Дело № 2-692/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
С участием прокурора Живетьева Д.А.
При секретаре Богданове К.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО « Медвежьегорский леспромхоз» о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки,
Установил:
Карельский межрайонный природоохранный прокурор ( далее по тексту Прокурор) обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения на благоприятную окружающую среду, что предусмотрено ст. 42 Конституции РФ, так как наличие несанкционированных свалок влечет загрязнение окружающей среды, а в дальнейшем может повлечь и иные тяжкие последствия, что нарушает законные интересы и права населения. С учетом изложенного, прокурор просит обязать Общество ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в квартале ... выделе ... Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского центрального лесничества.
В судебном заседании прокурор Живетьев Д.А. заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, пояснил суду, что в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды, положений Лесного кодекса РФ, Правил санитарной безопасности в лесах, при наличии у Общества договора аренды участка лесного фонда, Проекта освоения лесов на 2009-2010 г.г., считает Общество надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в квартале ... выделе ... Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского центрального лесничества, выявленных на арендуемом Обществом участке лесного фонда.
В судебном заседании представители ответчика Исакова Л.Н. и Шумова Н.В. заявленные Прокурором требования не признали, пояснили суду, что в указанном Прокурором квартале Обществом работы по заготовке древесины не велись, у самого Общества имеется в аренде земельный участок для складирования коры, обнаруженные свалки в квартале ... выделе ... Пиндушского лесничества являются свалками бытового мусора, не относящегося к деятельности ответчика и должны быть ликвидированы Пиндушским городским поселением, в соответствии с п. 4.4.13 Договора, п. 4.1 Проекта арендатор обязан принимать меры по рекультивации и ликвидации своими силами и за свой счет производственных свалок отходов своей деятельности в пределах арендуемой территории и свалок бытовых отходов, возникших по вине арендатора, считают, что прокурором не представлено доказательств того, что обнаруженный бытовой мусор на свалке является результатом производственной деятельности ответчика, вины Общества в образовании указанных свалок не представлено, поэтому у ответчика отсутствует обязанность по их ликвидации и оно не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства лесного комплекса РК Секушин А.В. поддержал заявленные Прокурором требования, считает их обоснованными, исходя из заключенного с Обществом Договора аренды и Проекта освоения лесов.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, суд приходит к выводу, что заявленные Прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия ( вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). На лесных участках, предоставленных в аренду, указанные меры санитарной безопасности осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии со ст. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06. 2007 г. № 414, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия ( вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия ).
Исходя из представленных документов судом установлено, что ... г. между Министерством лесного комплекса республики Карелия и ООО « Медвежьегорский леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка общей площадью ... га., расположенного на территории ... кадастровых районов, местоположение : Медвежьегорский район Республики Карелия, ГУ РК « Медвежьегорское центральное лесничество» ( участковые лесничества Пиндушское, Кумсинское, Чебинское, Лобское, Повенецкое, Даниловское, Сергиевское, Челмужское). Данный договор ... г. прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной государственной службы по Республике Карелия. 30.05. 2010 г. в ходе совместного рейда по патрулированию и окарауливанию территории лесного фонда лесничим Пиндушского участкового лесничества ГУ РК « Медвежьегорское центральное лесничество» и участковым Медвежьегорского РОВД были обнаружены свалки в квартале ... выделе ..., находящемся в аренде у Общества. ... г. Обществу было направлено требование о ликвидации обнаруженных незаконных свалок, срок исполнения определен до ... г., на указанное требование от Общества поступили возражения. Основаниями для требования указан п. 4 Проекта освоения лесов. Как следует из п. 4.4.13 Договора аренды, п. 4.1 Проекта основания лесов Обществом, для поддержания необходимого санитарного состояния на арендуемом участке Общество -арендатор обязано соблюдать требования Правил санитарной безопасности в лесах РФ, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) на лесном участке, переданном в аренду, принимать меры по рекультивации и ликвидации своими силами и за свой счет свалок производственных отходов своей деятельности в пределах арендуемой территории и свалок бытовых отходов, возникших по вине Арендатора.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности с пояснениями сторон, представителя третьего лица, исходя из фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что зафиксированные несанкционированные свалки в квартале ... выделе ... Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского центрального лесничества, расположенные на арендуемом ответчиком участке лесного фонда, являются незаконными, подлежат ликвидации в рамках санитарно - оздоровительных мероприятий очистки леса, так как загрязняют арендуемый Обществом участок леса и отрицательно влияют на его санитарную безопасность и должны быть ликвидированы Обществом, с учетом законодательства, регулирующего вопросы, связанные с санитарной безопасностью лесов, Договора аренды и Проекта освоения лесов, а также ч. 2 ст. 19 Лесного Кодекса РФ. Суд считает, что Общество является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, при этом его довод о том, что оно обязано принимать меры по рекультивации и ликвидации своими силами и за свой счет свалок производственных отходов и свалок бытовых отходов, возникших по его вине на всей арендуемой территории, не освобождает Общество от исполнения указанных в Договоре и Проекте обязательств по очистке арендуемого участка лесного фонда от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, к коим и относятся перечисленные Прокурором свалки, то есть от выполнения указанных санитарно- оздоровительных мероприятий по очистке леса Общество отказаться не может, при этом основанием для их проведения на арендуемом лесном участке, является в том числе информация, подтвержденная документально, свидетельствующая о наличии захламления либо загрязнения лесов, к коим суд относит сведения, полученные об указанных в заявлении свалках, загрязняющих лес.
С учетом изложенного, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными, они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Лесного Кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Карельским межрайонным природоохранным прокурором требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Медвежьегорский леспромхоз » ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в квартале ... выделе ... Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского центрального лесничества.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Медвежьегорский районный суд РК.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст 28.09. 2010 г.