Дело № 2-718/ 2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакаринен А.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии,
Установил:
Сакаринен А.С. обратился в суд с иском по тем основаниям, что работал с <дата изъята> по <дата изъята> осмотрщиком-ремонтником вагонов в <данные изъяты>, выезжал в служебную командировку с <дата изъята> по <дата изъята> в <адрес изъят>, который относится к районам Крайнего Севера, при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии ему было отказано в этом в связи с отсутствием документов о его командировке в данный период, с таким решением ответчика истец не согласен, просит обязать ГУ УПФ РФ в Медвежьегорском районе произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с выездом в командировки в районы Крайнего Севера с момента подачи заявления в пенсионный фонд, т.е. с <дата изъята>, включить в льготный стаж период его трудовой деятельности с <дата изъята> г. по <дата изъята> г., период нахождения в командировке с <дата изъята> по <дата изъята> г.
В судебном заседании истец Сакаринен А.С. исковые требования поддержал, пояснил суду, что с <дата изъята> по <дата изъята> выезжал в служебную командировку в <адрес изъят>, направлял его туда по приказу работодатель в связи с производственной необходимостью, в командировке работал целые рабочие дни, издавался приказ, выписывалось командировочное удостоверение, в командировке не болел, не отзывался из неё, с ним вместе в командировку ездил А., ответчик отказал истцу в перерасчете базовой части трудовой пенсии, с чем он не согласен, просил его исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Беспалова С.А. в судебном заседании исковые требования Сакаринен А.С. не признала, пояснила суду, что пенсия по старости истцу уже назначена, а факт нахождении в служебной командировке в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов им предоставлено ответчику при подаче заявления не было, в связи с чем в перерасчете Сакаринен А.С. было отказано, считает его требования не подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, пояснения свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Согласно протокола и решения от <дата изъята> Сакаринен А.С., обратившемуся с заявлением <дата изъята>, отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4.2 ст. 14, п. 2 ст. 17 и п.1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжки Сакаринена А.С. в период с <дата изъята> по <дата изъята> он работал осмотрщиком-ремонтником вагонов в <данные изъяты>.
Согласно копии пенсионного дела №... Сакаринен С.А. является получателем трудовой пенсии по старости.
Исходя из архивной справки, выданной <данные изъяты> в документах архивного фонда по <данные изъяты> сведений о направлении Сакаринена А.С. в командировку в районы Крайнего Севера нет. Приказы по командировкам в архив на хранение не поступали, так как срок их хранения всего 5 лет, в архив сдаются документы со сроком хранения свыше 10 лет.
Свидетель Б. пояснил суду, что ранее вместе с Сакаринен А.С. работал в <данные изъяты> осмотрщиком-ремонтником вагонов, в декабре <дата изъята> года выезжал в командировку в <адрес изъят>, истец выезжал в командировку в <адрес изъят> на месяц раньше, т.е. в ноябре <дата изъята> г., в командировке находился месяц, выезжал в связи с производственной необходимостью, с командировки не отзывался, не болел в ней.
Свидетель В. пояснил суду, что с <дата изъята> г. поступил на работу в вагонное дело <данные изъяты>, работал в <данные изъяты>, в ноябре <дата изъята> г. истец направлялся в командировку в <адрес изъят> в связи с нехваткой там работников, находился в командировке в течение месяца, из командировки не отзывался, направлял его туда по приказу работодатель, у него было командировочное удостоверение, на больничном он не был, из командировки не отзывался.
Свидетель А. пояснил суду, что ранее работал вместе с Сакаринен А.С. в <данные изъяты>, в ноябре <дата изъята> г. вместе с истцом выезжал в командировку в <адрес изъят> на один месяц, направлял их туда работодатель в связи с нехваткой работников в <адрес изъят>, ездили по 2 человека в месяц, в командировке истец работал полные рабочие дни, из командировки не отзывался, у него было командировочное удостоверение, выплачивались командировочные, на больничном он не был.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.
Судом установлено, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> истец Сакаринен А.С. находился в служебной командировке в <адрес изъят>, им полностью отработан указанный период и за него была начислена заработная плата, что подтверждается как пояснениями истца, так и свидетелей, не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что с <дата изъята> по <дата изъята> истец Сакаринен А.С. находился в служебной командировке в <адрес изъят>, относящемся к районам Крайнего Севера, ездил туда по направлению работодателя, что предусмотрено было его должностными обязанностями и необходимо для осуществления трудовой деятельности, с занятостью выполнения обязанностей по занимаемой должности в указанный период более 80 % рабочего времени, больший период нахождения в командировке чем тот, который установлен судом, не нашел подтверждения. С учетом наличия архивной справки об отсутствии документов и невозможности их получения истцом по независящим от него причинам, пояснений свидетелей, работавших в указанный в иске период совместно с Сакаринен А.С., что подтверждается материалами дела, суд приходи к выводу, что заявленные истцом требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( в следствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Сакаринен А.С. не имеется в том, что его работодатель четко не вел документацию, подтверждающую льготный характер работы истца в указанный им спорный период в служебной командировке.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч.1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в перерасчете базовой части пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением его конституционных прав.
Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии <дата изъята>, что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, показаний свидетелей, подтверждающих нахождение истца в служебной командировке, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», но с учетом положений ст. 20 ФЗ ««О трудовых пенсиях в РФ » с <дата изъята>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сакаринен А.С. удовлетворить частично
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Сакаринен А.С. во время нахождения его в служебной командировке в <адрес изъят>, отнесенном к районам Крайнего Севера, с <дата изъята> по <дата изъята> и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Сакаринен А.С. с <дата изъята>, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 08.10. 2010 г.