии,
Установил:
Истец Красильников А.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости, работал в ... в должности ..., во время работы находился в командировке в г. Беломорске, который относится к районам Крайнего Севера, однако документов об этом ни у работодателя, ни в архиве не сохранилось, при обращении к ответчику за назначением досрочной пенсии и установлением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, ему было в этом отказано, с данным отказом он не согласен, просит в судебном порядке включить в льготный стаж период его работы в командировке в г. Беломорске.
В судебном заседании истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд включить в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения его в служебной командировке в г. Беломорске с 01.10.1980г. по 14.10.1980г., обязать ГУ УПФ РФ установить фиксированный размер страховой части его трудовой пенсии в повышенном размере, в связи с работой в районах Крайнего Севера с 05.08.2010г., пояснил суду, что ранее работал в ... ..., по распоряжению руководства направлялся в служебную командировку в г. Беломорск, о командировке издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, командировочные выплачивались по основному месту работы, но документов об этом никаких не сохранилось, в данный период он работал полные рабочие дни, выполнял возложенные на него должностные обязанности, не болел, в отгулах не был, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика Беспалова С.А. в судебном заседании исковые требования Красильникова А.В. не признала, пояснив суду, что факт нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов истцом ответчику при подаче заявления о назначении пенсии и установлении размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, предоставлено не было, в связи с чем ему была назначена пенсия и установлен обычный размер базовой части трудовой пенсии.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ » лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не определен.
Согласно протокола от 09.08.2010 г. Красильникову А.В., обратившемуся с заявлением 02.08.2010г., отказано в установлении размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Согласно записей в трудовой книжки Красильникова А.В., он работал в 1980 г. в ....
Согласно пенсионного дела № 054857 Красильников А.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 05.08.2010г.
Исходя из справки МУ « Медвежьегорский районный архив» в архиве в документах ... приказов о направлении Красильникова А.В. в командировку в г. Беломорск не найдено.
Свидетель К. пояснила суду, что работала в ... ..., в октябре 1980 года вместе с истцом ездила в командировку на срок не менее двух недель в г. Беломорск, им выписывались командировочные удостоверения, там они работали полные рабочие дни, из командировки истец не отзывался, не болел.
Свидетель Л. пояснил суду, что работал в ..., в 1980г. вместе с истцом выезжал в командировку в г. Беломорск, по командировке были оформлены командировочные удостоверения, но никаких документов не сохранилось в связи с тем, что у них маленький срок хранения и они все уже уничтожены, с командировки истец не отзывался, не болел, работал в командировке полные рабочие дни.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.
Судом установлено, что в период с 01.10.1980г. по 14.10.1980г. истец Красильников А.В. работал, находясь в служебной командировке в г. Беломорске, им полностью отработан указанный период, что подтверждается как пояснениями истца, так и свидетелей, которые работали с истцом в спорный период в ....
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993г. N 2226 Беломорский район КАССР отнесен к районам Крайнего Севера.
Исследованные в суде доказательства подтверждают право истца на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в большем размере, чем ему установлен, т.к. истец предоставил достаточно доказательств пребывания в командировке в районах Крайнего Севера в г. Беломорске Республики Карелия в октябре 1980 года в течение не менее 14 дней.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в период 01.10.1980г. по 14.10.1980г. истец Красильников А.В. находился и работал в служебной командировке в г. Беломорске, который относится к районам Крайнего Севера, с занятостью выполнения трудовых обязанностей по данной должности в указанный период более 80% рабочего времени, несмотря на отсутствие у истца архивной справки, уточняющей особый ( льготный) характер его работы в указанный им период в момент нахождения в командировке (с учетом отсутствия объективной возможности у истца получить такую справку и отсутствия таких документов в архиве). Кроме этого и в самом ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Красильникова А.В. не имеется в том, что его работодатель четко не вел документацию, подтверждающую направление истца в служебную командировку и льготный характер его работы в указанный им спорный период и не сохранил соответствующих документов об этом, тем самым лишив истца при наступлении возможности установления повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии получения документов, уточняющих его льготный характер работы, нахождение в служебной командировке в районе Крайнего Севера в указанный им в исковом заявлении период. С учетом показаний свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, отсутствия первичных документов, не сохраненных работодателем истца документов, подтверждающих его нахождение в служебной командировке в указанный им период в районе Крайнего Севера, суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч. 1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в назначении пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением его конституционных прав.
Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу назначения трудовой пенсии 02.08.2010г., которая назначена ему при наступлении права на это с 05.08.2010 г., что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, показаний свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа у истца, суд приходит к выводу, что у него имеется право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с 05.08.2010г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красильникова А.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Красильникова А.В. во время нахождения его в служебной командировке в г. Беломорске Республики Карелия, отнесенном к районам Крайнего Севера, с 01 октября 1980г. по 14 октября 1980 г. и установить Красильникову А.В. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с 05.08. 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.